《进一步加强组织部门自身建设调研报告》.doc

精品文章《进一步加强组织部门自身建设调研报告》坚持从严治部，进一步加强组织部门自身建设组织部门作为党的重要职能部门，担负着管干部、管党员、管人才的重要职责坚持从严治部不断强组织部门自身建设，是组织部门一贯的光荣统和优良作风党的十九大对组织部门强自身建设又提出了更新更高的要求如何进一步强自身建设，是摆在组织部门面前的一个重要课题为了更好的贯彻落实党的十九大精神，强部机关作风建设，部机关成立课题组，并分别到宜城、南漳、老河口等县市开展了调查究，针对当前组织部门自身建设存在的不足，并对存在问题的原进行了分析探讨，在此基础上提出了进一步强自身建设的建议和基本措施，旨在不断强化组工干部的自身质，进一步转变工作作风，改进工作方法，以卓有成效地工作为推进和谐社会建设提供强有力的组织保障和人才支持一、党的十九大精神对强组织部门自身建设的提出的新要求首先，全面推进党的建设新的伟大工程要求组织部门自身建设要有新的理念党的十九大全面总结了我们党领导人民建设中国特色社会取得的伟大成就和宝贵经验，对推进我国社会经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署胡锦涛同志在党的十九大报告中强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面。

要全面推进党的建设新的伟大工程，必须以改革创新精神强自身建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点强作风建设，以健全民主集中制为重点强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的执政党要达到这一目和要求，没有大局意识和创新精神不行，没有科学的方法和求实的作风也不行所有这些，都要求组织部门必须进一步强自身建设，不断增强组工干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，更牢固地立大局观念，把组织工作大局观作为应该和必须确立的第一观念，进一步提升组织部门的工作水平和工作效率，紧紧围绕党的中心工作和大局工作来定位组织工作的方向，自觉按照党委的中心任务和大局要求来究部署工作，以更加宽阔的视野、更主动的姿态，开阔组织工作的思路，拓展组织工作的领域其次，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保证要求组织部门自身建设要有新的定位构建社会和谐社会是社会经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设共同推进的持续过程和系统工程。

为构建和谐社会提供强有力的组织保证，既给组织工作提供了难得的历史机遇，也对组织工作提出了新的挑战这就要求组织工作必须从促进人与人、人与社会、人与自然和谐，从促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的宽广视野，寻找自己的定位，开阔自己的思路，拓宽自己的领域，发挥自己的作用组织部门自身建设要在指导思想上与和谐社会建设相一致，进一步立以人为本的理念，并以此作为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度；要在工作目上与和谐社会建设相协调，切实发挥组织工作在促进党内和谐方面的重要职能作用，以党内和谐促进社会和谐，把为经济又好又快发展、社会安定有序和谐服务作为组织工作的目和方向；要在工作部署上与和谐社会建设相呼应，使组织工作的各个方面，包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置等，都自觉地顺应和谐社会建设的要求，努力把领导班子和干部队伍建设成为构建和谐社会的组织者，把基层党组织建设成为推进和谐社会建设的坚强战斗垒，把党员队伍建设成为构建和谐社会的先锋模范，把人才队伍建设成为构建和谐社会的生力军总之，要准确把握组织工作在构建和谐社会中的重要地位和作用，以更宽广的视野服务于构建和谐社会的大局。

