工程开工报告审批规定.doc

中国中铁股份有限公司哈大客运专线工程指挥部关于“开工报告”的审批管理规定第一章 总 则第一条 为规范中国中铁哈大客专TJ-1标工程开工审批管理，根据铁计函[2004]554号《关于发布铁道部基本建设大中型项目开工条件和办理程序的通知》和铁计函[2004]393号《铁道部关于发布铁路基本建设管理程序及职责分工的通知》的有关要求，制定本规定第二条 本工程新建的、停建的施工标段工程及单位工程，都应在正式开工之前，办理开工报告审批手续第三条 工程的开工是指设计文件中规定的永久性工程第一次开始建设、分期建设的项目，其开工建设是指第一期工程开始施工，在这之前的施工准备工作，如平整场地，拆迁建筑物，临时通讯及临时便道施工等均不算正式开工第二章 组织机构及职责第四条 指挥部成立领导小组，负责开工报告的编制管理工作组织机构如下：组长 赵剑发组员 王海波 鲁建邦 高朋新 王松亮 工程部为归口管理部门第三章 内容、程序及时间第五条 开工条件1．测量放线准确无误；2．按规定完成了施工图现场核对，需完善、优化的项目变更设计图已到齐，并经核对无误；3．完成征地、拆迁或先行用地审批，施工场地清理、平整、硬化达到规定要求，临建工程（道路、水、电、通讯、办公和生活设施）满足开工要求，安全、环保、水保等措施符合有关规定要求；4．进场人员满足施工需要，且均经培训合格；5．已明确该单位工程的现场技术负责人；6．施工机具设备已按投标承诺进场，满足施工需要，并已安装调试就绪；7．进场材料满足连续施工需要，且完成了检验、水质化验、配合比选定等必要的试验工作；8．实施性施工组织设计编制完成并已审批；9．施工工序及有关工序的施工工艺并已经审核；涉及的重大施工方案已经工程总监单位审核通过；观测、检测方案已通过审查；10．针对该工程的突发事件处理办法和保证措施已编制；11．本工程施工期的有关保证措施已编制；12．其它应做的准备工作已完成。

第六条 程序单位工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批、三级审批三个等级1．一级审批的工程范围为标段工程和全线控制性工程（1000m以上的桥梁或特殊结构大桥、深水基础桥梁、不良地质路基和特殊地质路基工程、无碴轨道工程、土石方大于100万m3的站场），其开工申请报告，由相应的监理单位审核、咨询单位确认、哈大公司大连指挥部审查，公司批准；2．二级审批的工程范围为各指挥部管理范围内规模大、技术含量高、地质条件复杂或特殊结构的重点工程（100m以上1000m以下的桥梁及一般路基特设工点）其开工申请报告由相应的监理单位审核、咨询单位确认、哈大公司大连指挥部审批，报公司核备；3．三级审批的工程范围为一级、二级以外的其他工程，其开工申请报告由相应的监理单位审批，报哈大公司大连指挥部核备第七条 一级、二级审批的开工申请报告一式8份，施工单位存4份，监理1份，咨询单位1份，哈大公司大连指挥部1份，哈大公司1份；三级审批的开工申请报告一式7份，施工单位存4份，监理1份，咨询单位1份，哈大公司指挥部1份第四章 审批、存档、考核第十条 标段工程开工申请报告由指挥部工程部负责办理并归档；单位工程开工申请报告由项目经理部工程部负责办理并归档。

第十一条 考核要求：1．标段、单位工程开工申请报告附件应齐全，重要测量资料、实验资料施工组织设计等均应作为开工申请报告的附件；2．在单位工程开工申请报告单中必须说明施工图现场核对情况，未完成施工图现场核对的项目不得申请开工；3．标段、单位工程开工申请报告单采用A4纸，非签字栏应打印，字体采用4号宋体字第五章 附 则第十二条 本办法未尽事宜，按哈大公司有关规定执行第十三条 本办法由指挥部负责解释，自公布之日执行附表：1．哈大铁路客运专线单位工程开工申请报告单2．开工报告审批流程图哈大铁路客运专线单位工程开工申请报告单单位工程名称里程施工单位设计单位监理单位申请开工日期计划竣工工期工程主要内容施工准备情况（征地、拆迁测量放线、现场核对完善设计、人员、机具、设备、材料进场、现场技术负责人、环保水保措施等情况）存在问题申请开工单位：负责人：日期：（章）监理单位审查意见：负责人：日期：（章）咨询单位审查意见：负责人：日期：（章）建设单位审查意见：负责人：日期：（章）开工报告审批流程图开工报告二级审批三级审批一级审批各局项目部编制各局项目部编制各局项目部编制监理单位审核监理单位审核指挥部汇总咨询单位确认大连项目部核备监理单位审核大连项目部审批指挥部备案咨询单位确认指挥部备案大连指挥部审查哈大公司批准。