《药品安全舆情监测、预警与处置制度》.doc

精品文章《药品安全舆情监测、预警与处置制度》第一章总则第一条为妥善处置群众关心的药品安全热点问题，及时回应社会关切问题，正确引导舆论，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例等法律法规制定本办法第二条本办法适用于规范、指导各部门、各镇食药所的药品安全舆情监测、预警及处置工作药品安全舆情，指媒体报道或反映的、可能或已经引起公众普遍关注的药品安全相关信息第三条皋兰县药品药品安全委员会办公室（以下简称县安委办）统一领导全县药品安全舆情监测、预警及处置工作药品安全舆情仅涉及一个食药所的，由该镇食药所及相关监管部门处置，县安委办予以督促指导第二章舆情监测制度第四条药品安全舆情监测县安委办不定期登录本地有影响的网站论坛，及时捕捉可能影响社会稳定的药品安全舆情动向，对收集到的重要敏感信息，认真分析研判、梳理汇总第五条药品安全舆情报告认真整理网民反映的药品安全信息论坛，及时上报，保证涉及的部门在第一时间得到网络言论情况，争取工作主动第六条舆情引导发现情况后，在上报的同时，积极引导舆情向正确、健康方向发展；对群众有疑惑、有怨言的药品安全舆情多做解疑释惑、化解矛盾工作，防止以讹传讹，影响扩大。

第七条舆情协作按照“政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的原则，及时通报情况，通过部门间的快速协作，使舆情得到及时的正面疏导和解决第三章舆情分析制度第八条来源分析在第一时间监控和药品论坛等主流网站上的所有舆论信息，对这些新闻或帖文进行分析与判断确定其在舆情事件中可能存在的潜在价值第九条真伪分析由于信息来源复杂，舆情分析与研判人员必须剔除虚假舆情，排除其对真实舆情的干扰，防止出现虚报、瞒报现象，达到透过现象看本质的目的第十条指向分析通过进行定性与定量的分析与统计，进行舆情的基本研判，提供处置措施和咨询参考意见第四章舆情处置制度第十一条药品安全舆情反映的问题涉及两个以上食药所，或虽然发生在一个食药所，但带有普遍性、问题严重，需要在全县层面处置的，由县安委办会同有关部门处置其中，对于仅涉及单个环节或部门业务的，由县农牧、工商、等部门按职责归属归口处理；对于涉及多个环节、重大的综合性药品安全舆情，由县安委办协调有关部门处置第十二条各镇食药所应当建立药品安全舆情监测制度，主动、密切监测舆情有关镇食药所获知药品安全舆情后，应及时按照第三条分工原则积极主动处置，并及时通报相关信息；对于重大药品安全舆情及其处置情况，应当及时报告县安委办。

第十三条处置药品安全舆情，应当迅速调查核实、研究处置措施，及时、准确发布有关信息，主动、正确引导舆论一般情况下，应当在重大药品安全舆情出现后24小时内发布首次信息，需要部门协商或专家论证的，应在48小时内发布首次信息，迅速回应社会关切，有关具体处置情况可根据工作进展动态发布第十四条牵头镇食药所应与相关方面密切联系，加强协作，及时沟通情况，统筹协调信息发布有关镇食药所发布舆情处置信息，涉及其他地方的，应当事先征求意见，一般情况下，反馈意见应当在12小时内回复，需要部门协商或专家论证的，可在24小时内反馈第十五条各食药所要积极配合新闻媒体的采访工作对职责不清或职责交叉的，避免以职责归属为由拒绝采访或简单地推给其他部门，应先妥善回应媒体，并及时根据情况通报移交有关部门或提请食安办协调处理，同时说明已采取的具体措施第十六条县安委办负责指导、协调、监督各镇食药所、各部门舆情处置工作有关镇食药所未及时处置、或处置不当的，县安委办发出督办通知第十七条各镇食药所、各有关部门应当建立舆情处置专家咨询组织在舆情发生后，科学分析研判舆情，及时对信息发布的时机、形式、主体、内容口径，以及正确引导舆情的措施等提出建议。

