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中国中化集团公司 构建集团安全管理体系实施方案 XXXX管理培训（北京）有限公司 中国中化集团安全管理体系建设项目组目 录第一部分 国内生产企业安全管理面临新的挑战第二部分 X通过几年的努力实现集团化安全管理体系突破第三部分 XXXX精益安全管理体系介绍第四部分 X参与中化集团搭建安全管理体系的实现路径1．第一阶段 企业安全管理体系的现场诊断和评估2．第二阶段 安全体系、工具、方法和工作程序的导入3．第三阶段 安全管理体系具体现场实施和落地4．第四阶段 体系达标认证、人才育成和牵引等机制的建设第五部分 项目实施流程、时间节点及人员配置第六部分 项目实施预计的咨询费用第七部分 项目方案实施风险责任及其他说明第一部分 国内生产企业安全管理面临新的挑战今年9月4日在青岛召开“第一届中国国际化工过程安全研讨会”刚刚结束，来自全球多个国家专家学者、政府部门、企业和高等院校、科研院所，安全服务、咨询机构的500余位代表参加了本次研讨会国家安全监管总局副局长孙华山出席会议并在讲话中指出，化学工业是许多终端产品制造业的支撑产业，进入“十二五”以后，事故总量继续保持下降趋势，2012年事故起数和死亡人数比2011年分别下降33%和22%，首次下降到百人以内，化工行业安全生产状况保持稳定好转的态势。

中国政府一直高度重视危化品和化工行业的安全生产，全方位加强各项安全保障措施，着力推进化工行业的安全可持续发展从孙华山局长的讲话中，X安全咨询提炼总结了国内生产企业尤其化工行业安全生产面临着新的任务和挑战：一是行业快速增长的挑战中国生产制造业近十年以来保持强劲发展势头，生产规模的扩大，必将对安全管理、人员素质、科学技术等提出新的要求二是行业多元化的挑战多元化生产，必然需要多元化的安全管理、人才和技术与之相配套三是行业安全基础依然薄弱的挑战随着中国经济站在一个新的历史起点上，企业员工对于安全的要求越来越高但是，中国各个危险行业的安全生产基础依然薄弱，安全生产形势依然严峻，与国外发达国家相比还有较大差距因此我们在深刻吸取事故教训和积极实践的基础上，不断形成和更新过程安全管理理念，持续去积累丰富的过程安全管理经验同时把更多外部标杆企业的优秀经验吸纳进来，通过机制搭建和人才培养，做好消化吸收，转化成国内生产企业特色的优秀安全管理体系，加快提高中国生产企业的安全管理能力，为推动中国各行业安全生产状况的持续好转注入新的动力，实现国内企业真正完成世界级安全文化之旅我们认为构建世界级安全管理体系的概念与要点如下：中化集团作为国内一家世界500强集团企业，从我们沟通过程中了解到，面对国内企业安全生产新的任务和挑战，中化集团高层主动希望推动安全文化体系变革，构建一套具备世界级并且实现本土化的安全文化体系，真正形成中化集团全员可积累持续改善的安全管理能力平台。

我们对中化集团秉承“创造价值、追求卓越”的核心价值，开展“五大”责任实践，并践行“健康安全环保实现安全绿色和谐发展”的高度社会责任感由衷的敬佩第二部分 X通过几年的努力实现集团化安全管理体系突破2007年开始，XXXX认识到国内企业安全管理形势严峻，在集团领导的高度重视和集团安委会统一部署下，开始致力于通过对国外安全标杆企业的学习研究和内部实践转化，最终要构建一套世界级水平并且适合X产业特点的安全管理体系经过7年的强有力持续对标学习日本丰田、美国杜邦和UTC等标杆企业，集团总部、各板块、各企业的协同整体体系推进和内部实践优化，目前我们已经构建了一套具有X特色的精益安全“9+8”管理体系（简称“精益安全体系”），这套体系已经推广复制到集团所有制造企业，并进行统一年度达标认证审核这几年以来，集团的安全事故取得了非常显著的成绩和效果（如千人事故率下降74.6%），同时超过70%企业已经达到集团内部认证“铜牌级”水平，集团安全管理系统保证能力已经显著提升，并构建了一套在国内制造企业中具有“先进性和科学性”的安全管理体系 “提升企业安全管理水平，增强企业社会责任感，迈向世界一流的安全管理”是目前国内各大中型集团企业安全管理的共同目标。

