中国海洋环境发展报告1.docx

中国海洋环境发展报告 2016年是中国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年小康社会的建设不仅要求在经济、政治、文化等领域取得全面进步，一个更重要的目标是社会整体的“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”[1]因此小康社会建设是否全面，环境质量是其重要指标，全面建成小康社会也必须把环境保护放在突出位置海洋环境作为环境保护的重要领域，其发展状况也直接影响小康社会的建设进程一 中国海洋环境年度概况检视（一）2016年海洋环境现状海洋环境的基础状况通过一系列指标反映出来历年国家海洋局发布的《中国海洋环境状况公报》显示，常用于科学评价海洋环境的指标主要有海水水质、海水富营养化程度、海洋生物多样性、海洋生态系统健康状况、河流入海断面水质、入海排污口排污、海洋垃圾、全国海洋倾倒量、油气区及临近海域环境质量等，集中反映了海洋环境、海洋生态、海洋污染源、海洋功能区等方面的健康状况表1 劣于第四类海水水质标准的海域面积单位：万平方公里季节2015年2016年冬季6.725.12春季5.174.21夏季4.003.71秋季6.324.28资料来源：根据2015年、2016年《中国海洋环境状况公报》数据整理而成。

表1 劣于第四类海水水质标准的海域面积海水水质状况是体现海洋环境质量状况最直观的指标2016年我国海域整体海水水质符合第一类标准的海域面积占海域管辖总面积的95%，比上年（94%）有所增长但近岸海域水质污染依然严重，污染要素以无机氮、活性磷酸盐、石油类为主，集中分布在长江口、珠江口等河流入海口及近海湾区春、夏、秋、冬四个季节劣于第四类海水水质标准的海域面积分别为4.21万平方公里、3.71万平方公里、4.28万平方公里、5.12万平方公里，整体低于上一年度同期水平第一类标准海域的扩大和劣于第四类标准海域面积的缩小说明与2015年相比，2016年我国海水水质状况有所改善，但改善幅度不大，海水水质状况基本稳定表2 中国海域海水富营养化状况单位：平方公里年份季节重度中度轻度合计2015年春季32830186701761069110夏季363902117020190777502016年春季16380186503746072490夏季16580145003989070970资料来源：根据2015年、2016年《中国海洋环境状况公报》数据整理而成表2 中国海域海水富营养化状况海水的营养化程度是测量海水水质的又一重要指标，其中富营养化是指以氮、磷为要素造成的水质污染现象。

与2015年度相比，2016年我国海域春夏两季海水富营养化状况，重度和中度富营养化面积有所减少，轻度富营养化的海水面积有所增加具体来说，重度富营养化海水面积与2015年相比显著减少，缩减了50%以上其中，春季我国海水重度富营养化面积由2015年的32830平方公里减至16380平方公里，夏季海水重度富营养化面积由2015年的36390平方公里减至16580平方公里中度富营养化海水面积也有所减少，春季与2015年同期基本持平，维持在18600平方公里左右，夏季中度富营养化海水面积由2015年的21170平方公里减至14500平方公里，减幅约31.5%而轻度富营养化海水面积则有所扩大，其中春季轻度富营养化海水面积由2015年的17610平方公里增长至37460平方公里，比上年翻了一番；夏季轻度富营养化海水面积由2015年的20190平方公里增长至29890平方公里，增幅约48%2016年我国海域海水富营养化总面积与2015年相比有所减少，中度和重度富营养化面积显著缩减，轻度富营养化面积增加，这说明2016年我国海水富营养化状况改善效果显著，2015年度的中度和重度富营养化海域已部分转为轻度，水质向好。

表3 我国海洋生物多样性状况单位：种年份浮游植物浮游动物大型底栖生物海草红树植物造礁珊瑚合计2015年75268215056107630312016年7208891764610813470资料来源：根据2015年、2016年《中国海洋环境状况公报》数据整理而成表3 我国海洋生物多样性状况海洋生物多样性水平的高低与海洋环境的健康与否息息相关一般来说，健康良好的海洋环境是海洋物种的生存基础，是保证海洋生物链完整的必要条件，也是维持海洋生态系统平衡稳定的前提，海洋生物多样性水平越高说明海洋环境越好整体来看，2016年我国海洋物种数量较2015年有所增长，主要海洋物种数量由3031种增长到3470种，新增主要物种439种其中，浮游动物种类增加了207种，大型底栖生物种类增加了259种，造礁珊瑚种类增加了5种而海草和红树植物种数与2015年持平，分别有6种和10种浮游植物种类数目减少，由2015年的752种减少至720种表4 典型海洋生态系统健康状况单位：%年份健康亚健康不健康2015年1476102016年246610资料来源：根据2015年、2016年《中国海洋环境状况公报》数据整理而成表4 典型海洋生态系统健康状况典型海洋生态系统主要包括河口、海湾、滩涂湿地、珊瑚礁、红树林、海草床等部分。