最后，深入贯彻落实科学发展观要求组织部门自身建设要有新的举措科学发展观，第一要义是发展，心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，本方法是统筹兼顾科学发展观在本质上要求我们要善于改变以往组织工作中不合时宜的做法，按照与时俱进的要求，切实实现“四个转变”，即在指导思想上实现由单一服从服务型向全面保障型转变，在思维方式上实现由经验型向创新型转变，在工作方式上实现由管理型向服务型转变，在领导方式上实现由意志型向科学型转变组织部门自身建设是组织部门和组工干部工作精神、价值观念、制度内涵、道德规范的集中反，也是组工干部形象和质的综合体现二、当前组织部门自身建设中存在的问题近年来，组织部门始终围绕服务党委的中心任务，以强能力建设为主线，以锤炼过硬作风为抓手，以提高机关效能为目，不断探索强自身建设的新思路、新方法和新途径，先后开展了“组工干部公道正派形象”、先进性教育、“两创一建”等一系列活动，建立健全了组工干部学培训机制，强了组织部门机关规范化建设，探索完善了组织工作评价体系，组工干部的能力质得到较大提高，部门整体形象得到全面提升但是，按照十九大关于党的建设的新要求，组织部门自身建设还存在一些亟待解决的问题，主要有以下五个方面：（一）组织部门思想观念与时代要求还有差距。

一是全局观念不够有些组工干部缺乏战略思维，在工作中想问题、做决定，往往只盯住眼前，不能够正确处理局部与全局的关系；有的不能正确认识未来发展的方向，目光短浅，急功近利二是创新意识不强由于组织部门工作性质特殊，其原则性、程序性、保密性要求较高，有的组工干部思想相对封闭，惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，缺乏一种创新的思维，对一些长期困扰组织工作的问题，如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单一、领导干部监督不力等问题不能有效地解决同时，在用人观念和用人准上解放思想不够，对于组织工作出现的一些新情况、新问题也缺乏预见性，出现“头痛医头、脚痛医脚”现象三是缺乏资源整合意识在推进组织工作中还存在就班子抓班子、就基层组织建设抓组织建设、就人才抓人才的现象，没有能够把组织系统的各种资源进行优化配置和有机整合，实现工作的最大效益四是主动服务意识不强组织工作原则性、程序性强，相应地容易导致组工干部产生“唯上”思想，有的在工作中只讲究对上级负责，不注重深入基层了解实际情况，安排工作过于生硬，由此带来的是宗旨观念的淡化和官僚的滋长，主动为基层、为党员、为人才提供服务的意识有待强。

在这方面，虽然只是个别现象，但应引起足够的重视二）组工干部的整体质与肩负的任务还有差距一是组工干部知识不够全面从总体上讲，组工干部队伍质是高的、是过硬的，但一些组工干部只是熟悉与岗位相关的业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握，学市场经济理论、法律法规和先进科技等相关专业知识的自觉性和积极性还不够高二是组工干部学不够主动少数组工干部学在低层次循环，对学浅尝辄止，喜欢在名词、概念上兜圈子，把理论与实践简单对号，不去用或者不会用理论武器解决面临的实际问题三是组工干部培训不够经常由于平时工作任务繁杂，经常班点，参业务培训和学的机会较少，走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多不少组工干部，连续年没有参过系统的业务培训和学，整天超负荷地“运转”，知识能力已严重“透支”四是组工干部视野不够开阔长期以来，组工干部工作局限于党务工作范畴，就党务抓党务，对经济工作不介入、不了解，自身的视野和实践范围狭窄五是少数组工干部不注重自身形象目前组工干部已日益成为社会上不法分子和别有用心的人重点“攻关”对象有些人认为组织部门要求严，一般不会出问题然而如果不坚持经常性教育，用正确的思想武装组工干部的头脑，就难免有极个别组工干部在诱惑面前经不起考验，做出不公道、不正派的事情来。

