综合应急预案-副本.docx

生产平安事故应急预案受控状态：受控发 放 号：02主 编： ***** ***** **** 发布日期：2021年9月18日 实施日期：2021年9月18日编制单位：***** 主 编：*****编 辑：****** 审批意见：同意实施 2021年9月18日前 言生产平安事故具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点，事件对环境可能造成严重污染和破坏，给员工的生命和财产造成重大损失为有效防范生产平安事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大生产平安事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活，依据?河北省突发事件应急救援管理方法?等法律法规相关要求，公司制定了?生产平安事故应急预案?预案主要有生产平安事故预防、响应、应急、报告、处置等内容，重点加强生产、贮存、使用等各个环节危险化学品的日常管理和平安防范工作，严防各种生产平安事故的发生，标准和强化应对生产平安事故的应急处置工作，以预防发生为重点，逐步完善处置生产平安事故的预警、处置及善后工作机制，建立公司防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的生产平安事故应急处置体系。

该预案由*****制定，由公司法定代表人批准发布并实施目 录1总 那么 01.1编制目的 01.2编制依据 01.3适用范围 01.4应急预案体系 11.5工作原那么 11.6工作程序 12事故风险描述 42.1.公司概况 42.2周边交通情况 42.3生产工艺流程 42.4事故风险种类 42.5事故风险性评估 52.6风险目标 73.4事故类型及可能涉及的范围 73应急组织机构及职责 83.1应急组织 83.2职责 94预警和及信息报告 124.1预警 124.2信息报告 145应急响应 155.1响应分级 155.2响应程序 156.信息公开 216.1信息发布部门 216.2信息发布原那么 216.3信息发布形式 217后期处置 217.1善后处理事宜 217.2理赔事宜 217.3总结与改良 228 保障措施 228.1通信与信息保障 228.2应急队伍保障 228.3应急物资保障 228.4其它保障 239 应急预案管理 249.1应急预案培训 249.2应急预案演练 249.3应急预案修订 259.4应急预案备案 259.5应急预案的实施 2510．奖惩 2510.1奖励 2510.2惩罚 25附件：本单位平面布置图〔见图纸〕消防设施配置图〔见图纸〕紧急疏散图〔见图纸〕交通管制示意图〔见图纸〕周边环境示意图〔见图纸〕1总 那么1.1编制目的为贯彻落实?中华人民共和国突发事件应对法?、?中华人民共和国平安生产法?、?危险化学品平安管理条例?、?中华人民共和国职业病防治法?、?特种设备平安监察条例?等相关法律、法规和规章要求，建立健全*****生产平安事故应急预案体系，提高企业对突发平安事故的预防、应急响应和处置能力，通过实施有效的预防和监控措施，尽可能地防止和减少生产平安事故的发生，通过对生产平安事故的迅速响应和开展有效的应急行动，有效消除、降低生产平安事故的危害和影响，特制定本预案。

1.2编制依据?中华人民共和国突发事件应对法?〔〕?中华人民共和国平安生产法?〔中华人民共和国主席13号令〕?危险化学品平安管理条例?〔国务院第591号令)?中华人民共和国职业病防治法?〔中华人民共和国主席令第52号〕?中华人民共和国消防法?〔中华人民共和国主席令第6号〕?使用有毒物品作业场所劳动保护条例?〔国务院令第352号〕?中华人民共和国特种设备平安法?〔国家主席令2021第4号〕?重大危险源辨识?〔GB18218-2021〕?建筑设计防火标准?〔GB50016-2006〕?生产平安事故报告和调查处理条例?〔国务院令第493号〕?危险化学品名录?〔国家平安生产监督管理局公告2021年第5号〕?易制毒化学品管理条例?〔中华人民共和国国务院令第445号〕?生产平安事故应急预案管理方法?(国家安监总局令第17 号)?生产平安事故信息报告和处置方法?〔国家平安生产监督管理总局令第21号〕?河北省突发事件应急救援管理方法??河北省突发公共事件总体应急救援? ?危险化学品事故应急救援预案编制导那么?〔GB/T29639-2021〕1.3适用范围本预案适用于*****可能造成人员伤害、环境危害以及可能导致重大财产损失的生产平安事故，包括：(1)危险化学品及其它有毒有害品在生产、贮存、运输、使用和处置过程中发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事件。

2)生产过程中因意外事件造成的其它生产平安事故3)其它生产平安事故1.4应急预案体系本公司应急预案包括?生产平安事故综合应急预案?、?玉米芯存放区现场处置方案?、?糠醛车间现场处置方案?，关系图如下：公司应急组织网络图总指挥总经理：***副总指挥：****成员：**** 维修张*其 它 员*料场 刘*库房 徐*电工 *丙班 ***乾乙班 ***甲班 ***1.5工作原那么以人为本，平安优先；预防为主，防控结合；快速响应，高效统一；就近处置，防止扩散；科学应急，损失最小；汲取经验，持续改良1.6工作程序生产平安事故应急预案编制工作不仅是一项涉及面广、专业性强的工作，而且是一项非常复杂的系统工程，为确保预案的科学性、针对性和可操作性，预案编制人员需具备平安、环保、工程技术、组织管理、医疗急救等各方面的知识，因此，应急预案编制小组成员要由各方面的专业人员或专家组成对于本公司生产平安事故应急预案的编制，公司抽调了各方面专业技术和管理人员参与配合工作具体编制工作程序如图1-2所示资料搜集、评估风险评估应急能力评估重大危险源辨识预案实施编制应急预案预案评审与发布更新应急资源分析应急能力分析成立编制小组、选定负责人图1-2 应急预案编制工作程序2事故风险描述2.1.公司概况*****，位于河北省邢台县晏家屯镇旭阳工业聚集区化工园区内辛庄村北，拥有职工62人。

