双一流建设下河北省重点高校学科发展对策.docx

“双一流”建设下河北省重点高校学科发展对策 2017年河北省有2所高校以第一完成单位获国家科学技术奖，石家庄铁道大学获1项国家自然科学二等奖，燕山大学获1项国家技术发明二等奖2018年燕山大学有1个项目以第一完成单位获国家技术发明二等奖，作为第二完成单位获国家自然科学二等奖1项如果国家下轮“双一流”遴选仍沿用首轮的遴选标准，则石家庄铁道大学有望跻身国家“世界一流学科”建设高校此外，燕山大学田永君院士科研团队近年来成绩显著，2013年和2014年该团队在Nature发文2篇，2项科研成果入选“中国科学十大进展”和“中国高校十大科技进展”1.2.4　河北省重点高校一流学科建设潜力分析综上分析，对照国家首轮“双一流”建设高校遴选标准，除了已进入国家首轮“双一流”建设的河北工业大学外，河北还有3所高校未来具有冲击“双一流”高校的潜力，分别为燕山大学、河北医科大学和石家庄铁道大学1）从学科评估角度看，燕山大学的机械工程学科潜力最大，该学科是河北省高校唯一的一级学科国家重点学科全国拥有机械工程一级国家重点学科的仅有14所高校，除燕山大学和西南交通大学（原“211工程”高校）外，其他12所均为原“985工程”高校。

作为河北省唯一的A类学科，燕山大学机械工程学科在全国189所参评高校中居第12名，排名位列4所拥有“A+”档学科高校和5所拥有“A”档学科高校之后，在10所并列“A-”档高校的排名中仅次于北京航空航天大学、吉林大学此外，燕山大学的材料科学与工程、石家庄铁道大学的土木工程2个学科评估结果为B+，排名全国前20%，这两个学科也有较好基础，同样应给予重点关注2）从ESI学科排名角度看，河北医科大学的临床医学学科潜力最大，2019年5月该学科世界排名3.09‰，在中国大陆97所进入ESI前1%的高校中排名第35位值得注意的是，临床医学、工程学、材料科学均是我国高校冲击ESI前1‰学科的热门领域截至2019年5月，中国大陆分别有9所、30所、20所高校在上述3个学科领域跻身ESI前1‰行列，且在上述学科领域还有6所高校的潜力值已达到90%以上，有望短期之内实现ESI前1‰的突破燕山大学的工程学、材料科学两个学科的世界位次分别为3.63‰和4.25‰，国内排名分别为第62位、第53位，且均长期保持较高的环比增速，如河北省能加大政策和经费支持力度，这三个学科也具备冲击ESI排名世界前1‰的潜力3）从获国家科技奖励角度看，燕山大学的材料科学与工程学科、石家庄铁道大学的力学学科潜力最大。

2017年，燕山大学张福成教授主持的项目“超细贝氏体钢制造关键技术及应用”获国家技术发明二等奖，石家庄铁道大学杨绍普教授主持的项目“高速运动刚柔相互作用系统非线性建模与振动分析”获国家自然科学二等奖2018年，燕山大学刘日平教授主持的项目“空间碎片与高能粒子探测和防护关键材料及应用”获国家技术发明二等奖值得一提的是，两校均为原国家部委直属的全国重点大学，2000年分别由机械工业部和铁道部划归地方管理，两校均为行业特色型大学，传统优势学科具有鲜明的行业特色，在本行领域业内具有广泛的影响力和较强的竞争力2　河北省重点高校“双一流”建设对策建议2.1　集中有限资源，择优重点培育河北省财力本就十分有限，教育经费极度紧张，但2016年9月河北省教育厅发布的《河北省人民政府关于统筹推进一流大学和一流学科建设的意见》中公布的“世界一流学科”“国家一流学科”建设项目分别多达17个、37个，涉及高校多达12所，将原本有限的经费分散投入到如此之多的高校和学科，结果必然是效果平平，最终哪个学科都难以实现快速发展为在下一轮国家“双一流”遴选中抢占先机，建议河北省提前谋划，改变目前“撒芝麻盐”的支持方式，坚持“有所为、有所不为”，对有望冲击国家“世界一流学科”的少数学科给予重点培育，如燕山大学的机械工程、材料科学与工程，河北医科大学的临床医学，石家庄铁道大学的力学等学科，在这些学科建立“学科特区”，给予特殊的政策和经费支持，鼓励其率先发展，使其可代表河北省参与国家层面的学科竞争。

2.2　提前规划布局，谋求精准突破河北省高等教育特点是大而不强，这决定了“双一流”建设思路不可能是全面开花，只能谋求重点突破应充分发挥比较优势，避免全面出击，盯紧单项指标，争取精准突破例如，面对ESI排名有望进入前1‰的学科，河北省可在该学科所在学校、学院的教师编制、人才引进等方面给予特殊政策，同时加大绩效管理的力度，鼓励该学科尽快提升科研的数量和质量；对于有获得国家科技奖励潜力的研究方向和研究项目，应在省内审核、评优、获奖等过程中加大培养和引导，打好基础，避免其因为人为因素难以脱颖而出例如，河北医科大学的临床医学、燕山大学的工程学等2个学科位次位于ESI前3‰左右，可全力做大做强，争取ESI学科排名的快速提升；燕山大学的材料科学与工程学科自2017年以来连续斩获2项国家科技奖励，田永君院士的科研成果连续两年入选了“中国科学十大进展”上述学科应作为河北省“双一流”建设的重中之重，支持其率先进入国家“世界一流学科”建设行列2.3　整合高教资源，力争做大做强近年来，上海、湖北和辽宁等地相继出台高校重组方案，为布局“双一流”而探索省属高校合并，优化高等教育资源配置如辽宁省明确提出，3年内拟调减15所省内高校，集成优质教育资源，打造全国一流高等学校。

