2022年区委全面深化改革委员会年工作要点.docx

区委全面深化改革委员会2022 年工作要点区委全面深化改革委员会2022 年工作要点　　2022 年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目的的关键之年，是深化落实XX城市总体规划、加快推进XX区高端绿色开展的重要一年 全区 全面深化改革工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上重要讲话精神，深化贯彻习近平总书记对XX重要讲话精神，全面落实中央、市委关于全面深化改革的决策部署，牢牢把握新版XX城市总体规划给予我区的功能定位，突出重点、突出精准、突出实效，推进全面深化改革不断获得新打破，为高水平建立好首都城市西大门提供强大动力，以优良成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年　　一、实在加强对改革的全面领导和统筹推进　　(一)效劳中心大局认真学习贯彻中央和市委关于改革的指示精神，紧紧围绕XX加强“四个中心〞功能建立、提高“四个效劳〞水平，抓好“三件大事〞、打好“三大攻坚战〞的总体部署，紧紧围绕我区“建立国家级产业转型开展示范区、绿色低碳的首都西部综合效劳区、山水文化交融的生态宜居示范区〞的功能定位，紧紧抓住XX举办 2022 年冬奥会冬残奥会和打造新时代首都城市复兴新地标的严峻历史机遇，坚持目的导向与征询题导向相结合，不折不扣完成好规定动作，积极探究做好自选动作，确保中央和市委部署的、XX区开展需要的、人民群众期盼的具有标志性、关键性、引领性的改革任务全面落实，促进全区经济社会转型晋级。

　　(二)完善领导体制坚决贯彻落实党中央对全面深化改革的集中统一领导，按照中央和市委部署，按照我区机构改革方案，将区委深改领导小组改为区委深改委，修订完善深改委工作规那么、专项小组工作规那么和改革办工作细那么稳定完善三级负责制，层层压实改革责任强化区委深改委的主体责任，进一步发挥议事协调作用，加强对全区改革工作的总体设计、统筹协调、整体推进、催促落实强化各专项小组对本领域改革的领导责任，进一步发挥统筹推进作用，加强对本领域改革的研究谋划、总体部署、综合协调、督察落实强化各主责部门对专项改革任务的牵头落实责任，抓好方案制定、研究论证和组织施行，实在提高改革的精准度和务实度　　(三)优化工作机制深化工程清单式治理，完善年度改革任务清单，细化可考量的任务指标、时间进度、成果方式，做实各项任务的时间表、任务书和道路图强化主管区领导负责制，带头研究改革、谋划改革、推进改革，亲身抓部署、抓协调、抓督查、抓落实强化议题治理制度，制定议题方案，加强议题合法性审查，标准议题上会程序，实在提高会议效能与质量完善沟通会商机制，定期召开专项小组办公室主任会议及联络员会议，加强协作联动，加强改革的系统性、整体性和协同性。

　　二、深化推进各领域改革落实落地　　(一)深化党的建立制度改革坚持党管干部原那么，落实新时期好干部标准，制定全区新一轮干部教育培训五年规划，完善“六位一体〞干部治理体系和干部考核评价机制，探究建立“政德〞考核机制，建立鼓舞机制和容错纠错机制，深化引人用人人才开展体制机制改革推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建立，扩大基层党组织覆盖面聚焦党建引领“街道吹哨、部门报到〞改革，建立完善吹哨报到工作规那么，推进改革向党建引领深化，向街道改革深化，向社区治理深化，向受理市民诉求、处理群众四周的征询题深化，完善基层治理的应急机制、效劳群众的响应机制、打通抓落实“最后一公里〞的工作机制制定标准社区组织运转有关文件，全面推进街道治理体制改革深化党政机构改革，稳步做好改革配套衔接工作　　(二)深化纪律检查和监察体制改革深化派驻机构改革制定并落实?关于接着深化XX区纪委区监委派驻机构改革的施行意见?，实在提高派驻监视全覆盖质量调整派驻纪检监察组监视单位，突出对重点领域、重点部门的监视制定完善派驻机构履职尽责制度标准，严格执行报告工作、重要情况报告、述责述廉、教育培训、治理监视和考核评价制度，推进派驻机构按照授权、依纪依法行使监察权限和监视职责。