X，作为经营8大产业的大型国企上市公司，经过近7年的安全管理体系学习和实践，目前我们已经在搭建集团大型公司安全管理体系和推进个体企业安全管理体系和现场改善上积累丰富的经验X安全咨询是基于X安全管理体系过去几年实施一列变革实践和经验积累，通过整合外部标杆企业的优秀咨询师资源进行展开的对外咨询服务时至今日，X更有信心可以协同国内各大型集团构建国内一流的安全管理体系，一同研讨、共同促进集团化企业向“世界一流安全管理”目标去迈进第三部分 XXXX精益安全管理体系介绍1. 主要学习标杆：丰田、杜邦、UTC（美国联合技术公司）等安全标杆企业2. X实践形成体系模式：请上述标杆公司在职干部进行2-3年的培训指导，XXXX选定12家试点企业，由集团、板块、试点企业和老师一起实地指导应用，实践融合通过试点企业应用与总结，形成了X系统的、简明、实用的安全管理体系3. 建立具备世界级安全体系的安全理念和文化：将安全视为一项系统工程，全方位审视企业安全管理的持续改善，全员识别和理解安全的重要性；认同要构建一套世界级水平且适合本土企业运行的安全管理体系，须构建从高层“有感领导”到一线员工“改善活动”全员参与的安全改善文化和机制。

4. 形成了一整套具备“先进性和科学性”企业现场安全管理预防工具1）“X精益安全体系”7年多持续地向外对标丰田、杜邦等企业的先进安全管理成功经验，并和国际标准OHSAS18000、国家法律法规和安全标准化等要求进行对接，一直保持体系的“先进性”2）同时也传承X多年优秀的管理经验，经过集团58家企业持续推广实践和改善优化，形成了9项基础管理体系和8项落地现场活动的一整套工具方法（含20项体系推进课件、10项专项管理体系、28份管理制度和38份技术标准），管理体系不仅系统化，且简明的现场班组管理方法解决了企业制度和执行两层皮的问题5. 搭建了一套健全达标等级评价引领企业安全管理持续改善的机制1）按照“世界级企业安全体系建设的4大阶段（自然本能、依赖监管、自主管理、团队管理）”的发展趋势，X精益安全体系发展分为“合格、铜牌、银牌和金牌”四个发展阶段，并建立相应等级的评价标准和细则，通过每年达标认证审核活动，引领企业持续改善2）持续关注与研究外部优秀管理经验及内部最佳实践，实践和优化现有固化的改善成果，通过5-7年时间经过“体系搭建、熟练应用、全面实施保持、产生显著贡献到构建卓越的安全改善文化”几大发展阶段，逐步引领企业迈进“一流的安全管理”。

6. 总结出一套先进安全管理体系推广复制模式1）经过7年多的探索实践和推广复制，从最初体系试点实践、总结固化、推广复制，到如何制定等级标准引领改善，如何提供开展体系的目标、工具方法，都有一套适宜企业的导入培训教材和实践案例2）经过6年时间，已培养集团级安全先锋300多名，包含了安全专业人才和现场改善专家目前这个团队胜任精益安全体系理念宣导、管理培训、实践指导、现场诊断审核四位一体的角色担当，是X咨询的核心人力资源保障附：X“安全行为观察体系”（BBS）体系介绍基础行为安全管理(BBS)是运用心理学、组织行为学、社会学等原理，针对人的不安全行为深层探究，通过观察反馈持续过程根本上修正不安全行为，使系统达到安全状态目前该管理方法已经在欧美、澳洲、新加坡、香港等地得到了广泛推广，深入的领域有石油石化、机械制造、化工、建筑施工等行业，收效显著1. 基础行为安全管理(BBS)理论基础---ABC分析模型“基础行为安全”是利用“ABC理论”建立安全行为的方法其利用A:“起因”，其为“促动因子 ” (activator)，用以导引B: “行为” (behavior)的产生，而C:“后果” (consequences)可用来激励增强行为。

