经济学研究报告.doc

市场与政府的从属关系一，对历史进程复述不论是古典经济学说：【古典政治经济学即资产阶级古典政治经济学是西欧资本主 义产生时期的资产阶级政治经济学产生于17世纪中叶，完成于19世纪初主要成果是奠 定了劳动价值论的基础，并在不同程度上探讨了剩余价值的各种形式，如利润、利息和地租 等问题受资产阶级立场和历史条件的限制，它不了解资木主义发展规律，把资木主义经济 关系和各种经济范畴都看成是白然的、永恒的，不可避免地存在着庸俗的因素古典政治经 济学在英国从威廉•配第开始,中经亚当•斯密的发展,到李嘉图结束;在法国从布阿吉尔贝 尔开始，到西斯蒙第结束政治经济学的早期形态乙一对重商主义进行批判的基础上建立的，认为一个国家相 对于其他，国家的权力十分重要，但是国家乃至国际的经济条件经济制度，特别是市场则更 为重要在经济生活中，起决定作用的并非国家的政治权力，而是市场国家的关系可能是 一种“非零和弈“它的基木特征是认为经济决定政治，它信奉经济自由主义，推行市场 这只看不见的手它最先出现于工业革命时的英国，示来扩展到欧美，其代表人物有亚当斯 密等还是新自由主义经济学说：【新白由主义继承了资产阶级古典白由主义经济理论，并走向极 端，大力宣扬自由化、私有化、市场化和全球化。

其基本特征是：1、 私有化的所有制改革观，主张应迅速把公有资产低价卖（或送）给私人，认为私有制是人 们“能够以个人的身份来决定我们要做的事情”2、 多要索创造价值的分配观，否定活劳动创造新价值和私有制具有经济剥削性质，认为贫 富两极分化是高效率的前提和正常现象3、 反对任何形式的国家干预，把国家的作用仅限于“守夜人"，反对马克思主义和新老凯恩 斯主义的国家干预政策4、 主张一切产业都无须保护，应实行外向型的出口导向战略部格外信奉价值规律这 只“看不见的手”，认为它对推动经济发展具冇绝对主导作用，认为在完善的市场条件和白 由的竞争环境中，可以有效的实现资源的最佳配置，报大稈度地促进效率的提高和财富的增 加确实，在微观环境下，借助于价格机制的灵敏、私人生产组织的理性和冷酷的竞争，资 源会向着最有效率的单位和部门集中，最终实现效益的最大化但是，我们首先要注意，市 场是有報体性的，单个组织的理性并不保证市场桀体的理性或者说，正是因为单个组织的 理性，才会导致“集体非理性”现象的出现而iPhone就是一•例极端的个案！木来中国的市场总体是理性的但因为人的驷动，商品 给人形成心里不平衡，造成了一段时间的蜂拥抢购。

表面是中国人的购买力增加，实际上是 一种变态式的消费心理打肿脸充胖了的举措市场规律只是一条冷酷的原则，它并不像力•能的上帝一样时刻关注着市场整体的供需情 况并主动对其进行及时有效的调节有些走俏的商品，是极容易摆脱市场规律的价格机制 的灵敏在很大稈度上也只适用于微观环境，当进入宏观的市场时，它所导致的调节往往需要 我们付出巨大的代价（倘若政府在iPhone的市场准入制度上不考究地下功夫，无法想像这 部小小的可能掀动惊涛骇浪）其次，激烈的市场竞争确实是提高效率的有效办法，但优 胜劣汰的自由竞争，必然会形成“大鱼吃小鱼”和垄断现彖，这些反过来又会限制fl由竞争 市场是冷酷无情的，它只会考虑通过这种白由而无情的竞争把资源配置给最能有效利用的组 织或个人，这样，它也不会去考虑基木的社会公平、外部性等公共性问题【注：其实就是简 单的完全放任市场竞争容易导致贫富差距加大，又从新需要政府调控的过程】然而社会发展并不仅仅是由经济发展构成的市场的逐利性木质决定了它只能是人类社会发 展过程中可选取的一条准则之一，而不是唯一准则，市场的完全性并不意味着完美性最后, 即使是那只“看不见的手”能够很好地发挥作用，白由竞争是有效提高效率的选择，这也是 建立在完全的市场条件下，需要有完全的信息、充分的竞争等等，但这在实践中又是不可能 的。

