项目管理人员继续教育论文浅议信息工程监理中的三大目标控制.docx

浅议信息工程监理中的三大目标控制彭中辉-3420401102015年8月11日摘要：信息「程监理的中心「作是进行信息T.程项目的三大目标（投资目标、进度目标和 质量目标）进行控制，因此，监理单位和监理工程师有必要掌握行关目标控制的基木思想、 基本理论和基本方法关键词：信息工程监理 三大目标一、目标控制的含义及类型1.1目标控制的含义控制活动是现代经济活动中一种必不可少的重要管理活动在管理理论中，控制通常是一神这样的管理活动，即管理人员按计划标准来衡量所取得的成果，纠正实际过程中所发生的偏差，以保证预定的计划目标得以实现的管理活动投入 K 检出图1控制的流程图从图1的控制的流程图可以看出，每个控制循环过程都要经过投入、转换、反馈、对 比、纠正等基木环节1.2目标控制的类型由于控制活动的方式和方法不同，控制活动可分为多种类型，如 按照事物的发展过程，E以分为事前控制、事中控制和事后控制；按照是否形成闭合IE路, 可以分为开环控制和闭环控制；根据纠正措施或控制信息的来源，可以分为前馈控制和反馈 控制从信息工程监理的角度来看，控制活动可以分为主动控制和被动控制两大类1.2.1主动控制所谓主动控制，就是控制部门、控制人员预先分析实际目标成果与计划 目标偏离的可能性，并以此为前提拟定和采取各项预防性措施，以使计划目标得以实现。

主动控制是一种而向未来的前馈式的事前控制1.2.2被动控制所谓被动控制，是指当系统按照计划进行时，控制人员对计划实施的计 划情况进行跟踪，把它输出的信息工程项目的信息进行加工、整理、在传逆给控制部门，是 控制人员从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案，然后再回送给 计划实施系统付诸实施，使得计划目标一旦出现偏离就能得以纠正被动控制是一种针对于当前工作的反馈式的事后的控制图2上动控制与被动控制的关系图2显示了主动控制与被动控制之间的关系相对于主动控制而言，被动式控制有较 多的缺点，但是，对于信息工程监理单位及其监理工程师来讲，被动控制仍然是一种积极的 控制，也是十分重要的控制方式，而且是经常运用的控制形式考试大论坛在监理过程中，需要做到主动控制与被动控制相结企，这就要求监理单位及其监理工程 师在进行日标控制的过程中，既要实施前馈控制又要实施反馈控制，既要根据实际输出的信 息工程信息乂要根据预测的工程信息实施控制，并将他们有机的融合在一起二、三大目标如何进行控制2.1投资控制投资控制的任务，主要是在实施前期进行可行性研究，协助承建单位正确 地进行投资决策；在设计阶段对设计方案、设计标准、总概（预）算进行审查；在项目准备 阶段协助确定标底和合同造价；在实施阶段审核设计变更，核实已完成的工程量，进行工程 进度款签证和索赔控制；在工程竣工阶段审核工程结算。

2.1.1投资控制不是单一目标的控制在监理过程中，不能简单的把投资控制仅仅理解为 将信息工程项目实际发生的投资控制在计划投资的范围内，而应当认识到，投资控制是与质 量控制和进度控制同时进行的,他是针对整个信息工程项H目标系统所实施的控制活动的- 个组成部分，在实现投资控制的同时需要兼顾质量和进度目标在实现投资控制时应当注意以下问题：首先，在对信息工程项目的投资目标进行确定或 论证时，应当综合考虑整个目标系统的协调和统一，不仅要使信息工程项目的投资目标满足 项目业主的需求，还要使进度目标和质景目标也能满足项目业主的要求这就要求在确定信 息工程目标系统时，要认真分析项目业主对信息工程项目的整体需求，做好投资目标、进度 U标和质量目标三方面的反复协调工作，力求优化地实现各目标之间的平衡其次，在进行投资控制的过程中，要协调好与质量控制和进度控制的关系，做好三大控 制的有机配合当采取某项投资控制措施时，要考虑这项措施是否对其他两项目标控制产生 不利影响2.1.2投资控制应具有全面性全面地对信息工程项目投资进行控制时信息工程监理控 制的主要特点因此，监理工程师需要从项目系统性出发，进行综合性的工作，从多方面采 取措施实施控制。