基础行为安全”是利用“ABC模式”去面对并诱发改善行为，以“介入” (intervention)的方式强化要进行的行为或改变不想进行的行为ABC模型 2. 基础行为安全管理(BBS)实施六要素领导承诺：愿景、使命、价值观；方针、计划；信任、沟通；时间、培训、资金等支持并推进高度参与：策划设计、培训、观察、反馈、持续改进过程都需要全员认同并参与起过程培训体系：筹划委员会、管理层、观察指导员、员工等每层级拥有一套强针对性的培训课程测量系统：观察+量化；对每个行为测量、记录；分析量化寻求改进措施对每个执行阶段评估根源分析：运用ABC行为分析方法，对不安全行为进行深入分析和修正，从根本上排除不安全行为观察反馈：制定行为基线，观察记录不安全行为，为分析、测评提供依据通过反馈，高效沟通改变前因及结果对行为的影响，修正不安全行为达到安全3. 基础行为安全管理(BBS)实施步骤基础行为改变运用“DOIT”程序，实现引导安全行为，其程序为：D：“定义目标行为” (define)定义一个或多个的目标行为以进行改善；O：“观察” (observe)专注这些行为；I：“介入” (intervene)操纵相关的促动因子与结果去增加安全行为，减少风险行为；T：“测试”(test)追踪持续改善目标行为去决定自我管理程序的成效。

4. 实施基础行为安全管理(BBS)收获 提升员工安全意识（知觉）和态度 创造良好安全环境，有效规范员工安全行为，减少和消除不安全行为 改善沟通技巧 改善安全检查及管理技巧 伤害及意外事件减少50－60％ 降低事故赔偿或损失成本 成为熟练的安全行为观察者和优秀的安全沟通者 推动企业安全文化发展 第四部分 X参与中化集团搭建安全管理体系的实现路径一） 第一阶段：企业安全管理体系的现场诊断和评估搭建集团化先进的安全管理体系，应该尊重原有企业安全管理体系的延续和深化，通过外部标杆企业先进工具方法跟原有体系予以融合，通过外部借鉴学习和内部实践转化，组织企业进行内部成果转化和推广复制，形成扎根自身特点的安全管理体系同时关注集团层面的推广复制、安全认证、人才育成、改善文化等集团管控机制和模式建立，真正形成“本土化”落地的先进安全文化体系因此在协助中化集团搭建先进的集团化安全管理体系之前，现场的诊断和评估非常重要，也是协助构建体系整个方案的关键一环X咨询须对中化集团5大板块抽取1-2家实体生产企业对其安全管理系统等进行现场初步诊断，同时对业务板块和集团层面安全管理体系的管控和监督检查模式进行全方面的了解和评估，在充分了解中化安全管理体系和管控模式以后，形成一份系统的后续改善报告，供中化集团了解和参考，同时对后续的搭建先进管理体系建设进行整体计划的磋商和敲定。

从初步沟通来看，中化集团高度重视和理解安全的重要性，安全管理水平每年持续上升，受到了员工的广泛认可此次我们安全管理评估是基于中化集团定位于要推动安全管理体系的变革，致力于搭建世界一流的安全管理体系为目标展开评估，认真去识别在安全管理各个方面的优势和需要改进的地方，以帮助中化集团通过努力取得世界级的零伤害、零事故、零污染的安全体系文化，并搭建一个长效安全管理机制，最终达到世界级的卓越安全水平！X咨询将以丰田、杜邦为标杆在安全行为、工艺安全风险管理、危。