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论用人单位违法解除劳动合同的法律责任.docx

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    • 论用人单位违法解除劳动合同的法律责任  引言  《劳动法》第17条第2款规定:劳动合同依法订立即具有法律约束力,当事人必须履行劳动合同规定的义务劳动法赋予劳动合同法律约束力的同时,也赋予劳动合同当事人有条件的单方解除权和协商解除权,同时还明确规定了用人单位不得解除劳动合同的特别情形劳动合同当事人解除劳动合同,必须符合法律规定的条件,履行法律规定的程序,不得随意解除劳动合同现实中,不少用人单位凭借自己的强势地位,随意或武断地解除劳动合同,严重损害了处于弱势地位的劳动者的合法权益司法实践中[1],对用人单位违法解除劳动合同应当如何承担法律责任及其法律适用问题,无论是劳动争议仲裁委员会,还是人民法院,多是适用《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号,以下简称《补偿办法》)的规定进行裁判,而少用《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》(劳部发[1995]223号,以下简称《赔偿办法》)的规定笔者认为,劳动争议仲裁委员会和人民法院如此裁判,不符合劳动法的立法宗旨,也不符合《劳动法》及其配套法规、规章的规定现实中,很少有人对劳动争议仲裁委员会和人民法院的裁判说不,也很少有人就有关问题进行研究和探讨。

      本文根据笔者多年从事劳动法问题研究的理论和代理劳动争议案件的实践,试图对用人单位违法解除劳动合同应当如何承担法律责任及其法律适用与完善问题进行初步探讨,以期使合法权益受到侵害的处于弱势地位的劳动者得到妥善而适当的救济本文探讨的用人单位违法解除劳动合同的法律责任,主要是指经济责任,即用人单位因过错违反劳动法律、法规的规定或劳动合同的约定,并造成劳动者一定的物质经济损失时,所应承担的履行给付、赔偿损失的经济法律责任  一、用人单单位违法解除除劳动合同的的现状及其产产生原因  劳动合同是是劳动者与用用人单位确立立劳动关系、明明确双方权利利和义务的协协议劳动合合同的解除,是是指劳动合同同订产后尚未未全部履行之之前,由于某某种原因导致致劳动合同一一方或双方当当事人提前消消灭劳动关系系的法律行为为劳动合同同的解除分为为法定解除和和约定解除两两种[2]..违法解除劳劳动合同,是是指当事人违违反法律规定定的条件和程程序单方解除除劳动合同本本文所称用人人单位违法解解除劳动合同同,包括违反反法律的规定定解除解除劳劳动合同和违违反劳动合同同的约定解除除劳动合同两两种情形《劳劳动法》第二二十四条规定定了劳动合同同当事人双方方协商一致可可以解除劳动动合同;第二二十五条规定定了用人单位位对劳动者给给予过失性辞辞退的条件;;第二十六条条规定了用人人单位对劳动动者给予非过过失性辞退的的条件及程序序;第二十七七条规定了用用人单位经济济性裁员的条条件和程序;;第二十九条条规定了用人人单位不得解解除劳动合同同的特别情形形。

      现实中,不不少用人单位位无视法律的的规定,随意意或武断地解解除劳动合同同,严重损害害了劳动者的的合法权益  根据劳动和和社会保障部部、国家统计计局每年度《劳劳动和社会保保障事业发展展统计公报》统统计,全国各各级劳动争议议仲裁委员会会受理的劳动动争议案件逐逐年持续攀升升:19988年为9.44万件;19999年为112万件;22000年为为13.5万万件;20001年为155.5万;22002年为为18.4万万件;20003年预计221万件在在这些日益增增多的劳动争争议案件中,因因用人单位违违法解除劳动动合同而引发发的劳动争议议案件占了相相当大的比例例  (一)用人人单位违法解解除劳动合同同的主要表现现  1.滥用关关于试用期的的单方解除权权在没有约约定试用期,或或者试用期的的约定违法,或或者已过了试试用期的情况况下,仍以试试用期内不符符合录用条件件为由,解除除与劳动者的的劳动合同  2.滥用关关于违反劳动动纪律或用人人单位规章制制度的单方解解除权在没没有企业规章章制度,或者者规章制度违违法;或者规规章制度没有有公示;或者者违纪行为轻轻微的情况下下,以劳动者者严重违反劳劳动纪律或用用人单位规章章制度为由,解解除与劳动者者的劳动合同同。

