建设项目管理绩效考核办法(修改)2.doc

关于杭州市环境集团在建工程开展项目管理绩效考核办法为加强杭州市环境集团在建工程的管理工作，提高工程建设的管理水平，依据相关法律、法规、规章和标准，结合杭州市环境集团建设工程的特点制定本绩效考核办法绩效考核工作应遵循公平、公正、客观、真实的原则一、由杭州市环境集团建设管理分公司组织建设管理绩效考核为加强对绩效考核工作的组织领导，指挥部成立相应的组织机构，明确分管领导和具体承办部门，有计划、有组织地抓好绩效考核，严格绩效考核和评比 杭州市环境集团在建工程绩效考核领导小组成员为： 组长：莫云峰 副组长：郑深根 成员：刘国治 陈睿 徐献忠 冯志华 邵建英 吴建芬 施工单位的现场负责人、总监代表及代建单位项目经理由建设管理分公司综合科具体负责对建设管理分公司项目部、监理驻地办、项目经理部的考核和评比，做好考评的汇总等协调工作；负责起草、修改、审定绩效考核有关文稿和奖励等工作；解释绩效考核有关规定和内容；负责推广绩效考核中的先进经验和先进典型，发放奖章、证书二、绩效考核工作按照建设管理分公司项目部、代建单位、施工、监理自查、综合科检查、建设管理分公司抽查方式进行。

绩效考核工作分月度考核、季度考评、年度考评，季度考评时间为每年4月、7月、10月、次年1月的上旬，年度考评与四季度同步建设管理分公司项目部、项目施工、监理、代建单位每月26日前组织一次项目管理情况的自查，形成自查报告建设管理分公司根据上报的自查报告和抽查结果，对绩效考核工作进行总结，将管理较好和较差的单位予以公布三、绩效考核内容分综合管理、质量管理、进度管理、资金管理、安全管理、廉政建设、工程资料七方面，具体内容如下：（一）建设管理分公司项目部考核内容，包括基本建设程序及法律法规执行情况、工程质量管理以及进度管理、资金管理、安全文明施工、资料管理、廉政建设等二）代建单位考核内容，包括单位资质、现场代建机构与人员、平行检测、质量控制、进度控制、计量与支付、安全施工、监理资料管理、廉政建设等三）施工单位考核内容，包括单位资质及从业范围、合同履行、施工质量、施工进度、试验检测、安全施工、文明施工、施工资料整理、廉政建设等四）监理单位考核内容，包括单位资质、现场监理机构与人员、平行检测、质量控制、进度控制、计量与支付、安全施工、监理资料管理、廉政建设等四、 考核组工作程序：（一）听取自查情况汇报；（二）查看工程现场，必要时可进行抽查检测；（三）查阅有关档案、文件资料； （四）按照本办法的内容进行综合考评，形成初步意见；（五）与相关单位交换意见；（六）形成并提交项目绩效考核报告。

考核组在听取被检单位汇报、查看现场、查阅有关资料的基础上，经过考核组讨论后，考核组成员分别对勘察、设计、施工、监理等单位绩效考核表独立打分，经算术平均后计入考核评分表，根据权重计算形成考核汇总表五、评比和奖励办法（一）评比方法优胜单位考评综合得分必须在90分以上得分在85分及以上的为达标单位，得分在85分以下的为不达标单位，按得分高低排列名次在施工单位中，每次评选优胜单位总计原则上最多为二个在监理单位中，每次最多评选一个优胜单位进行表彰二）表彰和奖励办法每季度绩效考核活动结束后召开表彰总结会，表彰先进，鞭策后进绩效考核活动坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则，并且必须保证所有奖励全部发放至一线参建人员具体办法如下：1、建设管理分公司项目部考核优胜获奖金3000元，达标获奖金1000元2、代建单位考核优胜获奖金2000元3、施工单位考核优胜则授予优胜流动红旗，并奖励项目部人民币3000元；考核达标则进行通报表彰，并奖励项目部人民币1000元考核不达标单位则处以5000元罚款，其主要负责人在会上找差距，作保证4、监理单位考核优胜则授予优胜流动红旗，并奖励驻地办人民币2000元考核不达标的监理单位则处以3000元罚款，总监理工程师在会上找差距，作保证。

5、奖励基金的建立：中标单位签订合同时根据合同价交纳3000元至50000元的目标责任考核基金三）参建单位如本年度获得三次(含)以上季度考核优胜单位，则获年度优胜单位，并可再取得季度奖二倍的年度优胜奖金四）、每季度绩效考核活动结果在全部参建单位中公布，并上报杭州市环境集团分管领导、监察审计部和运营管理部，并抄送各施工单位、监理单位总部五）考核获取的最终奖金总额，直接用于奖励各单位(建设管理分公司项目部、设计代表、项目经理部、监理驻地办)的有功人员其中50%用于奖励领导；50%用于奖励工作人员六）如工程建设发生重大质量事故或安全生产责任事故，每发生一次在建设管理分公司工程节余资金中扣除该单位本年度所有奖金六、绩效考核活动工作要求为了有效地组织绩效考核活动，把工作落到实处，必须做到：1、统一思想，提高认识各项目经理部、监理驻地办都要充分认识开展绩效考核活动的重要意义，并把这项活动列入重要议事日程，成立相应的组织领导机构，明确领导分工，确定专人负责同时，要根据绩效考核活动要求，积极进行组织和宣传发动工作，及时汇总各类记录，认真完成绩效考核活动的各项工作2、细化内容，制定方案各单位要根据该实施方案，结合创优目标和本单位的两个文明建设实际，进一步完善和细化绩效考核活动内容，制订实施方案，分解、落实任务，及时检查交流，使活动既轰轰烈烈又扎扎实实。

