整理2020年决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案.doc

2020年决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案为确保2020年全市脱贫攻坚目标的实现，打赢“1035”脱贫攻坚收官之战，经研究，决定在全市展开决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动，结合工作实际，特制定本方案　　1、指点思想　　全面贯彻落实xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，依照中央、自治区关于“1手抓疫情防控，1手抓脱贫攻坚”的工作部署，认真落实《xx市2020年脱贫攻坚决战决胜行动方案》部署要求，坚持以问题导向、目标导向、结果导向相结合，聚焦短板弱项，采取超凡规举措，努力奋战xxx天，确保剩余x个贫困县摘帽、xxx个贫困村出列、现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫　　2、时间安排　　2020年x月xx日—x月xx日　　3、主要任务　　(1)义务教育保障全面巩固行动全面落实各项教育资助政策，确保“应助尽助”;进1步强化控辍保学，结合疫情防控，做好摸底排查，对有停学失学偏向的贫困家庭学生，提早参与，与学生及家上进行有效沟通和思想劝导，确保贫困家庭学生不失学停学，实现xxxx年9年义务教育巩固率达xx%以上;触及义务教育保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成　　(2)基本医疗保障全面覆盖行动。

加快推动乡村卫生院、村卫生室项目建设进度，触及基本保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的缴费工作，x月xx日前要到达xxx%;以“网对网”和“面对面”沟通相结合的方式，着力解决家庭医生签约随访工作不到位的问题;展开慢性病患者筛查，加强管理服务　　(3)贫困户住危房现象全面清零行动完玉成市xxx户住房安全保障任务，触及住房安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成和住房安全鉴定筛查，确保住房安全鉴定全覆盖，实现“危房不住人、住人无危房”　　(4)饮水安全项目全面完成行动延续展开农村饮水安全巩固提升工作，对饮水安全保障战役成果进行盘点扫尾和巩固深化，建立巩固长效机制触及饮水安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成　　(5)就业扶贫全面拓展行动建立贫困劳动力个人就业档案，采取“点对点”直接接送方式，继续组织有外出务工意愿的x.x万贫困劳动力尽快返岗复工，确保在x月xx日前返岗复工率达xxx%;加大就业扶贫车间扶持力度，落实自治区就业扶贫车间就业、贫困劳动力稳岗补贴、交通补贴、金融扶持等政策，确保xxx家就业扶贫车间x月xx日前xxx%复工复产;继续加大扶贫公益性岗位的开发力度，开发非固定性村级扶贫公益性岗位，按日用工上岗的逐日报酬xx~xxx元，按事项上岗的根据工作量肯定报酬，充分吸纳贫困劳动力就近就地就业。

　　(6)产业扶贫全面提升行动抢抓农时恢复生产，保障扶贫农产品和生产物质“绿色快捷通道”畅通，展开消费扶贫专项行动，深化深百扶贫协作，出台促销政策，加强网上销售，展开爱心认购、企业义购等方式，拓宽特点农产品销售渠道，确保在x月xx日前全面解决农畜产品滞销问题，保障春耕生产顺利展开加强县级“5+2”产业覆盖提升，到x月xx日前各县(市、区)“5+2”产业覆盖率达xx%(含)以上强化利益联结机制建立，到x月xx日前各县(市、区)新型经营主体和产业基地带动贫困户比例到达xx%以上，实现带动贫困户有收入加强创业致富带头人培养，到x月xx日前，每一个贫困村培养x名(含)以上创业致富带头人，且每一个创业致富带头人带动x户(含)以上贫困户脱贫全面建立产业指点员制度，x月xx日前每一个贫困村按“3+1”特点产业每一个产业选聘1名产业指点员，非贫困村根据产业发展需要选聘1名产业指点员按x开办发〔2020〕x号文件精神，调剂产业奖补门坎，提高产业奖补标准，简化奖补程序，贫困户在x月xx日前、x月x日—x月xx日期间发展的产业，奖补标准在原订单位补助标准基础上分别增加 xx%、xx%的补助，x月xx日前完成奖补资金发放，全面落实产业奖补政策到户，鼓励和引导广大贫困户及时恢复和发展产业。

积极引导贫困大众自主发展“小种植、小养殖、小加工、小经营”等“4小”产业，大力发展“短平快”产业项目，x月xx日前，着力解决经营性收入减少问题　　(7)易地扶贫搬迁后续扶持管理全面加强行动全面做好易地扶贫搬迁安置点的产业发展、就业帮扶等工作，确保每一个安置点都有x个主导产业，有劳动能力且有就业意愿的家庭最少有x人实现稳定就业，确保搬迁1户、脱贫1户;加快安置点项目推动工作，x月xx日前完成安置点配套项目建设任务　　(8)扶贫项目实行和资金监管全面推动行动落实脱贫攻坚项目“绿色通道”管理政策，已到位的财政专项扶贫资金xx.xx亿元，兼顾整合财政涉农资金xx.xx亿元，要加快脱贫攻坚项目实行和资金支出进度，确保x月xx日前财政专项返贫资金支出进度达xx%以上、x月xx日前达xx%以上要用好用足扶贫小额信贷政策，支持贫困户发展产业，加强贫困户小额信贷监管工作同时，完善脱贫攻坚项目库建设和动态调剂工作，及时优化年度项目实行计划，对因疫情致贫急需实行的项目，对符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目，对有益于增加贫困户收入的项目，优先入库，优先安排资金支持，提高带贫益贫能力兼顾和调解部份返贫资金用于非贫困村脱贫攻坚。

加强对项目计划、编制、管理的审核把关和监督检查，避免出现“资金等项目”　　4、加强组织保障　　(1)强化责任落实各级各部门要提升政治站位，将xxx重要讲话精神转化为工作思路、工作举措和务实行动，要强化“军令状”和“交总账”意识，把脱贫攻坚“百日攻坚”行动作为当前工作的重中之重，担当实干抓好落实，推动破摆脱贫攻坚困难，确保美满完成脱贫攻坚收官之战的目标任务市脱贫攻坚战指挥部要切实做好“百日攻坚”行动的兼顾调和和指挥调度　　(2)细化行动任务各级各部门要对比行动目标任务，认真研究、科学制定本部门决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行开工作方案，倒排工期，列出任务清单，做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施明确，倒逼脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项工作按时间节点加快推动　　(3)加大舆论宣扬以决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”为重点，大力宣扬各级各部门“百日攻坚”行动的有效举措、工作亮点和生动典型、行动成效，既造声势、又鼓干劲，营建全市协力攻坚的浓厚舆论氛围要以深入展开向黄文秀同志等扶贫先进典型学习活动为契机，广泛宣扬脱贫攻坚获得的成绩，扎实做好2020年全国、全区、全市脱贫攻坚奖推荐、评选工作　　(4)严格督查考评。

由市脱贫攻坚战指挥部督查考评专责小组牵头组织脱贫攻坚“百日攻坚”行动督查暗访考评，加强对各项工作的督查暗访考评，工作进展情况实行每周1调度、1旬1通报、1月1研判对发现的问题，要及时整改，对行动中没有完成目标任务的、弄虚作假的，要依照督查暗访有关规定启动问责程序，做到发现1起查处1起各县(市、区)也要加强对脱贫攻坚工作推动情况的催促检查，确保脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项任务顺利完成和年度脱贫目标如期实现。