根据《中国海洋环境发展报告》公布数据，2016年我国典型海洋生态系统健康状况较2015年有所改善，其中符合健康标准的海洋生态系统比例增加了10个百分点，亚健康的海洋生态系统比例减少了10个百分点，不健康的海洋生态系统占比则与2015年持平，为10%也就是说，有10%的亚健康状态的海洋生态系统在2016年转为健康状态海洋生态系统的健康恢复得益于一系列生态修复工程的开展2016年，国家海洋局着力推进“蓝色海湾”“南红北柳”“生态岛礁”等环境工程建设，规划整治修复海岸线270多公里；修复沙滩约130公顷，恢复滨海湿地5000多公顷；种植红树林160公顷、翅碱蓬1100公顷、怪柳462万株、岛屿植被32公顷；建设海洋生态廊道60公里[2]陆源污染是导致我国近岸海域水体环境恶化的主要原因之一陆地污染物经入海排污口和入海河流等汇入海洋，进而造成近海水体的恶化因此，对入海排污口的排放监测（见表5）和河流入海口的水质监测（见表6），能够反映近岸海域陆源污染状况、追溯污染原因，以便有效管控污染物排放表5 入海排污口达标排放次数占监测总次数的比例单位：%年份3月5月7月8月10月11月全年2015年444752515252502016年48525960575755表5 入海排污口达标排放次数占监测总次数的比例总体上，2016年我国入海排污口达标排放次数较2015年有所增加，占监测总次数的比例也较2015年增加了5个百分点。

3月、5月、7月、8月、10月、11月的监测数据显示，2016年入海排污口达标排放次数比例均高于2015年其中夏季（7月、8月）达标排放次数比例最高，分别占监测总次数的59%和60%入海排污口排放的达标状况直接影响其邻近海域的环境质量尽管2016年度排污达标比例有所增长，但入海排污口邻近海域环境质量尚无显著改善，总体状况仍然较差，91%以上的排污口邻近海域无法满足海洋功能区的环境保护要求表6 河流入海监测断面水质劣于第Ⅴ类地表水水质标准的比例单位：%年份枯水期丰水期平水期2015年5856452016年352938表6 河流入海监测断面水质劣于第Ⅴ类地表水水质标准的比例2016年，河流入海监测断面水质劣于第Ⅴ类地表水水质标准的比例与2015年同期相比均有较大幅度降低其中枯水期、丰水期和平水期内河流入海监测断面水质劣于第Ⅴ类地表水水质标准的比例分别减少了23个百分点、27个百分点、7个百分点，污染要素为化学需氧量、总磷、氨氮、石油类表7 海洋垃圾分布状况对比单位：个/平方公里年份海面漂浮垃圾海滩垃圾海底垃圾（特）大块漂浮垃圾中小块漂浮垃圾2015年3822816920313252016年202234703481180资料来源：根据2015年、2016年《中国海洋环境状况公报》数据整理而成。

表7 海洋垃圾分布状况对比海洋垃圾是污染海洋环境的重要“凶手”常见的海洋垃圾种类有塑料制品、玻璃制品、木制品和橡胶等，如泡沫、塑料袋、塑料瓶、废旧玻璃、废旧木材木屑等根据垃圾的地理分布，又可将海洋垃圾分为海面漂浮垃圾、海滩垃圾和海底垃圾根据《中国海洋环境状况公报》数据统计，2016年我国海面漂浮垃圾和海底垃圾数量均有所下降其中海面（特）大块漂浮垃圾由2015年每平方公里的38个减少至20个；中小块漂浮垃圾由每平方公里的2281个减少至2234个；海底垃圾数量也由每平方公里的1325个减少至1180个与2015年相比，海滩垃圾数量在2016年度有所增长，由每平方公里69203个增至70348个海洋垃圾密度较高的区域主要是滨海旅游休闲娱乐区、农渔业生产区、港口航运区及其邻近海域，多半来自陆地，也有一部分来自人们的海上活动2016年，国家海洋局在海洋垃圾监测基础上又进一步展开海洋微塑料试点监测微塑料是直径小于5毫米并能从环境中吸附有害物质的一种塑料污染物，其易被海洋动植物摄食，从而进入食物链，其携带的有毒物质不仅会对海洋动植物造成不利影响，也会随食物链流入陆上生物及人体从而产生系列伤害据监测，当前我国海面漂浮微塑料平均密度约为0.29个/平方公里，而海滩微塑料密度则大大高于这一数值，为100～1208个/平方公里。

表8 我国海域油气区环境状况对比单位：万立方米年份油气平台生产水生活污水钻井泥浆钻屑2015年178375321543452012016年18615662924447438资料来源：根据2015年、2016年《中国海洋环境状况公报》数据整理而成表8 我国海域油气区环境状况对比2016年，我国海洋功能区环境并无显著改善以海洋油气区环境状况为例，与2015年相比，2016年我国油气区环境面临更大压力，人们在海洋油气开采中对海洋环境造成的污染呈扩大化发展趋势油气平台生产水、生活污水、钻井泥浆、钻屑的排放量均高于2015年度的统计值其中油气平台生产水较2015年增加了778万立方米，生活污水增加了13万立方米，钻井泥浆增加了7701万立方米，钻屑增加了2237万立方米[3]（二）2016年度海洋环境的发展特点通过上述一系列指标可以判断，2016年度我国部分海洋环境稳中趋好，如海洋生物多样性状况、海洋生态系统的健康状况、入海排污口的达标状况等与2015年度相比都呈现向好趋势；但也有部分指标显示我国海洋环境的发展不容乐观，油气区污染物排海量的增大、赤潮灾害的频繁爆发都将继续对我国海洋生态系统造成危害。

从整体情况综合来看，2016年我国海洋环境发展主要呈现以下特点1）海洋环境整体状况基本稳定，近岸海域环境问题仍然突出，特别是河口、海湾环境普遍污染严重春、夏、秋、冬四季节劣于第四类海水水质标准的海域面积分别占我国近岸海域的17%、14%。