广州PK北京：商业与政治.doc

广州 PK 北京：商业与政治毋庸置疑，现在中国三大城市的排列是北上广广州厕身于北上之间，有点怪异：从历史上看，北京是千年帝都，所谓天子脚下，其地位之高，自不待言；而上海则是百年中国史中发展最快，最为西化的城市，二者一中一西，可以构成完整的中国文化版图广州呢？虽然近代史的第一声枪声是在这儿打响，但无论从传统还是从西化的角度，它的影响力都远不及北京与上海；再从现实看，北京上海都是直辖市，属于省部级，而且在省部级中遥遥领先而广州不过是广东省会，也就副省级城市，跟北上可以说并不在一个层次然而，这也正是广州值得骄傲的地方，以一新兴的副省级城市，却在无论经济文化还是政治上，都足以跟前者并驾齐驱，除了广州，还有谁行？这儿，不妨先来看看广州与北京的 PK.在工业制造业方面，历史上，北京就是一个纯粹的消费城市，因此毛泽东当年有北京城“生产不出一颗螺丝钉”的感慨近年以来，随着想首钢这样的大型企业搬离北京，北京的企业规模进一步缩小从产业规模看，广州高于北京，当然，广州工业集中程度较低，规模以上工业总产值占工业总产值的比重只有 85%，而北京为 91%，与之相关联是大型龙头企业偏少，在中国制造业 500 强中，北京有 39 家，而广州只有 5 家，而在前10 强中，广州竟无一家入围。

具体产业结构上，北京重化工业比重高于广州，其中，北京以中关村为代表的高新技术产业独领风骚，北京的支柱产业集中在电子信息及新能源汽车两大产业，此外，在生物医药、新能源、文化创意产业、战略性新兴产业等在内的几大新兴产业在经过一段时间的发展及政策的鼎力支持后，已经逐渐显露出超越或替代传统支柱产业的态势，北京新兴支柱产业的版图开始显现而广州的三大支柱产业则是汽车制造业、石油化工制造业和电子产品制造业与此同时，文化产业也在崛起，2013 年广州市文化产业增加值 743 亿元，占地区生产总值 4.91%，文化产业正逐步成为广州市的支柱产业在总部经济方面，北京实力居全国第一，北京的“总部经济”优势仍然非常明显据一份报告显示，在全国 35 个城市总部经济发展能力综合得分及排名表格上，北京以 88.99 分的成绩位列第一名，超过了上海、广州和深圳广州与京沪实力差距较大且从动态角度看，2006-2012 年间广州总部经济发展指数与京沪的差距进一步拉大了，且排名也从全国的第三位下降到现在的第四位，被深圳所超越在金融方面，广州金融业规模只有北京、上海的 1/3，占城市 GDP 的比重仅为 6%，也不到京沪两市的一半。

值得一提的是，广州人均 GDP 略高于京沪，规模以上工业经济效益也好于京沪而居首位总体上看，在三大龙头城市中，广州与上海经济效率相当，都超过北京广州人均 GDP 最高，显示人均创造财富水平最高虽然如此，但广州居民实际获得的人均福利水平(主要以居民收入计)虽高于北京却低于上海从相对值看，京沪的福利溢出率均超过 40%，而广州仅为 36%，表明广州在全社会创造的经济成果中居民获得的福利占比最低而当今发达国家创造的 GDP 当中，居民工资性收入一般可占到70%左右，目前广州仅为这一标线的一半左右广州之所以人均 GDP 高于京沪，而在经济总量跟福利溢出率上低于京沪，有两个原因：一个是规模上的原因2012 年广州经济规模仅为上海的 67%，为北京的 75%广州经济规模较小主要是城市规模相对较小造成的广州人口规模仅为上海的 54%、北京的 63%，而城市建成区面积也仅为上海的 63%、北京的78%城市综合实力的提升离不开腹地的支撑，而广州的直接腹地珠三角经济圈仅有 4 万平方公里，远低于北京所在环渤海经济圈的 21 万平方公里和上海所在长三角经济圈的 11 万平方公里其次，也是更重要的则是在政策上的原因。

在我国现行体制下，中央政策支持对城市的崛起非常重要而三大城市中京沪均为省级直辖市，北京更兼首都优势，而广州仅为副省级城市，这种体制上的差异使广州在可控财力、国家级资源和功能方面都处于劣势，目前国家唯一赋予广州并具有全国影响力的也就是“广交会”这一商务平台改革开放之初，因为政策倾斜，广州在制度变革和机制创新上曾创造了多项全国第一然而，蓝皮跨入新世纪以来，广州政策红利不再继续，倒是北京上海在这方面后来居上，因而鲜有大的制度创新出自广州当然，除了上面这些经济硬指标或者说硬件的比较外，我们也还可以在软件——也就是风土人情跟文化上——对两个城市进行一番比较首先，广州是一个平民的城市，而北京却是个权位的城市这一点，我们或许可以从豪宅的所在上看出来从广州豪宅的风格中不难看出，这座城市的根基在于普通的百姓，豪宅在广州非但不是社会阶层的划分标准，而更像是人们迈向高品质生活的一种激励作为经济发达的大都市，广州有着自己的豪宅文化广州地产发展的时间比较长，国内外各式豪宅都可以在广州看到，如今被人称为“豪宅”的高档居所遍布城乡广州作为平民城市的风格决定了广州的豪宅从来不会拒人于千里之外，住在豪宅里的人和我们一样，行走在城市的各个角落。

