农村水利基础设施调查方案1.docx

农村水利基础设施调研提纲1 背景及目的农业是国民经济的基础，水利是农业的命脉，而灌排工程是水利持续发展的 重要保证新中国成立60 年来，全国农田有效灌溉面积从2.4 亿亩扩大到 8.77 亿亩，占世界总数的1/5，居世界首位我国以占全国耕地48％的灌溉面积，生 产了占全国总产量 75%的粮食和 90％的棉花、蔬菜等经济作物灌区成为我国粮 食安全保障的重要基地建国 60 年来，国家投资兴建的了大量的灌排工程有数据显示，我国已经 建成大中小型灌区 6000 多处现有塘坝、小型泵站、机井、水池、水窖等独立 运行的小型灌排工程 2000 多万处，大中型灌区末级渠道、小型灌区固定渠道近 300 万公里，固定灌溉管道约180万公里，相应的配套建筑物近700 万座，难以 计数的田间工程几乎覆盖了所有的农田灌溉面积这些工程为国家的粮食安全做 出了重要成绩但是，这些工程的现状规模、运行情况等数据非常零散，从国家 的层面上缺乏对现状灌溉面积和灌区情况的全面了解为了贯彻 1号文件精神，及时了解我国农村水利基础设施的现状和近年来的 工作成效，我校决定于 2011 年 7 月至 8 月在全国选取 100 个左右典型灌区、水 库及其相关工程，开展农村水利基础设施现状的调查。

2 调查对象和样本选择依据2.1 调查范围本次调查将在全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团开展，以各县 级市水利（务）局下属的灌区、工程为对象，进行农村水利基础设施调查工作 2.2 调查样本的选择在充分考虑代表性的原则下，从调查总体中依照按比例分层（包括经济水平、 地理地貌等）的方式选取约 100 个乡镇为本次调查对象确定调查县和乡镇后，依照按比例分层（不同水源：自流灌区、提水灌区、 水库灌区；不同工程：水库/塘坝、渠沟、泵站）的方式选择基础设施调查（监 测）点3 调查的内容本次调查的内容主要有以下几点：（1）灌区名称，灌区范围，水源工程类型，普查年降水情况，耕地面积、 设计灌溉面积，总灌溉面积，2011 年实际灌溉面积，用水户协会数量及管理面 积，管理单位类型、专管人员数量及隶属关系，水价与水费等2）基本情况：主要包括工程名称及位置，工程类型，建设情况等；（3）工程特性指标：主要包括工程等别，主要建筑物级别和反映工程规模 的指标等；（4）工程作用与效益：主要包括工程的开发任务及反映工程效益的指标等；（5）管理情况：主要包括工程管理单位基本情况及工程的确权划界情况等4 调查方法、调查问卷主要采用档案查阅、实地访问、现场调查的方法，通过专门的调查小组，到 相关县、市的灌区管理办公室、水库管理处等部门了解农村水利基础设施和经营 管理状况，摘录有关资料，并根据有关要求进行整理和汇总。

在此基础上，实地 走访部分典型工程，参观部分农村水利基础设施工程，通过现场问答，了解工程 的运行管理情况1）对于资料完整的大中型工程，可采用档案查阅的方式获取2）对于资料不完整，或无设计资料的小型工程，可结合实地访问、现场 测量和综合分析的方式获取3）灌区管理单位负责指导和协调，各工程部门分别填报调查表4）将调查对象分为用水大户和一般用水户用水大户逐一调查，一般用 水户采用典型调查的方式推算获得5）调查典型事例，用事例说明农村基础设施存在的问题、成因及解决农村 基础设施管理和运行问题成功的经验5 调查成果（1） 调查报告 1份（附农村水利基础设施布置图、农村水利工程位置图）（2） 农村水利基础设施调查表（3） 农村水利基础设施问卷调查表6调查报告的建议目录1．背景、目的和意义1.1 农村基础设施概况1.2农村水利建设发展历程及取得的成就2. 调查的内容、方法和过程2.1 调查的内容2.2 农村水利基础设施调查和评价的方法2.3 农村水利基础设施调查的过程3. 农村基础设施现状3.1 农村水利基础设施工程运行情况和效益3.2农村水利基础设施情况及供水能力3.2.1 灌区及其工程基本情况3.2.2 水库、塘坝及其工程基本情况3.2.2 水利工程基本情况4. 水资源分析4.1 水资源现状及展望4.2水利基础设施管理分析5. 农村基础设施存在的主要问题5.1 农村水利基础设施效率不高的主要表现5.1.1 工程老化失修问题5.1.2 灌溉保证率、可供水量及水分生产率方面的问题5.2 农村水利基础设施工程建设与管理存在的主要问题5.2.1 农村水利基础设施技术方面的问题5.2.2 工程建设管理方面的问题5.2.3 运行管理方面的问题5.2.4 行业管理方面的问题6. 解决农村基础设施管理问题的建议6.1 技术措施6.2 建设管理6.3资金筹措6.4 运行管理7 评价的标准和相关的法律法规1. 《灌溉与排水工程设计规范》(GB/50288-99)2. 《农田排水工程技术规范》(SL/T4-1999)3. 《微灌工程技术规范》 SL103-954. 《泵站设计规范》 GB/T50265-975. 《喷灌工程技术规范》 GB/T50085-20076. 《水库工程管理设计规范》 SL/106-967. 《水土保持综合治理技术规范》 GB/T 16453—19968. 《水资源管理条例》。