主要是由玉米芯为原料生产糠醛，年生产能力10000吨.厂区占地123333.34平方米〔约185亩〕厂区位于河北省邢台县晏家屯镇旭阳工业聚集区化工园区内，北距下屯村800米东南距庞马村850米，南距辛庄村310米，厂区北侧、东侧为农田为农田西邻107国道2.3生产工艺流程㈠糠醛工艺流程：工程以玉米芯为原料，以稀硫酸为催化剂，采用一步法生产糠醛，玉米芯经过粉碎、混酸、水解、冷凝、蒸馏、中和、精制过程制得糠醛2.4事故风险种类公司涉及的危险化学品表2-1 公司涉及的危险化学品情况一览表序号类别物料名称厂区最大存储量储存地点1原料浓硫酸80T储罐区2成品糠醛360T储罐区表2-2 其它物品储存情况一览表序号类别物料名称厂区最大存储量储存地点1原料玉米芯30000吨玉米芯堆场2事故风险种类本公司生产、储存等过程中主要事故风险有：火灾、锅炉爆炸、压力容器爆炸、化学品中毒，其它事故风险有：灼烫、机械伤害、高处坠落、触电、车辆伤害2.5事故风险性评估当出现操作控制失误，或者管道、阀门、设备等检修不及时，出现故障未及时处理等，造成设备腐蚀或密封件破裂等，都可能使易燃、易爆、有毒物料泄漏，泄漏后遇明火可能发生火灾，甚至发生化学爆炸。

根据公司的生产特征，对工艺路线和生产方法的分析，结合物料危险性识别，在生产中可能发生的事故风险评估见表2-3表2-3 潜在风险评估一览表事故发生环节事故名称事故原因可能造成的后果硫酸储罐泄漏硫酸罐破损、液位计失灵、阀门泄漏、操作失误人员灼烫糠醛储罐泄漏储罐破损、阀门泄漏、操作失误人员中毒火灾爆炸过量充装，温度过高，引起罐内物料汽化或外溢，与空气混合遇明火、电火花人员伤亡玉米芯堆场火灾自燃、雷击、电气火花、车辆排气管火花人员烧伤水解釜爆炸设备破损阀门泄漏、管道破损、违章操作、监控系统失灵引起泄漏，与空气混合遇明火、电火花人员伤亡泄漏设备破损、管道破损、操作失误人员中毒精醛罐爆炸设备破损阀门泄漏、管道破损、违章操作、监控系统失灵引起泄漏，与空气混合遇明火、电火花人员伤亡泄漏设备破损、管道破损、操作失误人员中毒蒸汽锅炉爆炸违章操作、超压、平安阀失灵、水位计失灵、压力表失灵、缺水人员伤亡2.6风险目标通过风险识别，危险化学品的贮存不构成重大危险源，精馏塔中糠醛量小且浓度低，发生事故的可能性很小；玉米芯、露天存放，通风良好，发生事故的可能性较小，且事故灾害性较小根据风险评估结果及危险源产生事故类型，确定以下危险场所为公司应急预案危险目标，并按危险性的大小依次排为1号目标、2号目标、3号目标按事故发生可能性及严重程度排列如下：表2-4 风险目标列表编号目标名称主要危险物质1号目标糠醛储罐糠醛2号目标水解釜泄漏和超压爆炸糠醛、硫酸雾3号目标锅炉爆炸2.7事故类型及可能涉及的范围通过风险识别及分析，公司重大事故类型为火灾、爆炸，其可能涉及的范围见表2-5。

表2-5 事故可能涉及的范围风险目标类型可能涉及的范围糠醛储罐泄漏糠醛车间、玉米芯堆场火灾、爆炸死亡半径为3.876m，重伤半径为5.525m，轻伤半径为7.191m水解锅泄漏糠醛车间超压爆炸糠醛车间锅炉超压爆炸锅炉车间、渣房、粉碎岗位3应急组织机构及职责为应对生产平安事故，公司成立应急指挥中心，建立应急组织机构，对生产平安事故的预防、处置、救援等进行统一指挥协调3.1应急组织根据*****的实际需要，公司设生产平安事故应急指挥中心，发生生产平安事故时成立现场应急指挥部应急指挥机构图见以下图平安生产监督管理局应急决策指挥系统****应急指挥中心应急指挥部应急响应执行系统应急消防组生产控制组疏散救援组物资供给组后勤保障组图3-1 应急指挥机构图应急指挥部总指挥：总经理副总指挥：生产副总、设备技术副总各应急小组公司各单位结合平时工作性质和职责，在发生生产平安事故时根据应急指挥部指令成立生产控制组、疏散救援组、物资供给组、应急消防组、后勤保障组3.2职责公司应急指挥部职责应急指挥部是公司应急管理体系的最高指挥机构，负责公司突发事件的应急管理工作职责如下：〔1〕接受地方政府应急管理机构及上级平安部门的的领导，负责事故前期应急指挥，上级部门到来时，请示并落实指令。

〔2〕审定并签发本公。