三益渠林场土地开发项目初设报告.doc

目 录1 综合说明11.1可行性研究报告批复情况11.2项目概述11.2.1项目名称11.2.2项目类型11.2.3建设规模11.2.4项目性质11.2.5项目区位置和围11.2.6项目区地貌类型21.2.7项目区土地权属状况21.2.8新增耕地面积21.2.9新增耕地率21.3项目建设容与投资22 项目概况32.1高台县简况32.2项目区基本情况32.2.1自然条件32.2.2社会经济状况62.2.3土地利用现状63．项目建设条件分析83.1基础设施条件83.1.1道路交通设施83.1.2灌溉排水设施83.1.3电力设施83.1.4农田保护设施93.2土地利用限制因素93.3水土资源分析103.3.1供水量分析103.3.2需水量预测113.3.3水土资源供需平衡分析123.4新增耕地来源分析123.4.1新增耕地来源123.4.2新增耕地面积计算133.5公众参与分析133.5.1可行性阶段公众参与情况133.5.2公众对项目的主要意见133.5.3项目申报后公众参与方案144 工程规划154.1规划设计依据154.1.1有关法律法规政策154.1.2相关规划154.1.3技术标准154.1.4相关基础资料164.2规划目标164.3建设标准164.3.1土地平整工程164.3.2农田水利工程164.3.3道路设计标准174.3.4农田林网标准174.4规划方案174.4.1土地利用布局174.4.2整理后土地利用结构184.4.3工程平面布局195工程设计215.1土地平整工程215.1.1田块布置215.1.2土地平整设计容215.1.3土方计算215.2农田水利235.3田间道路265.4农田防护林工程275.5工程量分类汇总275.5.1工程量汇总276土地权属调整307 施工组织设计317.1施工条件317.1.1基本情况317.1.2建筑材料供应及水电供应条件317.2主要工程施工方法327.2.1施工程序327.2.2施工准备337.2.3施工测量337.2.4土地平整337.2.5农田水利工程337.2.6道路工程施工357.2.7农田林网工程施工357.3施工进度安排357.3.1施工进度安排的原则和依据367.3.2安排施工总度与进度计划368实施措施与工程管护378.1实施措施378.1.1组织机构378.1.2管理制度378.1.3控制措施388.2工程管护398.2.1管护主体398.2.2管护措施398.2.3经费筹措399 投资预算409.1编制说明409.1.1预算编制依据409.1.2投资估算、总投资及年度投资409.1.3取费标准439.2各单项工程投资及实物工作量459.3资金筹措4610 效益分析4710.1社会效益分析4710.2生态效益和环境效益分析4710.3经济效益分析4710.3.1项目经济效益计算4810.3.2费用计算4810.3.3静态投资回收期4910.3.4单位投资5010.4综合效益评价5010.5耕地质量分析5111.附件51 / 1综合说明1.1可行性研究报告批复情况高台县镇三益渠林场土地开发项目区位于镇三益渠林场，项目区地理坐标:X (4355974.87-4370305.71)， Y (33552223.83-33554422.43)，土地总面积为44.0496hm2 。

为提高土地生产力，增加耕地产出效益和增加有效耕地面积，改善农业生产经济条件，促进社会经济可持续发展，高台县国土资源局积极申报了镇三益渠林场土地开发项目20XX1月，省国土资源规划研究院、市土地规划勘测院共同承担完成《高台县镇三益渠林场土地开发项目可行性研究报告》，报告认为该项目符合土地开发项目申报条件，满足社会、经济和生态的要求，技术合理，建议批准该项目立项该项目性质为市级投资的重点项目，项目类型为土地开发，项目建设规模43.2115 hm2，新增耕地40.8007 hm2，新增耕地比例为94.42%，估算投资111万元，建设工期一年为了规开展项目区的土地整理工作，加强对项目区土地整理管理，两院编制完成了《高台县镇三益渠林场土地开发项目初步设计报告》1.2项目概述1.2.1项目名称高台县镇三益渠林场土地开发项目1.2.2项目类型项目类型为市级切块资金投资项目1.2.3建设规模项目总建设规模为43.2115 hm21.2.4项目性质项目性质为土地开发1.2.5项目区位置和围项目区位于镇三益渠林场，东、西、南、北均属国有裸地，地处平面坐标：X (4355974.87-4370305.71)， Y (33552223.83- 33554422.43)；项目区影像位置见下图：1.2.6项目区地貌类型项目区地貌类型为平原。

1.2.7项目区土地权属状况项目区土地均为国有土地，四至明确，界址清楚，无任何土地权属纠纷，便于统一管理1.2.8新增耕地面积项目新增耕地为40.8007hm21.2.9新增耕地率项目新增耕地率为94.42%1.3项目建设容与投资项目主要建设容有土地平整、农田水利、田间道路和农田防护林建设四项⑴土地平整挖、填土方量4.02万m3；客沙3.3520万m3⑵新打机井2眼，配套潜水泵、变压器、减压启动器、配电盘各两台，新建泵房2处32m2，架设10kv输电线路0.5km；铺设干管940m，铺设支管4026m，出水栓105个，立管105个，检查井13座，排水井13座⑶新建田间道3条，路面宽4m，长2459m；新建生产路6条，路面宽3m，长3404m⑷规划林带2030m，种植XX树苗2706株该项目预算总投资为111万元，全部申请市级专项投资项目建设期为1年2项目概况2.1高台县简况高台县位于省西部、河西走廊中部，中下游段地处东经98°57′27″至100°06′42″，北纬39°03′～39°59′之间，隶属市东邻临泽县，西与市、金塔县和肃南县明花乡相连，南与肃南大河接壤，北与合黎山与阿拉善右旗相邻，地势南北高，中间低，形如马鞍。