第十八条各镇食药所在处置药品安全舆情工作中有下列行为之一的，视情节和危害后果，依法依纪追究责任：（一）未及时、准确发布信息的二）相互推诿、延误舆情处置的三）发现重大药品安全舆情未及时报告和妥善处置的四）未执行本办法其他规定的各镇食药所、各有关部门药品安全舆情处置工作，由县安委办会同县监察部门考核，并通报结果第十九条舆情处置中涉及药品安全信息公布时，按照《皋兰县药品安全信息公布管理办法》执行第二十条本制度自发布之日起施行xx年一月第二篇：舆情监测处置制度山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司shanxixingxianhuarunlianshengchejiazhuangcoal.，ltdyuqingjiancechuzhiguanglizhidu舆情监测处置管理制度山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司舆情监测处置管理制度根据《华润煤业集团舆情监测与处置管理办法》，为进一步做好我矿舆情监测工作，第一时间掌握我矿安全生产舆情动态，及时引导和回复安全、环境污染等舆情所引发的社会关切，确保突发安全、环境污染事件得到有效应对、妥善处理，特制定本制度随着新媒体技术的不断进步，环境舆论引导能力受到了严峻考验。

纵观近几年的环境突发事件，网络起到了放大和助推的作用在这种形势下，我矿应积极适应新形势、新要求，在及时回复好舆情的同时，加强制度、能力等方面的建设，提高应对环境舆情的水平，把握环境舆情的主动权，用好用足网络优势资源一是建立环境舆情工作制度建立环境网络舆情工作领导小组，明确专人负责，对舆情进行监控、收集、整理、汇总，及时交给相关科室或部门处理，并及时进行网上答复建立网络发言人制度，加强网上的讨论沟通，让舆情答复工作做到有章可循二是加强对舆情的研判能力建设矿综合办应该在舆情事件结束后，对舆情事件的发生原因、传播途径、传播特点、处置情况及存在问题进行认真分析总结对舆论发展情况进行调查总结，对处置的效果进行评估要在舆情收集的基础上，进一步分析舆情的走势，找出重点难点，认真做好环境舆情监测预警工作，为环境决策提供科学依据三是加强和规范环境突发事件的新闻发布工作建立突发环境事件媒体应对应急预案，完善突发环境事件的新闻协调机制，及时、准确发布突发环境事件的相关信息，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除因突发环境事件造成的各种负面影响，为妥善处置突发环境事件营造良好的舆论氛围一、加强组织领导安全生产、环境污染舆情监测处置工作由华润联盛能源投资有限公司安监部牵头，各职能部门参与，共同做好安全生产、环境污染舆情监测、分析、引导与处置工作。

设兼职舆情管理员和监测员，加强对媒体等舆情监测处置，加强与各监管部门和社会媒体的沟通作，构建全方位舆情监控系统一）山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司的网舆情监控、报告、处理等工作由矿委、矿综合办、劳资科、保卫科等部门协助完成二）山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司矿委为舆情监控的领导部门，总负责舆情的处理协调事务三）矿综合办负责网上舆情监控、报告事务；一旦发现问题，及时向矿领导报告，然后根据矿委的处理意见（文字批示或指示）对舆情处理（如删除、举报等），并把处理结果及时报给矿领导四）保卫科在发生重大舆情时，要协助矿联系公安部门，全力查处相关违法人员，情节严重的要移交公安机关处理五）矿综合办设一名专门人员负责网上舆情监控舆情监控内容包括论坛、贴吧、博客、群、虚拟社区等网站六）监控人员发现不良信息，要及时备份，并在1个工作日内，填报《山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司舆情信息报告处理单》，报请矿领导阅示特殊情况，直接向矿领导汇报七）网络监控人员发现包含以下内容信息的应及时向上级报告；违反法律规定的，应及时上报公安机关1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；2、损害国家机关声誉的；3、捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；4、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、教唆犯罪的；5、公然侮辱他人或捏造事实诽谤、恶意攻击他人的；6、损害山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司声誉，影响矿安全生产工作的；7、其他违反宪法和法律行政法规的。