健全审查调查工作机制，加强征询题线索统一治理，完善审查调查协调机制，健全严峻案件督办机制深化政治巡察，扎实做好巡察“后半篇〞文章研究制定?区委推进巡察整改任务落实的工作规定(试行)?，建立区纪委区监委、区委组织部、区委巡察办及相关部门对巡察征询题的催促整改机制，确保整改任务“不悬空〞“全见底〞　　(三)深化经济领域改革深化营商环境改革，出台?关于持续优化营商环境建立重点企业“效劳包〞制度的工作方案?和?落实XX市新一轮效劳业扩大开放综合试点工作的三年行动方案?，优化提升“一网、一门、一窗、一次〞工作修订“1+N〞政策体系，整合政策要素、资金要素、空间要素，吸引优势产业集聚，支持驻区企业上市开展落实社会信誉体系建立三年工作方案，构成公开透明的诚信法治环境深化落实构建高精尖经济构造三年行动方案，制定高精尖产业细分行业目录和评价体系，加快构建高精尖产业体系深化落实新一轮效劳业扩大开放任务，制定落实效劳贸易创新开展工作方案，施行“消费提升方案〞，加快推进文化、体育、娱乐、健康等效劳性消费提质扩容落实区属国资国企改革施行意见，完成琅山苗圃改制及划转等工作，探究同质同类企业整合重组、分类治理出台改善小微企业融资环境、协助民营企业融资纾困的详细措施。

加速集体经济转型开展，制定集体经济“凤凰涅槃〞方案，推进农工商公司改制，建立完善加强集体经济监视治理的系列规章制度深化落实疏解整治促提升三年行动方案，持续开展违法违规乱象整治，实现新生违法建立治理等 16 类专项任务“动态清零〞施行生活性效劳业质量提升行动方案，推进生活性效劳业示范街区建立，实现功能全覆盖，连锁化率提高到 50%左右，更好满足群众生活需求　　(四)深化宣传思想与文化体制改革深化贯彻中央和市委组织工作、宣传思想工作会议精神，坚持党管认识形态不动摇，加强新闻言论引导和网络舆情应对，不断完好心识形态工作责任制，实在维护首都认识形态平安积极推进西山永定河文化带保护传承开展规划和五年行动方案，加快完成八大处景区提升规划编制，构建京西文化重镇保护、修缮、利用的有效机制深化挖掘历史文化内涵，精心打造“六张名片〞构建现代公共文化效劳体系，出台地区总分馆制建立标准化治理施行意见和操作手册，构成“1+9+N〞的文化馆图书馆总分馆制网络体系，推进基层公共文化机构运营方式创新实践，加大实体书店扶持力度，创立国家公共文化效劳体系示范区，提升区域文化城市文化的形象和才能　　(五)深化民主政治领域改革。

加强区人大常委会组织制度和工作制度建立完善区人大专门委员会设置，优化区人大常委会和专门委员会组成人员构造，制定区委第五次人大工作会议相关文件，提出加强新时代人大工作的详细措施改进监视工作方式方法，加强人大国有资产监视职能探究人大街工委协助常委会履行法定职能的途径和方式，支持人大街工委在街道党工委的领导下，融入地区开展大局，有序开展工作加强协商民主制度建立，深化落实?对区属党政部门履职情况开展民主监视与评议工作的方法?，做好民主评议成果转化与落实加强人民政协界别的代表性，加强委员效劳治理，深化开展委员履职评价工作创新统战工作，出台?XX区构建亲清政商关系的意见?和?XX区关于新时代加强和改进基层统战工作的意见?，努力构建亲清新型政商关系，推进基层统战工作创新开展　　(六)深化法治建立领域改革建立法治政府，推进依法行政，严格标准公正文明执法出台?XX区人民政府严峻决策出台前向区人大常务委员会报告工作的方法?，严格落实“严峻执法决定法制审核、行政执法公示、行政执法全过程记录制度〞深化司法体制综合配套改革，深化推进政法工作智能化建立，推进以审讯为中心的刑事诉讼制度改革深化落实公安改革，推进落实司法行政改革，加快区级法律公共效劳中心建立。