除了 “尚有的市场失灵”以外，还有“新的市场失灵”，这又为政府干预提供了更为充 足的理由这很好地例证了一个庞大影响力的品牌商品是容易使盲目性，自发性，滞后性 加剧，使市场失灵 二对政府干预的认识政府干预是政府利川手中所掌握的国家权力，借助多种手段育接或间接地对社会发展，尤其 是经济发展施加影响以达到既定的目标政府干预可以说有两个方面的基础：第一，不论是根据社会契约论还是马克思的阶级【各阶 级的正式业务彼此Z间截然不同上层阶级按照习惯是可以脱离生产T作的，或者是被摒于 生产工作之外的，是注定要从事某些带几分荣誉性的业务的在任何封建社会，最主要的光 荣业务是战争，教士职务在光荣程度上一般认为是次于战争的如果某一未开化社会并不怎 样特殊地好战，那么在光荣程度上教士职务也许会跃居首位，而军人次Z但不管是军人也 好，教士也好，上层阶级对生产工作总是置身事外的，这是他们的优势地位的经济表现一一 这个原则总是不变的，是很少例外的关于这两个阶级的脱离生产工作，印度的婆罗门就是 一个很好的例子在那些处于未开化文化较高阶段的社会里，可以笼统地称作有闲阶级的那 个范围内，包含看许多不同的分支阶级，随着分支阶级的不同，扌H任的业务也有很大茅别。

整个有闲阶级包含贵族阶级和教十阶级，还有两者的许多隶属分了各阶级的业务不同，但 是有一个共同的经济特点，那就是在性质上总是属于非生产的这类非生产性的上层阶级业 务，大致归纳起来是以下儿项一一政治、战争、宗教信仰和运动比赛政府既然成为公共 权力的掌控者和整个社会主要的管理者，就要对社会发展承担相应的职责，这一职责的履行 体现在备个方瓯，当然也包括对市场的干预第二，“市场失灵”的存在为政府干预提供了 重要的理由由于完全的市场体制只是一种理想，而且在优胜劣汰、适者生存的法则下，垄 断的出现也是必然结果，这些都决定了在市场之外，我们必须要有其他的辅助发展手段只 不过在目前看来，较好的选择可能就是政府干预特别是当市场经济发展到全球化时代，形 成了全球性市场，因为存在不同国家的利益冲突与博弈，政府干预的理由就更为充分但是，与市场调节过程中存在市场失灵一样，政府干预过程中同样存在着政府失灵的问题 而且，政府失灵可能带来比市场失灵更为严重的后果这是因为：第一，政府同样是由一个 个具有私人利益的理性人组成，尽管政府存在的目的是为了有效增进全体国民的利益，但政 府中的组成人员总是会在实现公共利益的过稈中掺入私人利益。

这样，政府干预总会受到强 势利益集团的影响，在公平和效率方面有所缺失第二，政府与市场追求的忖标有重大不同, 前者实现公平，示者追求效率，这是我们在社会发展过程中极力追求的两大目标市场以效 率为主，存在失灵，那么政府以公平为主，同样有不足Z处第三，从决策或管理能力上看 政府内部成员并不是力能的，存在失误在所难免政府作为一个强权组织，其活动的影响范 I韦1带有明显的普遍性，一旦出错，后果不见得比市场调节好到哪里，甚至会更为严重三对二者关系的认识尽管在早期的研究中，学者们看待市场与政府的关系时，基木上是把二者放在了近乎对立的 位置上，但随着研究的深入与实践的发展，大家已经意识到这种认识的不当性，特别是认识 到在经济发展中二者缺一不可从历史上看，资木主义Z所以能有较快的发展，统一的国家所带来的统一市场为其提供了重 要条件，从这个意义上看，市场经济的形成与发展过稈本身就体现了政府干预的不可或缺 可以说，市场与政府在根木上就不是对立的，它们是推动社会发展的两大动力源，在理论上 二者并不存在互相替代的问题，这种说法也是不合适的迄今为止，历次经济危机所引 发的争论及其麻的有效措施实际上己经证明：不管市场还是政府，都是经济发展必不可少的 手段，Z所以出现问题，是因为在经济发展实践中，二者所承扌I!的职能划分和实现职能的手 段存在问题。

更为复杂的是，在不同的国家，乃至于同一国家的不同发展时期，这种职能划 分和手段选择也有所不同市场重在解决经济发展的微观问题，政府则关注于经济发展的宏 观问题，这是二者在职能上的合理划分如果使市场的职责范围向宏观领域扩张，或政府的 职能范围向微观领域突破，长期积累的后果就是经济危机的发生正是因为政府与市场有各 自专门的职能领域，发达的市场与强大的政府在根木上并不矛盾市场失灵不是政府干预的 充要条件，同样，政府失灵也不是冋归市场自由的充要条件那么，在当前经济危机背景下, 我们在关于政府与市场谁更应该为这种示果负责的争论中，把对方的失误作为加强自身作用 的理由就不成立了实际上，经济发展的微观领域与宏观层血之间很难找到一条-|•分清晰的分界线，所以政府与 市场都有越界的可能为了缓减和避免危机，我们应该关注的是在确定政府越界还是市场越 界的基础上分清：政府与市场在什么地方越界了？怎么把它们从越界状态中解脱出来？最 终使二者继续各司其职市场和政府的关系是互相矛陌、互相依存的，所以我们要辩证的看待这个问题，要多方血 的考虑，两者完美的结合，怎样发展更对经济有利，这才是重中Z重。