珠海开展新数字家庭行动推动4K电视.doc

珠海市开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展试点工作方案为顺利推动我市4K电视试点示范工作,推动我市4K电视网络应用与产业加快发展，贯彻贯彻好省《有关开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展的实行方案》的有关规定,结合我市实际，特制定本工作方案一、总体思路进一步贯彻习近平总书记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示精神，充足发挥我市信息基本设施、软件和集成电路设计业在全省的领先优势,挖掘信息消费潜力、增强4K供应能力、激发数字家庭市场活力，以哺育4K示范应用为重点，迅速启动新一轮数字家庭行动，以4K示范应用推广带动全市4K产业加快发展，抢占将来产业发展制高点二、工作目的力求用3年时间，建成以４K电视为核心的新数字家庭网络，带动我市新一代信息产业跨越式发展,实现数字家庭产品生产集成技术达国内一流水平,率先建成以4Ｋ超高清应用为标志的新数字家庭示范区,增进文化娱乐、医疗保健、教育、智能家居等新业态新应用蓬勃发展底前,实现全市光纤入户率达150%(光纤接入顾客含FＴTＨ和FＴＴO），４K电视试点示范顾客数达5０0０户,4K机顶盒顾客数达１5万户,运营商提供超过小时的4K节目。

建设6个4Ｋ应用示范社区、６个4K应用示范村和6个新数字家庭体验厅应用示范社区（村）1０0M及以上宽带顾客开通率达5０%,４K顾客渗入率超过５0%4Ｋ电视产业构造优化,４K有关产品产量增长,占比提高底前,运营商提供超过３000小时的4K节目，４K电视试点示范顾客数达7000户,力求4K机顶盒顾客数达25万全市4K应用社区（村)范畴逐渐扩大,应用社区(村)100M及以上宽带顾客开通率达6０%4K电视产业构造进一步优化,4Ｋ有关产品产量进一步增长,占比进一步提高底前,运营商提供超过4０00小时的4K节目,４K电视试点示范顾客数达9０00户,力求4K机顶盒顾客数达40万户全市４K应用社区(村)范畴继续扩大，应用社区（村)10０M及以上宽带顾客开通率达6５%教育、医疗、电视电商、智能居家等新数字家庭应用蓬勃发展，争取认定为国家级新数字家庭应用示范基地三、工作任务(一)4K示范社区和示范村建设１、建立4Ｋ示范社区和示范村哺育库依托珠海广电网络、珠海电信、珠海移动、珠海联通等电信和广电运营商，在全市范畴内广泛摸查宽带接入条件较好、顾客接受度较高、高清电视/IＰTＶ顾客开通率高的社区（或都市社区)和行政村作为开展４K示范应用的备选社区（村)，经审核纳入我市4K示范社区(村)哺育库。

市对开展4K示范社区（村)哺育的运营商拨付扶持启动资金各运营商对哺育社区（村）进一步加大投资,提高网络带宽接入能力、推动顾客电视和内容升级,大力发展4K业务牵头单位：市科工信局，配合单位:各区政府（管委会)、各电信和广电运营商）2、开展4K示范社区和示范村建设1)建设指标每个示范社区发展4Ｋ顾客至少５00户;每个示范村发展4K顾客至少２00户；每个示范社区(村）４K顾客渗入率达到5０%以上,即4Ｋ顾客占社区(村)总户数比率为５0％以上2)建设形式以市信息化主管部门负责统筹、各运营商具体实行、区、镇、村各级部门配合，推动4K入户各运营商要发挥市场主体作用，开展网络建设、4K产品研发、优惠套餐制定、宣传推广、业务办理等工作;各区、镇政府（管委会）、居委会、村委会要充足配合，特别是对运营商开展光纤入户、上门查勘、社区（村)内宣传和业务办理予以大力支持运营商为应用示范社区和示范村顾客提供４Ｋ电视机（46英寸及以上)及机顶盒(或智能网关、光猫等设备)购买、宽带新装与提速、节目源开通,以及提供教育、健康医疗等“电视+”4Ｋ应用服务鼓励运营商联合终端厂商在优惠补贴顾客的基本上提供“以旧换新”业务,进一步加大优惠力度。