加强预防和化解社会矛盾机制建立，完善矛盾纠纷多元化解平台，打造枫桥经历XX样板加快社会治安防控体系建立，打造平安XX　　(七)深化城市规划建立治理体制改革推进减量开展改　　革，加强“两线三区〞空间管控，合理规划产业空间、公共效劳设备、重点功能区规划落实建立用地减量施行方案，编制2022 年建立用地供给方案、土地利用方案，确保建立用地规模稳步下降完善集约节约用地标准，建立产业用地精细化利用机制，实行土地全生命周期治理，细化推行产业用地弹性出让等土地出让制度实行城市有机更新方法，强化存量土地建立用地更新利用编制完成新版操纵性详细规划，实在发挥规划的战略引领作用，推进多规合一成立规划建立审查委员会，探究街区责任规划师制度，对重点区域的城市轴线、景观视廊等进展城市和风貌管控，推进城市设计条件纳入土地入市条件加强严峻工程协调调度机制改革，成立区严峻办，建立信息化平台，落实“五级四层〞调度机制，加强严峻工程全过程治理，运用信息化手段推进工程建立深化城市治理体制改革，完善城市运转治理体系，出台?加强我区城市精细化治理工作施行意见?，探究建立精细化治理标准，把城市治理触角向信息网格、点位路段及小街小巷延伸。

加快智慧城市建立，制定并落实?XX区大数据三年行动方案(2022-2022 年)?，推进数据整合、数据分析、数据共享和数据应用全区一盘棋健全网格化治理体系和城市治理综合考评体系，完善网格化治理征询题处置机制，推进“多网〞交融开展，实现区、街、社区三级信息系统平台互联互通，各类根底数据按需共享加快老旧小区物业治理改革，出台?XX区老旧小区效劳治理长效机制工作方案?，推进老旧小区效劳治理示范小区创立，深化已建立长效效劳治理机制的 28 个老旧小区效劳治理工作，推进效劳治理向市场化、社会化、精细化转变加强生态城市建立，出台?XX区污染防治攻坚战 2022 年行动方案?，严格落实河长制，建立土壤污染管控和修复机制，完成生态保护红线勘界定标，全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战　　(八)深化社会治理与社会事业领域改革强化基层社会治理，丰富XX“老街坊〞品牌内涵，加强社会工作者队伍建立，加强居民自治法治德治，完善社区效劳体系，推进基层社会治理标准化建立，健全社区减负工作机制，夯实社区治理根底，全面推进“全国社区治理和效劳创新实验区〞创立工作，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。

深化综合改革，试行教师区管校聘、绩效工资等鼓舞机制，全面完成八大教育集团组建工作深化医药卫生体制改革，积极推进分级诊疗效劳体系和紧密型医联体建立，推进公立医院薪酬制度改革试点工作，加强家庭医生签约效劳内涵建立，落实好医耗联动综合改革工作，加快中医药创新开展六大品牌建立步伐，推进冬奥中医药国际保障中心建立接着深化国家级居家和社区养老效劳改革试点工作，稳定完善“三边四级〞养老效劳体系全面推开政策性长期护理保险试点，努力构成一批在全市可复制可推行的制度性成果制定施行我区新一轮就业促进方法，开展就业帮扶、创业引导、技能培训深化住房供给侧改革，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购补并举的住房保障制度　　三、不断加强全面深化改革实效　　(一)强化改革督察落实加强整体谋划，健全分级督察机制，整合督察资源，在将改革督察融入“两办〞季度督察根底上，探究融入人大监视、政协监视评议、区委巡察等更多督察渠道加大督察力度，坚持深改委会和专项小组会通报改革情况等制度，实在以催促改、以催促进拓展督察方式，尝试开展第三方督察，提升改革满意度强化督察结果运用，坚持将改革情况纳入全区年度目的督查考核，构建起上下贯穿、横向联动的督察工作格局。

　　(二)鼓舞基层探究创新大力倡导开展微改革，健全推进机制，建立各专项小组定期梳理报告本领域微改革制度，设置深改委会议微改革版块完善鼓舞机制，实行微改革考核加分制度，纳入全。