二、加强舆情监测矿综合办公室设安全生产、环境污染舆情管理员岗，每天至少一次浏览相关媒体，对有可能对我矿产生不良舆论环境的因素做到消除于萌芽状态，动态监测并跟踪处理涉及我矿安全生产、环境污染的有关舆情信息；其它各职能部门设食品安全舆情监测员，对掌握到的安全生产、环境污染舆情信息，及时向矿综合办通报监测范围重点为：省级、市级媒体——《山西省安全安全网》、《吕梁日报》等有影响的媒体网站；监测内容主要为：新闻媒体报道、反映或正在调查采访的关于矿山安全生产及环境污染等问题涉及我矿的;兴县区域以外已经发生一定社会影响的矿山安全生产、环境污染等问题，我矿以外己经发生一定社会影响的矿山安全生产、环境污染问题，我矿可能存在类似问题的舆情监测工作原则领导机构（一）健全组织机构舆情科具体负责指导、协调、各科室、队组管理全矿舆情处置工作各科室、队组应积极配合做好网络舆情的引导和处置工作二）加强队伍建设各科室、队组至少确定一名网络信息员，具体负责各自网络舆情的收集、反馈和回复工作网络信息员要加强业务培训和政治理论学习，努力提高引导网络舆情的能力三）落实工作责任制建立健全舆情责任追究制，对重要舆情信息迟报、漏报、瞒报的，对重要舆情回复不及时、处置不力的应追究其责任。

建立联动机制加强与保卫科等部门的联系，畅通沟通渠道，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作格局发现重大舆情时，应及时沟通，统一步调，形成舆情处置整体合力四）我矿员工不得发布、复制或传播下列信息1）煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、法规的实施2）煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结3）捏造或者歪曲事实，散布谣言扰乱社会秩序4）侮辱他人或者捏造事实诽谤他人5）宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等6）损害山西兴县华润联盛车家庄煤业有限公司发展声誉、形象的不实言论五）违反本管理办法规定的，矿方可依规进行处理；对违反法律法规的，移交司法部门依法处理六）本规定自颁布之日起施行三、进行舆情分析处置舆情管理员对舆情信息进行初步分析筛选，划分安全生产、环境污染舆情风险等级对于被媒体报道、反映，经初步分析对我矿安全生产工作影响不大的一般舆情，可在24小时（最迟48小时）内交办或通报各地各有关部门对媒体报道、反映，经初步分析对我矿安全生产工作影响较大的重大舆情，应在2小时内报告单位主管领导，同时交办各地各有关职能部门，并于24小时内（最迟48小时）跟踪查办结果重大舆情交办应以书面形式；紧急情况下，可先等形式交办，再补充书面交办单。

重大舆情处置结束后，舆情管理员要跟踪各地各有关单位的书面结案报告一）舆情监控与搜集密切关注网络上所有涉及我矿的舆情信息，及时发现有可能成为热点的问题重点监控舆情首发网站和网民活跃程度、影响较大的网站、论坛，密切跟踪舆论动态，及时搜集舆情进展情况对不良舆情进行监测，做好记录、梳理等工作，及时上报并与主管领导沟通，切实做到早发现、早报告、早处置二）网络舆情研判按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面的评估研究制定应对和处理舆情的具体方案，明确舆情处置时间、程序和责任部门、责任人等要求三）网络舆情协调处置发现重要舆情后，要求相关责任部门应迅速进行调查、核实有关情况，采取相应的处理措施在得到相关责任部门反馈回复材料后，网络舆情科以发帖、跟帖、撰写评论文章、介绍事实真相。