广州豪宅与众不同的特色在于，广州几乎没有一个完全抽离于城市之外的富人区从城市中心向外扩展，几乎每个地方都有标志性的豪宅而这些豪宅往往是和普通住宅混搭在一起，即便是高档别墅数量较多的南湖、广园东、花都，也是各种别墅搭配，别墅与洋房为邻，更不用说回首曾是城中村的滨江东、天河北了而在北京，豪宅都集中在某一区域，其所在跟平民区有显著的区别和划分——而这划分的标准，就是权力跟社会地位其次，广州是个包容的城市，而北京却是一个排外的城市比如，在一个单位上，同事百分之九十以上是广东人，一般交谈都是使用粤语可有外地人来了之后，一般公共场合，大家就改口说普通话大多数广州人对于地域的优越感都不怎么强烈并不像北京那样，热衷于区分本地人、外地人以显示自己的出身这原因一可能因为广州自古都是天高皇帝远的商贾之地，近代的对外商贸由此发端，大江南北，交流频繁，无所谓正统和优越二是广州人的心态较为平和，城市对于他们而言，更像是一个大家追逐实利的场合，而不是象征身份的名片三就是珠三角的城市群都非常有钱，大量资金藏匿民间，谁都没有绝对性的财富优势而在广东，财富才是身份关键性的象征北京就完全不一样，“京片子”特别厉害，夸夸其谈，华而不实。

天子脚下三分贵，莫名其妙的政治优越感充斥市井就一个公共汽车的售票员，虽然也是北京的平民，问个路，那也能给你外地人几个白眼受的就是客气，你也能从他的神态和语气中看出对北京以外的人群的不屑这包容性也可以从人才流动的方面看北京的招聘广告（公务员就不用说了）多半要加一句：限本地户口感觉全国人民建北京，就是为那么几个本地人建的广州这个方面姿态就开放得多，极少有那些破玩意最后，广州是个商业化城市，北京则是官本位化城市偏离中国传统的政治中心，浸透 2000 年的商业传统，广州的骨子里面，天生的务实因子财富得到的仰慕和关注，胜于权力之类的东西你一样可以看见形式化的诸多东西，但是，形式之中，不光是叫喊，更多的是实干人们对于生活的关注高于政治的关注，生活永远是第一位的开着宝马凌志蹲在路边吃大排挡的景象，估计也就广州常见广州的球市从来都是不愠不火，中国足球队兵败广州，球迷的反应也就那样平淡，不存在闹事的可能不是缺乏激情，而是根深蒂固的理性的使然那么多大牌的歌星影星，在广州都曾遭遇过滑铁卢——要广州买名气的单，确实很难包括房地产，和全国一样，也有泡沫，但是绝对没有北京上海那样的不近人情的夸张而北京，则因为系千年封建帝都以及计划经济时代首都的缘故，官本位思想根深蒂固。

就封建社会与“官本位”的内在联系有三个方面的基本特征：一是从经济基础和生产关系上看，封建社会推行土地分封制，皇帝任命官员，官员按照级别分封土地朝廷的宗室、皇帝的弟子都定为同姓亲王，拥有皇帝分给他们的大量土地，土地分封制度也是封建制度的核心二是封建制度是中央集权体制，从州、郡、县到中央，通过官来集权，实行金字塔结构，这样的社会必定导致“官本位”三是封建社会推崇皇权至上，普天下皆为皇土，一切都是皇帝的，一切都由皇帝说了算从而把“官本位”推向上了极致现在“官本位”的土壤就是来自中国经历了三千年的封建社会，而其他国家没有这样的历史和经历，导致“官本位”只有在中国根深蒂固而就官本位与计划经济的关系而言，二者也有因果联系计划经济的体制特点表现在：一是在政治方面集权，二是在经济方面垄断，三是在政府方面管制过多过细，最后导致一是党政不分，即以党代政；二是政企不分，即政府管制企业，实行原料国家供，干部国家派，利润国家收，资金国家给，把企业变成政府的附属物；三是政事不分，设置大批事业单位，实行准政府职能因此，北京的官本位化，也就不足为奇了总之，广州与北京的不同，实际上就是商业与政治的不同，也可以说是现代与传统的不同。