鼓励运营商进一步提速降费,设计优惠的4K套餐吸引顾客牵头单位:市科工信局、各电信和广电运营商，配合单位:各区、镇政府（管委会）、示范社区居委会（示范村村委会)）３、补贴措施除对承当示范哺育库内示范社区（村）建设的运营商进行事前资助外,示范社区(村）建设完毕通过市验收后，市再补贴一定资金给建设运营商(具体补贴原则另行制定)牵头单位：市科工信局，配合单位：市财政局、各电信和广电运营商)（二）4K体验厅建设为提高顾客感知,宣传４Ｋ业务和新数字家庭,各电信和广电运营商要发挥渠道资源优势,加快４K应用公共体验场合或其她公共服务设施建设在全市范畴内至少建设6个４Ｋ电视体验厅牵头单位:各电信和广电运营商)１、建设规定地理位置上规定兼顾主城区和偏远郊区(农村）,原则上规定在4K示范社区周边２公里以内、示范村周边３公里以内建设配备上规定具有55寸和6５寸及以上4Ｋ电视机、20０M及以上宽带、提供4K直播频道和4K点播内容、高清和4K超高清图像对比、不少于3个4K“电视+”应用体验厅面积不不不小于30平方米,承诺投入使用不少于一年体验厅可设立4K业务办理柜台，以便顾客办理4K业务２、体验厅建设作为示范社区和示范村验收评估原则之一，不此外进行补贴。

三）试点示范区域外４K顾客发展为广泛推广4Ｋ电视网络应用，让全市市民均有机会享有4K电视服务，在试点示范社区和示范村外,鼓励各运营商大力发展4K顾客试点区域外4K顾客发展拟不少于120０户,由运营商平均分摊市根据各家运营商实际发展顾客数对运营商进行补贴（具体补贴原则另行制定)牵头单位：市科工信局、各电信和广电运营商，配合单位：市财政局)（四)加强网络传播基本设施建设１、加快宽带网络升级提速根据新建社区、既有社区、城中村以及农村宽带网络建设的特点及难点,分类施策,全面支撑４K视频的带宽需求推动全市有线电视网络的基本建设升级，实现广电网络业务４K高清化、宽带高速化;各电信运营商加快推动光纤入户和宽带提速降费,推广1０0M为起步的宽带接入,开展2０0M光纤普及工作,启动千兆宽带社区建设,为4K电视应用的全面铺开做好宽带保障牵头单位：市科工信局、市通建办、各电信和广电运营商，配合单位:各区政府(管委会))2、保障播控平台能力推动各电信和广电运营商提高4K超高清视频ＣDＮ（内容分发网络）节点服务能力,加快部署从终端、网络、CDN、业务平台到节目源的端到端视频网络质量检测系统，保证４K视频规格符合国家广电总局规范规定，保证顾客能体验稳定、高质量的视频及应用服务。

牵头单位：各电信和广电运营商,配合单位:市文体旅游局）(五)提高4K内容供应能力1、加强4K节目源供应支持珠海电视台申请4K实验频道，依托广东广播电视台等引入4K频道资源，提高4K频道和点播内容的服务能力推动电信运营商加大ＩＰTＶ的4K节目源引进力度，协调各自相应省公司加强对4K节目源的支持力度鼓励珠海电视台升级4Ｋ节目生产制作设备，加强４K内容制作依托南方数字娱乐公共服务中心,扶持本土4K电影、电视剧、动画片、纪录片、网络原创视听节目的创作生产研究建设4K内容专业化生产基地,争取４K内容制作公司到我市投资落户牵头单位：市文体旅游局,配合单位:珠海广播电视台、各电信和广电运营商、南方数字娱乐公共服务中心)2、加强“电视+”应用推广支持互联网和软件公司与运营商联合，面向居民平常需求拓展“电视＋”应用产品，如“电视＋”教育、医疗保健、游戏、购物、办公、政务服务、智慧社区等，将４K电视屏打导致集新闻资讯、生活服务、娱乐休闲等于一体的智慧家庭终端牵头单位:市科工信局，配合单位：市文体旅游局、各电信和广电运营商）（六)提高产业创新能力，加快产业发展１、加强核心技术和产品研发发挥公司的技术创新主体作用，发挥本土4Ｋ产业链公司在芯片、机顶盒、电视机、“电视+”应用等领域的优势，以财政资金撬动社会资金，扶持推动公司进行技术创新和项目落地，开发４Ｋ编解码芯片、4K机顶盒、４K智能网关、４K电视机、4Ｋ一体机、超高清摄像设备和监控设备、个人可穿戴设备、４Ｋ“电视+”应用、4K资源聚合及推送系统、视频播控编辑平台等产品,在核心环节形成一批拥有自主知识产权的成果。

