水利工程监理工程签证管理与审核.pptx

数智创新变革未来水利工程监理工程签证管理与审核1.水利工程监理工程签证概述1.工程签证管理中的关键点1.工程签证审核的基本原则1.工程签证审核的重点和难点1.工程签证审核的程序和方法1.工程签证审核常见问题及解决策略1.工程签证审核对水利工程质量的影响1.工程签证审核中应注意的法律问题Contents Page目录页 水利工程监理工程签证概述水利工程水利工程监监理工程理工程签证签证管理与管理与审审核核#.水利工程监理工程签证概述水利工程监理工程签证概述：1.水利工程监理工程签证定义：水利工程监理工程签证是指监理工程师对承包商在施工过程中发生的签证项目（包括签证单价、签证数量金额、签证原因、签证结果等）进行审核、确认和签发的一系列文件2.水利工程监理工程签证作用：水利工程监理工程签证是工程造价管理的重要组成部分，是工程结算的重要依据，对确保工程质量、控制工程成本、维护业主合法权益具有重要意义3.工程签证种类：工程签证主要分为设计变更签证、工程量变更签证、质量签证、安全签证、文明施工签证、临建工程签证、不可抗力签证、其他签证等水利工程监理工程签证管理：1.工程签证编制：监理工程师依据水利工程建设监理规程的要求，对承包商在施工过程中发生的工程签证项目进行审核、确认，并编制工程签证单。

2.工程签证审核：监理工程师对承包商报送的工程签证单进行审核，核实签证项目的合理性、真实性和有效性，对符合要求的工程签证单签发签证证明工程签证管理中的关键点水利工程水利工程监监理工程理工程签证签证管理与管理与审审核核 工程签证管理中的关键点工程签证管理中的事前准备1.与设计院、监理单位及施工单位充分沟通，对容易发生索赔的项目提前预判，在施工图设计阶段就尽量明确施工工艺、工法和材料要求，避免或减少施工过程中的签证2.为签证申请的文件提供模板，包括签证申请表、施工人员确认书、签证内容详细说明、签证原因，并明确文件审批程序，尽量在施工过程中就完成签证的签证内容确认、签署意见等步骤，签证工程数量要依据合同进行对比，避免重复签证3.监理单位应做好签证管理的基础工作，熟悉施工合同及规范，对有索赔可能的事项及时关注，同时，相关工程技术人员要深入施工现场，及时发现问题，与施工单位积极沟通，以便在签证发生之前就提出解决办法4.所有签证都必须有技术负责人、项目经理、监理工程师、施工单位签字，并且必须包括材料成本、机械成本、人力成本、其他费用的计算明细，以及工程量的核实计算工程签证管理中的关键点工程签证管理中的现场签证1.监理单位应及时对施工过程中的变化进行签证，以便施工单位及时调整施工方案，确保工程质量和安全。

签证应包括施工过程中的变更、差异以及增减项目，以及签证的内容、原因，签证单必须注明变化的具体位置、数量、金额，并附有相应的证明文件2.在工程签证管理中，监理单位应及时组织签证评审，对签证内容进行审核，签证审批意见应由项目经理或总工程师签署在签证审批过程中，监理单位应坚持原则，严格按照合同和规范进行审核，不能盲目地同意施工单位的签证申请，需要对签证内容进行必要的核实和确认，以确保签证内容的真实性和准确性3.在进行现场签证时，监理单位应注意收集相关资料，包括照片、视频、文字说明等，以备日后查证在签证过程中，应坚持原则，严格按照合同和规范进行审核；不得随意增加签证次数，以增加签证费工程签证审核的基本原则水利工程水利工程监监理工程理工程签证签证管理与管理与审审核核#.工程签证审核的基本原则1.合同约定：审核工程签证的审核原则首先是依据合同约定工程签证的审核必须严格按照合同中关于工程签证的规定进行，不能违背合同条款例如：关于工程量的认定、费用的计算、签证的审批权限等都必须按照合同规定执行2.法律法规：它是工程签证审核的基础原则，必须严格遵守有关法律法规，确保工程签证的合法性例如：必须符合中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法等相关法律法规。