总面积4459.68km2，农业用地24667hm2高台，物华天宝，土地肥沃，水草丰茂，光热资源丰富农业生产基础条件较好，新品种、新技术的推广普及率较高，农业科技贡献率达50%，农业是全县经济的第一大产业20XX农业增加值达到112682万元；地方工业以农副产品加工、矿产资源加工及建筑建材业为主，已建成骨干企业40多家，主要产品有番茄酱、专用面粉、葡萄酒、黄豆油、脱水蔬菜、粉精盐、氟石粉、元明粉、硫化碱、建筑机械、瓦楞纸、饲料及草块（粉）等，20XX工业增加值为64731万元目前为止，全县已形成粮食、蔬菜、制种、草畜、矿产五大支柱产业城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平不断提高，全区旧城改造和小城镇建设成效显著全县农村整体实现小康目标，开始向宽裕型小康迈进，全县经济活力进一步增强，科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业全面发展，城乡人民生活水平正在逐步提高2.2项目区基本情况2.2.1自然条件a）地形地貌高台县镇三益渠林场距高台县城15km处，海拔介于1289～1295m之间地势西南高、东北低，1/3500—1/6000，项目区地势平坦开阔，为典型的走廊平原地貌b）气候镇属北温带干旱气候，特点是夏季炎热而短促，冬季寒冷而漫长。

雨热同季，在生长季中太阳辐射强，日照时数多，蒸发强烈，昼夜温差大，降水率年际变化大四季气候，春季升温快，多风，干旱少雨；夏季早晚凉爽，午后炎热；秋季降温快，天高气爽；冬季晴朗少风，降雪希少对农业有不利影响的灾害性天气有干旱、干热风、大风、春季低温，霜冻等由于受地形及地势的影响，中午以前多偏东风或东风，中午以后多西风或西北风，全年主导风向为东风，频率为19%，各月以偏西风为主c）土壤项目区土壤多为灰钙土和灌耕土，属于沙壤土，有机质含量1-2%，全氮0.075-0.1%，碳酸钙13.76%，速效磷5-10㎎/㎏，速效钾50-100㎎/㎏土壤干容为1.5g/cm3，项目区土层厚度为100cm左右，仅部分区域土层厚度较薄，为34cm左右，并且含碱性量较大，为了满足作物的生长需求，需铺垫客沙，使其土层厚度达到60cm以上d)植被项目区自然植被以沙漠植被为多，主要有沙蒿、沙米、沙拐枣、花瓣等；人工植被主要有树、榆树、沙枣等乔木项目区土壤、植被见下图e) 水文与水文地质项目区构造上属于走廊过渡带和阿拉善地台区项目区处于盆地之间项目区地下水质良好，水化学类型为HCO3- -Ca2+-Mg2+型和HCO3- -SO42--Ca2+-Mg2+型，矿化度小于1g/L。

项目区周边深120m的机井涌水量大于3000m3／df）工程地质项目区位于祁连山前洪冲积扇的南部，在山前洪冲积扇群中，河谷阶地以出山口处最发育，见有5级阶地，阶地级差较大，向盆地区阶地级差逐渐减少项目区位于3级阶地之上在盆地围第四系地层广布地层结构：其位上部为沙壤土，下部为砂砾石、砂砾卵石层g）天然建筑材料根据对项目区的勘查，项目区工程所需的天然建筑材料，在项目区周边1均能买到，完全能够满足项目区的工程需求项目区与料场之间均有公路相连，交通运输便利在进行天然建筑材料的选择时需要遵循先近后远，运输方便的原则，同时保证尽量不占或少占耕地h）自然灾害1）干旱：项目区由于年降水量少，且时控分布不匀，加之蒸发量大，河流径流量年际变化较大，因此，春末夏初形成“卡脖子”旱，农作物需水量得不到及时解决，致使小麦、玉米受旱减产2）霜冻：项目区春霜冻最早结束于四月八日，最迟结束于五月二十八日受害作物主要是玉米、洋芋、油料、蚕豆；其次为果蔬和蔬菜秋霜冻最早出现于九月二十三日，最迟出现于十月十二日受害作物主要是玉米、糜子、荞麦及秋菜3）低温：有的年份春季气候反常，三至五月中旬气温迟迟不回升到历年同期平均值上，形成春季低温，其频率为40%。

春寒天气，对农作物生长发育极为不利，尤其对温度要求十分敏感的玉米则影响更大，致使玉米种子霉烂，出苗缓慢，从而造成缺苗垄断4）干热风：主要危害作物为春小麦，玉米次之对其它作物影响较小干热风多出现在六月中下旬，最早出现于六月上旬，最迟出现于七月十九日至二十日，严重影响小麦的乳熟灌浆可使小麦植株蒸腾加剧，植株体水分平衡失调，茎叶凋萎，导致小麦青枯逼热，灌浆不足，千粒降低而减产一般年份减产3～5%，严重年份减产10%以上5）大风：项目区八级以上大风年平均发生14.9次，全年各季均有发生，以春季最多，主要是西北风由于项目区西北部多沙漠、戈壁，因此，大风常伴有沙暴压埋庄稼使农作物大面积倒伏，茎杆折断，子粒脱落，造成减产6）冰雹：危害限于局部地区，机率为十年一遇，次数少，时间短，地域性强，对项目区农业总的危害不大但是，因主要发生在夏季农作物生长旺季，在局部地方的一些作物常可受到毁灭性损害2.2.2社会经济状况高台县镇地处下游，位于东经99°42′，北纬39°25′，距县城15km，总面积134km2镇政府驻家庄村（古称川新堡，又称新城），因北500m处有古堡堡而得名辖境经台子寺村与巷道乡相接，北至柔远渠与。