中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求.doc

中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求中国大唐集团公司 发布二Ｏ一六年七月《中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求及实施细则》编委会主任委员金耀华副主任委员高智溥王铃丁委员梁永磐安洪光王海晨李 奕郝金玉项建伟赵 群孙维本金 安张文祥梁庆源常 征吴智泉赵亚维主编赵亚维编写人员曹 艳曹振龙陈延云程战斌戴申华党 军邓 桥方国春付晨鹏高向阳顾祥云韩 永韩金华黄建军金茂林寇海荣李 云李小军李玉贵刘 辉刘 洋刘宝林刘冠军刘君伟南继强牛清华乔红勇宋 辉宋祥斌唐宏芬王凤良王晓东王增建夏明圣闫爱军衣心亮于 菲张 辉张宝红张冲先张达光张文龙赵 勇赵立奇赵世杰赵亚维周 渊目 录防止电力生产事故的二十五项重点要求 11 防止人身伤亡事故 41.0 总则 41.1 防止高处坠落事故 51.2 防止触电事故 71.3 防止物体打击事故 101.4 防止机械伤害事故 111.5 防止灼烫伤害事故 121.6 防止起重伤害事故 151.7 防止烟气脱硫系统人身伤亡事故 161.8 防止液氨储罐泄漏、中毒、爆炸伤人事故 171.9 防止中毒与窒息伤害事故 191.10 防止坍塌伤害事故 221.11 防止电力生产交通事故 232 防止火灾事故 252.1 加强防火组织与消防设施管理 252.2 防止电缆着火事故 262.3 防止汽机油系统着火事故 282.4 防止燃油罐区及锅炉油系统着火事故 292.5 防止制粉系统爆炸事故 302.6 防止氢气系统爆炸事故 302.7 防止输煤皮带着火事故 312.8 防止脱硫系统着火事故 312.9 防止氨系统着火爆炸事故 322.10 防止天然气系统着火爆炸事故 332.11 防止风力发电机组着火事故 353 防止电气误操作事故 384 防止系统稳定破坏事故 424.1 电源 424.2 网架结构 434.3 稳定分析及管理 454.4 二次系统 464.5 无功电压 475 防止机网协调及风电大面积脱网事故 505.1 防止机网协调事故 505.2 防止风电机组大面积脱网事故 566 防止锅炉事故 616.1 防止锅炉尾部再次燃烧事故 616.2 防止锅炉炉膛爆炸事故 686.3 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故 746.4 防止锅炉满水和缺水事故 796.5 防止锅炉承压部件失效事故 837 防止压力容器等承压设备爆破事故 947.1 防止承压设备超压 947.2 防止氢罐爆炸事故 967.3 加强压力容器注册登记管理 977.4 严格执行压力容器定期检验制度 988 防止汽轮机、燃气轮机事故 1008.1 防止汽轮机超速事故 1008.2 防止汽轮机轴系断裂及损坏事故 1028.3 防止汽轮机大轴弯曲事故 1058.4 防止汽轮机、燃气轮机轴瓦损坏事故 1108.5 防止汽轮机汽封及叶片损坏事故 1128.6 防止燃气轮机超速事故 1138.7 防止燃气轮机轴系断裂及损坏事故 1158.8 防止燃气轮机燃气系统泄漏爆炸事故 1199 防止分散控制系统控制、保护失灵事故 1229.1 分散控制系统（DCS）配置的基本要求 1229.2 防止水电厂（站）计算机监控系统事故 1249.3 分散控制系统故障的紧急处理措施 1289.4 防止热工保护失灵 1299.5 防止水机保护失灵 13210 防止发电机损坏事故 13510.1 防止定子绕组端部松动引起相间短路 13510.2 防止定子绕组绝缘损坏和相间短路 13510.3 防止定、转子水路堵塞、漏水 13610.4 防止转子匝间短路 13810.5 防止漏氢 13910.6 防止发电机局部过热 14010.7 防止发电机内遗留金属异物故障的措施 14110.8 防止护环开裂 14110.9 防止发电机非同期并网 14110.10 防止发电机定子铁芯损坏 14210.11 防止发电机转子绕组接地故障 14310.12 防止次同步谐振造成发电机损坏 14310.13 防止励磁系统故障引起发电机损坏 14310.14 防止封闭母线凝露引起发电机跳闸故障 14411 防止发电机励磁系统事故 14511.1 加强励磁系统的设计管理 14511.2 加强励磁系统的基建安装及设备改造的管理 14611.3 加强励磁系统的调整试验管理 14711.4 加强励磁系统运行安全管理 14812 防止大型变压器损坏和互感器事故 15112.1 防止变压器出口短路事故 15112.2 防止变压器绝缘事故 15112.3 防止变压器保护事故 15512.4 防止分接开关事故 15612.5 防止变压器套管事故 15712.6 防止冷却系统事故 15812.7 防止变压器火灾事故 15912.8 防止互感器事故 16013 防止GIS、开关设备事故 16613.1 防止GIS（包括HGIS）、六氟化硫断路器事故 16613.2 防止敞开式隔离开关、接地开关事故 17013.3 防止开关柜事故 17214 防止接地网和过电压事故 17514.1 防止接地网事故 17514.2 防止雷电过电压事故 17714.3 防止变压器过电压事故 17814.4 防止谐振过电压事故 17914.5 防止弧光接地过电压事故 18014.6 防止无间隙金属氧化物避雷器事故 18015 防止输电线路事故 18215.1 防止倒塔事故 18215.2 防止断线事故 18315.3 防止绝缘子和金具断裂事故 18415.4 防止风偏闪络事故 18515.5 防止覆冰、舞动事故 18615.6 防止鸟害闪络事故 18715.7 防止外力破坏事故 18816 防止污闪事故 19016.1 外绝缘配置 19016.2 绝缘子选型 19016.3 外绝缘运维 19116.4 防污闪涂料与防污闪辅助伞裙 19116.5 其他 19217 防止电力电缆损坏事故 19317.1 防止电缆绝缘击穿事故 19317.2 防止外力破坏和设施被盗 19517.3 防止单芯电缆金属护层绝缘故障 19618 防止继电保护事故 19819 防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故 21119.1 防止电力调度自动化系统事故 21119.2 防止电力通信网事故 21519.3 防止信息系统事故 22020 防止供热中断事故 22420.1 供热管网建设和设施管理 22420.2 供热系统运行管理和监督 22621 防止设备设施腐蚀事故 22821.1 防止锅炉腐蚀事故 22821.2 防止汽、水、燃气轮机腐蚀事故 23021.3 防止发电机腐蚀事故 23221.4 防止脱硫脱硝系统腐蚀 23221.5 防止凝汽器及换热器腐蚀 23621.6 防止烟囱腐蚀 23721.7 防止接地网腐蚀断裂 23921.8 防止设备停（备）用腐蚀 24021.9 防止油气系统腐蚀事故 24221.10 防止水处理设备腐蚀事故 24321.11 防止水工结构腐蚀 24422 防止发电厂、变电站全停及重要客户停电事故 24622.1 防止发电厂全停事故 24622.2 防止变电站和发电厂升压站全停事故 25322.3 防止重要用户停电事故 26123 防止水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故 26523.1 防止机组飞逸 26523.2 防止水轮机损坏 26623.3 防止水轮发电机重大事故 27023.4 防止抽水蓄能机组相关事故 27524 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故 27924.1 加强大坝、厂房防洪设计 27924.2 落实大坝、厂房施工期防洪、防汛措施 27924.3 加强大坝、厂房日常防洪、防汛管理 28025 防止重大环境污染事故 28325.1 严格执行环境影响评价制度与环保“三同时”原则 28325.2 加强灰场的运行维护管理 28425.3 加强废水处理，防止超标排放 28425.4 加强除尘、除灰、除渣运行维护管理 28525.5 加强脱硫设施运行维护管理 28625.6 加强脱硝设施运行维护管理 28725.7 加强烟气连续监测装置运行维护管理 289VIII中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国电发【2000】589号）自2000年9月发布以来，在指导电力行业防范电力生产重特大安全生产事故，保证发电厂和电网安全运行以及可靠供电方面发挥了重要作用，促进了电力安全生产水平的提高。