3.公平公正：工程签证的审核应当遵循公平公正的原则，对承包人和发包人一视同仁，不允许任何一方以权谋私，以权压人工程签证审核的内容原则：1.签证的必要性：审查工程签证是否符合合同约定，签证的必要性要体现签证内容确实超出了原设计方案，签证的必要性审查应着重于签证事项的性质、签证事项的内容和是否事先预防及制止等三方面2.签证的正确性：工程签证是合同变更的重要依据，审查工程签证的正确性至关重要审查工程签证的正确性应着重于签证的范围、内容是否真实准确，签证手续是否符合规定，签证的金额和数量是否准确，签证的技术要求是否合理工程签证审核的一般原则：工程签证审核的重点和难点水利工程水利工程监监理工程理工程签证签证管理与管理与审审核核 工程签证审核的重点和难点工程签证审核的主体责任1.监理企业是工程签证审核的第一责任人，对工程签证的审核质量负有最终责任2.项目监理机构是工程签证审核的主要责任人，负责对工程签证的真实性、合法性、合理性进行审核3.工程签证的审核应由具有相关专业知识和经验的人员进行，并应建立完善的审核程序和制度工程签证审核的主要内容1.工程签证的真实性审核工程签证是否真实反映了工程变更的情况，是否存在虚假、伪造或涂改等情况。

2.工程签证的合法性审核工程签证是否符合相关法律法规和合同文件的规定，是否存在违规违纪行为3.工程签证的合理性审核工程签证是否符合工程实际情况，是否存在不合理或不必要的变更4.工程签证的完整性审核工程签证是否包含所有必要的要素，如工程变更的内容、数量、单价、金额等工程签证审核的重点和难点工程签证审核的难点1.工程变更的复杂性工程变更往往涉及多个方面，如设计、施工、材料、设备等，审核人员需要具备全面的专业知识和经验才能准确判断工程变更的合理性2.工程签证资料的繁杂性工程签证往往涉及大量资料，如设计变更通知书、工程变更签证单、竣工图纸等，审核人员需要仔细核对这些资料，才能发现其中的问题3.工程签证审核的时效性工程签证往往需要在较短的时间内完成审核，审核人员需要在保证审核质量的前提下，提高审核效率工程签证审核的重点1.工程变更是否经过批准工程变更必须经过设计单位和施工单位的批准，审核人员需要核实工程变更是否有批准文件2.工程变更是否符合合同约定工程变更必须符合合同约定的变更程序，审核人员需要核实工程变更是否符合合同约定3.工程变更是否合理工程变更必须是必要的、合理的，审核人员需要判断工程变更是否合理。

4.工程变更的费用是否合理工程变更的费用应合理、公允，审核人员需要核实工程变更的费用是否合理工程签证审核的重点和难点工程签证审核的常见问题1.工程签证的真实性问题有些施工单位为了骗取工程款，伪造或涂改工程签证，审核人员需要仔细核对工程签证的真实性2.工程签证的合法性问题有些施工单位为了逃避责任，不按合同约定办理工程变更手续，审核人员需要核实工程签证的合法性3.工程签证的合理性问题有些施工单位为了获取更大的利益，提出不合理或不必要的工程变更，审核人员需要判断工程变更的合理性4.工程签证的完整性问题有些施工单位为了方便管理，不提供完整的工程签证资料，审核人员需要核实工程签证的完整性工程签证审核的改进措施1.建立完善的工程签证审核制度完善工程签证审核程序，明确审核人员的职责和权限，规范审核流程2.加强工程签证审核人员的培训提高工程签证审核人员的专业知识和技能，使其能够准确判断工程变更的合理性3.利用信息化手段提高工程签证审核效率利用信息化手段建立工程签证审核平台，实现工程签证的电子化管理，提高审核效率4.加强工程签证审核的监督检查定期对工程签证审核工作进行监督检查，发现问题及时整改，提高审核质量。