也就是说，除了从经济方面做好控制工作以外，还应当围绕着投资控制的 组织、技术和合同等方面开展相应的工作在考虑问题时，还应立足于项目的经济效益，不 能只局限于项H的一次性投资费用2.1.3投资控制是微观性投资控制由于信息工程监理是…种微观性的监督管理工作，信 息工程监理单位以及监理工程师所开展的项目投资控制也是一种微观性的工作其着眼点并 不是关于项目的投资方向、投资结构、资金筹措方式和渠道，而是控制住一个具体信息工程 项目的投资为了控制项目的计划投资，监理工程是要从每个投资切块开始，从工程的每个分项分部 工程开始，一步一步地进行控制，一个循环一个循环的进行控制从小处着手，放眼整个项 目，从多方面招收，实施全面投资控制2.2进度控制进度控制，首先要在项目前期通过周密分析研究确定合理的工期目标，并 在实施前将工期要求纳入承包合同；在项目实施期间通过运筹学、网络计划技术等科学手段, 审查、修改实施组织设计和进度计划在项目前期通过周密分析研究确定合理的工期目标， 并在实施前将工期要求纳入承包合同；在项目实施期间通过运筹学、网络计划技术等科学手 段，审查、修改实施组织设计和进度计划，做好协调与监督，排除干扰，使单项工程及其分 阶段目标工期逐步实现，最终保证信息工程项目总工期的实现。

2.2.1进度控制是对项目实施全过程的控制信息工程监理进度控制的目标是信息匚程 项目的计划动用时间，因此，进度控制就不仅仅包括项目实施阶段，还要包括前期准备阶段、 项目招标以及设计阶段等部分，其时间范围涵盖了信息工程项H的全过程2.2.3对影响进度的各项因素实施控制信息工程实施进度不能按计划实现有多种原因， 如管理人员、劳务人员素质和能力低下，数量不足；设备不能按时、按质、按量供应；资金 缺乏，不能按时到位；技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新方法等要实现有效进 度控制，不许对上述影响进度的因素实施控制，采取措施减少或避免这些因素的影响2.2.4组织协调是有效实现进度控制的关键做好信息工程项目的进度控制工作必须做 好与有关单位的协调工作与信息工程项目进度相关的单位较多，包括项日业主、承建单位、 资金供应单位等如果不能有效地与这些单位做好协调工作，不建立协调工作网络，不投入 一定力量去做协调工作，进度控制将是十分困难的2.3质量控制质量控制，贯穿在信息工程项目的全过程，覆盖了E行性研究、设计、实 施、验收、投入使用以及系统运行维护等阶段，主要包括组织设计方案评比，进行设计方案 磋商及方案审核，控制设计变更；在实施前通过审查承建单位资质等；在项目实施中通过多 种控制手段检查监督标准、规范的贯彻；以及通过阶段验收和竣工验收把好质量关等。

2.3.1质量控制要与政府对工程质量监督紧密结合就信息系统「•程的投资目标、进度目 标、质量目标而言，质量目标特别受到政府监督管理部门的重视，因此，衡量信息工程项目 质景是否达到计划标准和要求，需要监理单位及其监理工程师与政府的工程质量监督管理部 门共同担负对信息工程项目的质量进行监督管理的任务2.3.2质量控制是一种系统过程的控制项目的实施过程，也是其质量形成的过程要使 信息T.程项目的质量控制能够产生所期望的成效，信息匚程监理单位及其监理工程师就要沿 肴信息工程项目的实施全过程不间断地进行质量控制2.3.3质量控制要实施全面控制由于信息工程项目质量日标的内容具有广泛性，所以实 现信息工程项H总体质量H标应当实施全面的质量控制对信息工程项目质量实施全面控制，要把控制重点放在调查研究外部环境和内部系统各 种干扰质量的因素上，做好风险分析和管理T.作，预测各种可能出现的质量偏差，并采取有 效的预防措施要使这些主动控制措施与监督、监察、反馈，发现问题并及时解决，发现偏 差及时纠偏等控制有机结合起来，使信息工程项目的质量能够处于监理工程师的有效控制之 下五、小结控制活动是现代经济活动中一种必不E少的重要管理活动。

对投资目标、进度目标和质 量bl标这三大bl标进行控制也是信息工程监理的中心工作本文首先介绍了目标控制的含义 及类型，接着对信息工程监理的三大目标的控制逐一进行了分析，以便更好的规范和促进信 息工程监理工作参考文献：[1] 李清立主编，《工程建设监理》，北方交通大学出版社，2003[2] 阁乃康主编，《信息工程建设监理》，电子工业出版社，2002。