随着我国电力工业技术发展和电力工业体制改革的不断深化，高参数、大容量机组不断投运，电网容量、电压等级及输电距离不断增加，跨区电网逐步形成，新能源、新技术不断发展，新工艺、新设备不断应用，电力安全生产过程中出现了一些新的情况，电力安全生产面临一些新的风险，对电力安全生产监督和防范各类事故的能力提出了迫切要求；随着国民经济的发展和社会文明的进步，社会对工业安全生产的期望逐步提高，国务院及有关部门连续出台了一系列安全生产法律法规，对企业安全生产提出了新的要求2002年，《中华人民共和国安全生产法》颁布施行以来，安全生产法律体系逐步健全，依法治安的社会环境逐步形成，安全生产管理步入法制化轨道为适应国民经济和社会发展对电力安全生产的要求，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高电力安全生产监督和管理水平，完善电力生产事故防控措施，有效防止电力事故的发生，国家能源局在原国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的基础上，根据电力工业发展的新形势，总结近年来电力行业防止电力生产事故的反事故措施经验，制定了《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全【2014】161号）要求电力行业各企业要高度重视落实工作，加强领导，强化培训，认真组织，切实保证有关要求在规划设计、安装调试、运行维护、更新改造等阶段落实到位，有效防止电力生产事故的发生。

2014年8月31日，《中华人民共和国安全生产法》经修订后发布，自2014年12月1日起施行对坚持以人为本、安全发展理念，明晰安全生产工作方针，完善安全生产工作机制，严肃安全生产责任落实，强化安全生产事故预防以及安全生产违法行为责任追究进行了法律上的诠释和规定中国大唐集团公司根据国家能源局《防止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全【2014】161号），结合集团公司电力安全生产工作实际，编制了《中国大唐集团公司防止电力生产事故的二十五项重点要求》集团公司系统各企业要高度重视、认真组织、加强培训、强化落实，控制电力生产安全风险，防止电力生产事故，提高电力安全生产水平，切实保证电力安全生产形势持续稳定向好根据集团公司电力生产实际情。