工程签证审核的程序和方法水利工程水利工程监监理工程理工程签证签证管理与管理与审审核核 工程签证审核的程序和方法工程签证审核原则1.真实性原则：签证内容应真实、准确、客观、合法，并与实际工程量和工程质量相符2.审核单位具有审计资质和审查能力3.效益性原则：签证内容应符合工程建设的实际需要，并能够产生良好的经济效益和社会效益4.实事求是原则：签证内容应依据有关文件、资料和实地调查情况做出，并符合工程建设的客观事实5.公平合理原则：签证内容应公平合理，符合各方的利益，并有利于工程建设的顺利进行6.及时性原则：签证内容应及时审核，以便及时发现问题并采取措施，防止损失扩大工程签证审核的程序和方法工程签证审核的程序1.签证准备阶段：-施工单位应在工程变更发生后及时向监理工程师提出签证申请监理工程师应及时审查施工单位的签证申请，并提出审核意见2.签证审核阶段：-审核人员应根据签证申请、审核意见、工程变更通知单等相关资料，对签证内容进行审核审核人员应实地考察工程变更的情况，并与施工单位、监理工程师进行沟通交流3.签证审批阶段：-审核人员应将审核意见报送签证审批机构签证审批机构应组织专家对签证内容进行评审，并做出签证审批决定。

4.签证执行阶段：-施工单位应按照签证内容组织施工监理工程师应加强对签证内容的监督检查，并及时发现问题并采取措施5.签证结算阶段：-施工单位应将签证内容计入工程结算监理工程师应审查施工单位的工程结算，并提出审核意见工程签证审核常见问题及解决策略水利工程水利工程监监理工程理工程签证签证管理与管理与审审核核#.工程签证审核常见问题及解决策略主题名称工程签证审核不严谨：1.签证审核人员技术水平有限，缺乏专业知识，难以对工程签证进行全面的审核，导致签证审核质量不高2.签证审核人员缺乏责任心，审核签证时粗心大意，不认真核实签证内容的真实性、合法性和合理性，导致签证审核不严谨3.没有建立健全的签证审核制度，没有明确的签证审核标准和程序，导致签证审核无法规范进行主题名称工程签证审核程序不规范：1.未明确签证审核人员的职责和权限，缺乏有效的签证审核流程和程序，导致签证审核难以规范进行2.签证审核人员未进行实地核查，未对签证内容进行实质性审查，导致签证审核流于形式3.未对签证内容进行充分的审核，导致签证内容不准确、不完整，影响签证的有效性和合法性工程签证审核常见问题及解决策略主题名称工程签证审核缺乏专业技术支持：1.签证审核人员缺乏必要的专业技术知识，无法对签证内容进行专业的审核，导致签证审核质量不高。

2.缺乏必要的签证审核工具和设备，无法对签证内容进行全面的审核，导致签证审核效率低下3.缺乏必要的签证审核标准和规范，导致签证审核难以规范进行，影响签证审核的质量和效率主题名称工程签证签发部门与监理单位沟通协调不充分：1.签证签发部门与监理单位缺乏有效的沟通机制，导致签证审核人员难以及时获取签证相关信息，影响签证审核效率2.签证签发部门与监理单位之间缺乏必要的信任，导致签证审核人员难以对签证内容进行深入的审查，影响签证审核质量3.签证签发部门与监理单位之间缺乏必要的协作，导致签证审核工作难以顺利进行，影响签证审核效率和质量工程签证审核常见问题及解决策略主题名称工程签证审核缺乏监督机制：1.缺乏有效的签证审核监督机制，导致签证审核人员难以受到有效监督，影响签证审核质量2.缺乏有效的签证审核举报机制，导致签证审核人员难以受到有效举报，影响签证审核质量3.缺乏有效的签证审核奖励和惩罚机制，导致签证审核人员难以受到有效激励，影响签证审核质量主题名称工程签证审核信息化建设滞后：1.签证审核工作尚未实现信息化管理，导致签证审核效率低下，影响签证审核质量2.签证审核信息化建设水平不高，导致签证审核难以实现实时监控，影响签证审核质量。

工程签证审核对水利工程质量的影响水利工程水利工程监监理工程理工程签证签证管理与管理与审审核核 工程签证审核对水利工程质量的影响工程签证审核对水利工程质量的影响1.确保工程质量符合设计要求：通过对工程签证的审核，可以及时发现工程中存在的质量问题，并及时采取整改措施，避免因工程签证的变更而影响工程质量2.避免工程变更带。