3、狠抓落实，大造声势各单位要积极采用各种形式、各类宣传工具大力宣传绩效考核活动的目的意义，宣传绩效考核活动中涌现出来的好人好事，典型事例，开展形式多样丰富多彩的绩效考核活动4、及时汇报，沟通信息根据开展绩效考核活动需要，请各施工单位负责人、监理办及时将绩效考核活动的组织实施情况上报，加强与绩效考核活动考核小组办公室（综合科）以及各新闻机构的联系，及时沟通信息，提供材料 附件： 杭州市环境集团在建工程管理绩效考核表附表一 建设管理分公司项目部项目管理绩效考核评分表附表二 设计单位管理绩效考核评分表附表三 施工单位管理绩效考核评分表附表四 监理单位管理绩效考核评分表附表一 建设管理分公司项目部项目管理绩效考核评分表项目名称： 　　 　　　　　　被考核单位： 　　 　　 考 核 人： （签字） 考核项目（分值）考核内容（分值）扣分标准（分值）扣分原因扣分实际得分一、综合管理（32）强制性指标（1） 未按规定执行项目核准或可行性研究、初步设计、主体工程施工图、重大设计变更等审批程序。

扣20分）（2） 未按规定招标，中标单位资质不符合相关规定的扣20分）（3） 有转包或违法分包，违规指定分包的扣32分）（4） 主体工程未经交工验收交付试运行扣20分）     1、项目审批（9）①未按规定履行开工备案、预留费用动用审批等程序（4.5分/项，9分）2、招投标（8）①招标程序不符合规定（如招标方案审批、评标报告备案、评标过程等），扣2分/次（8分）3、合同管理（4）①允许参建单位降低投标承诺，并与其签订和执行有关合同（3分）②合同签署不规范（1分）4、质量监督手续（1）* 开工前未办理质量监督手续5、交工验收（4）* 已验收项目未达到批复的规模、标准及有关技术规范* 非主体工程未经交工验收或验收不合格而投入使用，但未对工程建设造成影响①交工验收不符合有关规定扣1分/次（2分）②交工验收滞后造成不利影响（2分）6、建设管理（6）①建设管理制度未建立，或相关制度没有针对性（2分）②建设管理制度不健全，相关机构人员配备不齐（2分）③未按绩效考核规定开展自查 （2分）二、质量管理（19）强制性指标（1）发生一般工程质量事故（扣19分）（2）发生工程质量问题和事故瞒报或未按规定及时上报（扣19分）1、质量管理制度或质保体系（3）①未制定明确的质量目标 （1分）②质量管理制度无针对性 （2分）2、质量控制、监管（8）①质量管理制度和措施未落实 （5分）②质量缺陷未及时督促相关单位进行处理（3分）3、质量事故（8）①对发生的质量事故或问题未及时督促相关单位进行整改（4分）②发生的质量问题影响工程建设（4分）三、进度管理（11）1、进度计划（2）①无总进度计划和年度计划（1分）②未按工程实际进展情况调整进度计划（1分）2、进度完成情况（9）①开工滞后影响工程总进度（2分）②因非不可抗拒因素未按进度计划完成阶段目标（2分）③无故要求压缩或拖延工期（3分）④建设进度滞后未采取有效措施（2分）四、资金管理（13）强制性指标存在违规挪用、截留、侵占工程建设资金行为（扣13分）1、资金计划与到位（3）①无资金计划与年度计划（1分）②资金到位不及时影响工程建设（2分）2、计量与支付（3）①未制定工程计量与工程款支付的相关程序及规定（1分）②未认真执行工程款支付程序（1分）③无故拖欠工程款（1分）3、变更与索赔（3）①未按合同文件变更与索赔（1分）②未执行相关手续和程序（1分）③变更与索赔未及时进行结算（1分）4、资金使用及控制（4）①未完成年度计划（2分）②投资控制不力超概算（2分）五、安全管理（11）强制性指标（1）发生了安全事件（扣8分）（2）发生了安全事故未及时上报（扣6分）1、安全制度（6）①未建立安全责任制度或制度无针对性（2分）②安全规章制度未得到落实 （4分）2、应急预案（2）①未制定安全管理应急预案（2分） 3、安全事故处理（3）未及时处理安全事故（3分）六、廉政建设（6）1、廉政制度（2）①未制定廉政建设规章制度（1分）     ②未签订廉政合同（1分）    2、执行情况（4）*有违反廉政规定，但未构成党纪、政纪处分（4分）。

  七、工程资料（8）1、管理制度 （1）①未按有关规定建立档案管理制度或管理制度未落实（1分）2、管理机构（1）①未设立专人管理 （1分）3、资料情况（6） ①资料签章不齐 1分/份（4分）②资料收集整理不符合规定 1分/项（2分）合计得分附表二 代建单位管理绩效考核评分表项目名称/代建工程名称： 　　 　　　　　被考核单位：考 核 人： （签字） 考核项目（分值）考核内容（分值）扣分标准（额定分值）扣分原因扣分实际得分一、综合管理(26)强制性指标（1）转包或违法分包代建任务（扣20分）（2）超越资质要求承担代建任务（扣26。