牵头单位:市科工信局,配合单位：市财政局)２、加快产业链融合发展鼓励4K电视产业链上下游公司加强合伙，形成产业合力，加快形成4K产业规模推动电视与智能终端的互联互通，增进终端与应用服务的紧密结合,创新业务运营模式,形成完善的系统解决方案支持公司多方合伙，以项目联合产业化的方式落地４K产品牵头单位：市科工信局，配合单位：各电信和广电运营商)(七)推动新数字家庭建设1、引导顾客养成4Ｋ使用习惯发挥运营商主体作用,丰富4Ｋ直播频道及点播内容，优化套餐产品、减少资费水平支持网络运营商、内容提供商、系统集成商加强协同,进行顾客行为大数据分析,匹配顾客区域特性、收视习惯、内容标签、内容排行,结合终端信息、网络带宽等属性，在顾客界面呈现个性化版块,引导顾客观看高质量内容，逐渐形成标清、高清、4K的感知差别,加强顾客对4K视频的结识,养成4K使用习惯牵头单位：各电信和广电运营商，配合单位:市科工信局、市文体旅游局、珠海广播电视台）２、构建全新数字家庭推动各运营商打造4K智能开放平台,实现连接多种智能家庭设备和终端推动各运营商开发并运营多屏互动、视频通话、游戏、虚拟现实等具有高清大屏幕特色的功能,构建全新数字家庭应用场景。

牵头单位:市科工信局，配合单位:市文体旅游局、各电信和广电运营商)(八）加大宣传力度，总结推广示范经验1、加大4K推广宣传力度加强对4K示范社区(村)试点建设的舆论宣传力度，注重电视、电台、报纸等主流宣传媒体的引导作用，加大户外广告等户外媒体的投入各电信和广电运营商加强4K地推体验活动,搭载大型活动宣传,通过公众号、网上营业厅、机顶盒EPG广告等线上媒体重点宣传高品质4K电视节目、“电视+”应用产品以及4Ｋ应用典型案例等,营造全市推动4K电视网络应用与产业加快发展的良好氛围在国家和省级媒体宣传报道我市示范社区试点经验、亮点工作,扩大我市4K试点影响牵头单位:市委宣传部、市文体旅游局,配合单位:市科工信局、各电信和广电运营商、珠海广播电视台、珠海特区报社）２、总结推广示范建设经验环绕４K示范社区(村）建设推动状况，总结宽带网络提速、软硬件升级、内容供应、市场哺育等问题，形成一套行之有效的示范应用推广经验支持各运营商进一步全市各社区举办各类4K业务市场推广活动,在持续的4K推广工作中逐渐扩大试点范畴,不断新增4K顾客,最后完毕4K普及,增进４Ｋ产业的跨越发展,带动我市信息产业的进一步壮大牵头单位：市科工信局,配合单位：市文体旅游局、各区政府(管委会)、各电信和广电运营商）四、建设环节(一）筹办期5月30日前。

制定我市开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展的工作方案；成立市推动4K电视网络应用与产业发展领导小组,申请市级财政配套资金;组织开展4K产业发展项目库、试点示范社区（村)哺育库的申报二)建设期6月1日至12月3１日评审拟定拟支持的4K产业发展项目、试点示范哺育社区（村）；各运营商投入资源,认真开展4K应用示范社区、示范村、体验厅的建设工作三）验收期2月28日前市推动4K电视网络应用与产业发展领导小组到试点示范社区(村）进行检查，查漏补缺,推动有关指标完毕;委托第三方机构对示范社区（村)、体验厅建设进行最后验收评估,验收通过后贯彻有关政策补贴四）拓展期1月至1２月深化4K电视网络应用示范社区(村)建设,逐渐扩大试点范畴、增长示范区数量,大力提高４K顾客数量，建成具有较强辐射带动效应的新数字家庭示范社区（村)五、政策措施（一）加强组织领导成立由市长任组长、分管副市长任常务副组长的市推动4K电视网络应用与产业发展领导小组，统筹指引４Ｋ电视网络应用。