        3.滥用经经济性裁员的的单方解除权权在不符合合经济性裁员员条件和程序序的情况下,解解除与劳动者者的劳动合同同  4.滥用工工资奖金分配配权和劳动用用工管理权随随意对劳动者者调岗、降职职、减薪,如如果劳动者不不服从安排或或一两天不上上班,用人单单位就以劳动动者不服从安安排或旷工为为由予以辞退退;或者逼迫迫劳动者自动动离职  5.滥用关关于劳动者不不能胜任工作作的单方解除除权随意调调动劳动者工工作岗位或提提高定额标准准,借口劳动动者不能胜任任工作而解除除与劳动者的的劳动合同  6.随意辞辞退“三期”女女职工和在医医疗期内的劳劳动者许多多用人单位觉觉得处于孕期期、产期、哺哺乳期的女职职工和处于医医疗期内的劳劳动者对单位位是一种负累累,总是千方方百计找借口口辞退或者强强行辞退  7.辞退劳劳动者不出具具任何书面通通知或决定当当争议发生后后,这些用人人单位往往不不承认是单位位辞退劳动者者,而称是劳劳动者自动离离职  用人单位违违法解除劳动动合同的表现现形式还有许许多,如滥用用关于严重失失职,对单位位利益造成重重大损害的单单方解除权;;滥用关于“客客观情况”发发生重大变化化的单方解除除权等等甚甚至不以任何何理由,只根根据老板及个个别领导的好好恶,或打击击报复,或因因人际关系,强强行辞退老板板或个别领导导“不顺眼”的的劳动者。

        (二)产生生上述情况的的主要原因  1.市场经经济条件下企企业竞争日益益激烈,不少少企业为减少少人工成本,不不惜牺牲劳动动者利益,违违法辞退劳动动者,以保护护企业利益  2.某些企企业主或高层层管理者,劳劳动法律意识识和履约意识识淡薄,不重重视劳动法和和劳动合同的的遵守  3.某些企企业主或高层层管理者,错错误理解企业业的工资奖金金分配权和用用工自主权,认认为企业有权权根据经营状状况和管理需需要随意裁减减员工或调岗岗、降职、减减新  4.不少企企业对企业规规章制度的合合法性、合理理性及其效力力产生错误认认识,认为劳劳动者必须遵遵守企业的规规章制度,而而不问企业规规章制度合理理合法与否、向向劳动者公示示与否,动不不动就以严重重违反劳动纪纪律和企业规规章制度为由由辞退轻微违违纪的劳动者者  5.劳动监监察执法不公公、不力,对对用人单位的的违法行为睁睁只眼闭只眼眼,对劳动者者的投诉爱理理不理,甚至至偏袒用人单单位,助长了了用人单位的的违法行为  6.劳动争争议仲裁委员员会和人民法法院对用人单单位违法解除除劳动合同的的劳动争议案案件的裁判,存存在种种错误误和不公,不不少是偏袒用用人单位的,也也助长了用人人单位的违法法行为。

        7.劳动法法律、法规、规规章存在缺陷陷、不足和冲冲突,一些用用人单位故意意钻法律空子子解除劳动合合同,且不给给或少给劳动动者经济补偿偿或赔偿,有有时劳动监察察部门、劳动动争议仲裁委委员会和人民民法院也感到到无所适从,无无可奈何  在此,重点点就仲裁裁决决和法院判决决存在错误和和不公的问题题,结合两个个有代表性的的劳动争议案案例作下说明明  1. 案例例一  申诉人胡小小姐,20000年5月115日进入深深圳市某通信信股份有限公公司担任会计计一职20002年6月月13日,胡胡小姐符合计计划生育生育育第一胎22002年111月6日,公公司无故将处处于哺乳期内内的胡小姐口口头辞退,并并且没有给胡胡小姐任何经经济补偿或赔赔偿胡小姐姐2002年年12月122日向深圳市市某劳动争议议仲裁委员会会申请仲裁,请请求裁令公司司支付其解除除劳动合同的的经济补偿金金及额外经济济补偿金、未未提前一个月月通知解除劳劳动合同的代代通知金[33]和哺乳期期间的工资  2003年年4月3日,仲仲裁委员会作作出裁决,只只支持了胡小小姐经济补偿偿金和额外经经济补偿金的的请求,驳回回了胡小姐关关于代通知金金和哺乳期间间工资的请求求。