三）组织工作的一些方式方法与追求的目还有差距一是部分组织工作具体制度和程序操作性不强虽然近年来陆续出台了一系列组织工作的规制度和程序办法，组织工作的科学性、规范性明显增强但是，仍然存在大的原则清楚、具体操作模糊的情况，成一些工作上存在人而异的现象二是党的建设中出现的新情况、新问题应对措施不够当前我国正处于转型时期，各种新生事物层出不穷，社会阶层日益复杂，人们的生活方式在不断多化，人员流动极为频繁，给党的建设带来了许多新的课题，但是我们对这些新情况新问题缺乏积极的有效的对策三是选人用人机制有待完善这年，在干部考察预告、公开选拔领导干部、中层干部竞争上岗、干部任前公示制、干部试用期制、差额考察制等方面虽然作了一些探索和尝试，取得了一些好的经验和做法，但有利于大批优秀人才脱颖而出的选人用人机制还不是很完善，尤其在干部能上能下的问题上还没有大的突和进展，在选拔使用年轻干部上的力度还不到位四是工作缺乏成本意识很多组工干部对组织织工作中如何降低行政成本、减低用人风险做到以较少的投入产生大的效益特别是组织工作的社会效益等问题考虑不够，缺乏“成本”、“效能”意识特别是运用信息技术服务组织工作方面还存在许多顾虑，信息化建设出现“少数人参与、少数人应用”的现象。

四）有些组工干部工作作风与群众要求还有差距一是工作指导不够干部之家”、“党员之家”、“知识分子之家”的职能履行得还不够充分干部的心里话听到得少，不能全面、准确地掌握干部的思想动态；对基层干部群众的疾苦和困难主动了解、热情帮助解决做得还不够二是群众意识不强少数组工干部自抱一种工作神秘和高人一等的优越感，在工作上口大气粗，盛气凌人；工作不能经常深入到基层，深入到群众中去，即使下基层，也是走马观花、蜻蜓点水，不了解基层的最新动态，不解决基层实际问题三是工作不够扎实有些组工干部对所负责的工作钻不深，工作浮于表面，喜欢大轰大嗡，表面轰轰烈烈，实际是华而不实、面貌依旧五）组织部门内部制度建设与科学管理还有差距主要表现在自身建设缺少纵向指导、检查，规制度不够健全有的虽然意识到了部门自身建设的重要性，但没有真正把自身建设和组织工作摆在同一位置来抓；有的对工作强调得多，但对队伍的培养抓得不够，不同程度地存在着重使用、轻培养的现象；论资排辈等现象在组织系统不同程度地存在，缺少人心思上、相互竞争的激励措施和动力环境，一些干部产生了“等、”，甚至是“混”的思想在对组工干部工作监督上，还缺乏必要的有效机制三、进一步加强组织部门自身建设的对策思路加强组织部门自身建设，是指各级党委组织部门为完成组织工作任务强内部管理和队伍建设而采取的措施和办法，主要包括思想政治建设、干部能力建设、干部作风建设、和谐机关文化建设、组织系统制度建设等方面。

组织部门要切实按照“对己清正、对人公正、对内严、对外平等”的要求，以建设“党性坚强、作风纯正、工作出色”的组织部门为目，把提高组工干部质能力作为主要抓手，不断改进方式方法，使广大组工干部具有强烈的改革精神、坚定的政治立场、较高的思想水平、坚实的理论基础、丰富的业务知识、务实的工作作风和旺盛的工作热情，正确行使党委赋予的职权，更好地为改革开放和经济建设提供组织保证和人才支持一）抓好思想政治建设，建立完善组工干部思想教育引导机制强思想政治工作是党的优良统，强思想政治建设是进一步强组织部门自身建设的首要任务当前应重点开展“四项教育”：1、理想信念教育胡锦涛同志在党的十九大报告中，对全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，鲜明地回答了“举什么旗，走什么路”的本问题思想是行动的指南，只有不断用先进的思想理论武装组工干部，才能提高组工干部的政治觉悟和理论水平组织部门应集中时间、集中精力，开展理想信念教育活动，深入组织学理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，提高组工干部的政治理论水平通过教育，使组工干部始终保持思想上的先进性、政治上的坚定性和作风上的纯洁性2、职业道德教育。

把“公道正派”作为组工干部职业道德建设的重点内容，进一步深组工干部对公道正派丰富内涵的领悟，使公道正派真正深入到每位组工干部的灵魂，切实增强每位组工干部践。