这些措施除了考虑发挥资源集聚效应、提高高校办学水平和效益等因素外，也是应对高考生源减少带来的生源危机，为河北优化高等教育布局结构提供了借鉴河北高等院校总数已能够满足需要，高等教育的发展目标和政策导向要切实从数量转向质量，从继续增加高校数量的“摊大饼”式发展转变到整合扶持做大做强，提升高校质量水平结构上来河北应对高校格局做重大调整，做好顶层设计，尽快出台高校优化设置调整方案，一方面探索通过合并、兼并、转为民办、集约化办学等方式重组和集成优质教育资源，引导不同类型的高校准确定位、差异发展，减少编制、经费和投入；另一方面将相邻相近高校的、学科水平可梯次匹配的专业配置给河北工业大学、燕山大学、河北医科大学和石家庄铁道大学等，用于支撑有望冲击国家“双一流”建设的学科，加大投入力度，使其尽快脱颖而出2.4　优化学科布局，加强内涵建设国家层面的“双一流”建设包括世界一流大学和世界一流学科建设两个方面，而学科是一流大学建设的前提和基础新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，第四次工业革命浪潮席卷全球，世界科技创新呈现出新的发展态势，学科交叉融合加速，新兴学科不断涌现，前沿领域不断延伸高等院校必须勇于创新、锐意改革，才能适应当前科技创新发展的大趋势，通过学科优化调整，促进学科交叉融合，挖掘新的学科增长点，培育新兴学科，培养具有跨学科视野的复合型创新人才。

同时，国家“双一流”建设是以建设和发展一流学科为突破口，其核心思想是“扶优扶强扶特”，引导高校开展学科优化调整，强化学科优势与特色，打造学科高峰在上述背景下，很多国内知名高校如上海交通大学、中南大学等均主动撤销不具有比较优势的学科，集中学校资源，打造学科高峰和学科高原燕山大学已经根据办学基础和发展目标，主动撤销了1个一级博士点学科，5个一级硕士点学科，并设立交叉学科研究院，开展人工智能、智慧制造、大数据与云技术、医疗康养等方向的研究2.5　对接国家战略，争取政策支持河南河北，一河之隔，自古为邻河南省的高等教育也曾像河北省一样大而不强，但是国家首轮“双一流”遴选中，河南省可谓是最大的赢家，郑州大学、河南大学分别入围“世界一流大学”和“世界一流学科”建设高校，自此两省的高等教育拉开了较大差距其中一个原因，与河南省人大代表历年来在全国上发声不无关系，尤其是2017年国家首轮“双一流”高校遴选关键时期，河南省代表在上明确提出“恳请教育部支持河南省‘双一流’建设”，给人印象深刻目前，河北省可充分利用京津冀协同发展和雄安新区规划建设的战略良机，加大在各类场合不断发声争取教育部正视河北省已是全国唯一本土没有“双一流”建设高校和教育部直属高校省份的尴尬处境，积极寻求教育部支持在雄安新区建设国家高等教育特区，把雄安新区建设成为全国高等教育改革示范区。

吸引国外一流大学在雄安新区设立分校或是与国内著名高校联合办学同时，鼓励驻京部属高校设立雄安校区高起点规划、高标准建设好雄安大学，争取早日进入国家“世界一流大学”建设序列3　结语党的十九大明确了我国发展新的历史方位，中国特色社会主义进入了新时代，高等教育事业也面临着改革发展的新形势双一流”建设、京津冀协同发展、雄安新区规划建设等在河北同期实施，使河北省高等教育面临的重大机遇叠加交汇身处历史上曾经教育发达、文化璀璨的直隶地区，河北省重点高校应紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期，真正将发展的压力转化为发展的动力、魄力和毅力，对照国家“双一流”遴选标准，及早采取举措，卧薪尝胆，补齐短板，推动河北省高等教育的振兴与崛起参考文献：[1]教育部 财政部 国家发展改革委关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知[EB/OL].2017-09-21.[2018-10-09].[2]2017年河北普通高等学校名（共121所）[EB/OL].2017-06-19.[2018-10-09].[3]关于印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》的通知[EB/OL].2017-01-27.[2018-10-09].[4]国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》[EB/OL].2015-11-05.[2018-10-10].[5]以评助建，推动高等教育内涵式发展——教育部学位与研究生教育发展中心负责人就第四轮学科评估有关情况答记者问[EB/OL].2017-12-29.[2018-10-11].[6]何培，郑忠，等.C9高校与世界一流大学群体学科发展比较——基于ESI数据库的计量分析[J].学位与研究生教育，2012（12）：64-69.[7]李兴国.我国普通高校ESI学科分布特征及对学科建设的启示[J].学位与研究生教育，2016（5）：63-68.[8]李兴国，王伟伟，等.河北重点高校“双一流”建设评价标准与发展策略[J].教学研究，2018（3）：15-20.[9]河北省政府统筹推进一流大学和一流学科建设的意见[EB/OL].2017-06-01.[2018-10-16].[10]辽宁3年内拟调减15所省内高校[EB/OL].2017-01-14.[2018-10-1。