      仲裁委员员会不支持胡胡小姐关于代代通知金的诉诉求,理由是是该诉求不符符合应当支付付代通知金的的法定情形仲仲裁委员会不不支持胡小姐姐关于哺乳期期工资的诉求求,理由是经经济补偿金的的诉求与哺乳乳期工资的诉诉求,是两项项相互矛盾的的诉求,不应应同时得到支支持仲裁委委员会适用的的法律依据是是《劳动法》第第29条和《补补偿办法》的的规定  2.案例二二  申诉人张某某,20000年6月5日日进入深圳市市某礼品有限限公司担任生生产部副经理理一职,劳动动合同到20002年6月月9日才期满满20011年8月9日日,公司以“架架构重整”为为由书面辞退退张某,且未未提前一个月月通知,只按按张某的工作作年限给其一一个半月工资资的经济补偿偿金  张某不服公公司的辞退和和补偿决定,于于2001年年8月28日日向深圳市某某劳动争议仲仲裁委员会申申请仲裁,请请求裁令公司司支付其未提提前一个月通通知解除劳动动合同的代通通知金、劳动动合同期满前前剩余期间110个月的工工资20001年11月月15日,仲仲裁委员会作作出裁决,驳驳回了张某的的全部申诉请请求,理由是是张某人被辞辞退后未要求求回公司上班班,视同“由由用人单位提提出,双方协协商一致解除除劳动合同”的的情形,公司司已依法支付付张某解除劳劳动合同的经经济补偿金,张张某请求支付付代通知金和和劳动合同期期满前剩余期期间的工资无无法律依据。

      适适用的法律依依据是《补偿偿办法》第55条  张某不服仲仲裁裁决,于于2001年年11月200日向深圳市市某区人民法法院起诉22002年11月25日,某某区人民法院院作出一审判判决,支持张张某关于代通通知金的请求求,驳回其要要求支付劳动动合同期满前前剩余期间110个月工资资的诉讼请求求  分析上述案案例可知,劳劳动争议仲裁裁委员会的裁裁决和人民法法院的判决存存在如下错误误和不公:一一是适用法律律错误,两个个案例都是违违法解除劳动动合同,本应应适用《赔偿偿办法》来计计算赔偿标准准,而仲裁裁裁决和法院判判决,却适用用《补偿办法法》来计算赔赔偿标准,因因《补偿办法法》的标准是是依法解除劳劳动合同的补补偿标准;二二是显失公平平,按广东、深深圳地方性法法规规定,用用人单位依据据《劳动法》第第二十六条的的三种情形解解除劳动合同同,没有提前前一个月通知知劳动者的,应应多付劳动者者一个月工资资的代通知金金而案例一一、二中的用用人单位违法法辞退劳动者者,同样没有有提前一个月月通知劳动者者,反而无须须支持劳动者者代通金;三三是有违劳动动法关于对“三三期”女职工工实行特殊保保护的规定,依依法,女职工工在“三期”内内,用人单位位不得随意解解除劳动合同同,而案例一一中的用人单单位随意辞退退哺乳期内的的女职工,仲仲裁委员会竟竟然不支持女女职工关于哺哺乳期工资的的仲裁请求;;四是把本属属单方解除劳劳动合同的情情形,认定为为协商解除劳劳动合同的情情形,案例二二明明是用人人单位单方书书面辞退劳动动者,劳动争争议仲裁委员员会竟因劳动动者不要求继继续履行劳动动合同,就认认定本应是单单方解除劳动动合同的情形形为双方协商商一致解除劳劳动合同。

        由于劳动争争议仲裁委员员会裁决和人人民法院判决决的错误和不不公,减轻了了用人单位违违法解除劳动动合同所应承承担的法律责责任,使用人人单位觉得,违违法解除劳动动合同与依法法解除劳动合合同的赔偿或或补偿是一个个样,辞退“三三期”女职工工与辞退普通通员工的赔偿偿或补偿是一一个样,甚至至前者的赔偿偿比后者的赔赔偿还要少,自自然,用人单单位就会不惜惜采取非法手手段辞退劳动动者(包括三三期女工)  二、用人单单位承担违法法解除劳动合合同法律责任任的形式及赔赔偿范围  法律责任,是是指由于违法法行为、违约约行为或由于于法律的规定定而应承受的的某种不利的的法律后果违违反劳动法的的责任形式有有。

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