执法记录仪公司质量监督管理制度_参考.docx

执法记录仪公司质量监督管理制度目录一、 产业环境分析 2二、 智能执法装备行业未来发展趋势 3三、 必要性分析 6四、 项目概况 7五、 认证制度 10六、 产品质量申诉与仲裁 14七、 我国质量监督行政管理体系 16八、 质量监督的特征 19九、 质量教育与培训 26十、 计量工作 30十一、 质量管理发展阶段 37十二、 质量管理相关术语 48十三、 SWOT分析 55十四、 发展规划分析 64十五、 组织机构管理 71劳动定员一览表 72一、 产业环境分析以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展着力建设一流的经济开发区，打造现代制造业先进配套基地以开发区和特色产业基地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局到“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%以上一）着力推进园区率先发展以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工业新城•生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。

二）加快传统产业转型升级“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特色制造业高端化发展三）推动新兴产业发展壮大坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新的支撑力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达到30%以上二、 智能执法装备行业未来发展趋势（一）智能执法装备向其他执法或非执法领域拓展应用由于执法记录仪等智能执法装备在公安部门的应用卓有成效，交通、司法等行政执法部门也开始学习采用智能执法装备辅助执法随着各行政执法部门相关执法装备制度的不断发布和有序落实，智能执法装备行业有望迎来新一轮的需求高峰除执法领域外，铁路、路政、电力等具有执勤职能的领域，以及保险、银行、物流等需要进行服务行为记录的领域亦逐渐开始使用执法记录仪二十大报告提出的扎实推进依法行政及全面推进严格规范公正文明执法将进一步推动智能执法装备的衍生应用领域日益广泛，产品应用趋于多元化，并大幅扩大市场空间二）智能执法装备行业信息化建设向基层执法和基层治理下沉随着执法信息化建设不断深入，顶层数据架构和信息共享平台建设基本完成。

2020年全国公安厅局长会议正式明确了大力加强基层基础建设、着力夯实公安事业发展根基的工作重点，根据基层执法信息化应用的需要重点建设了一批基层行政执法信息查询、登记、管理的主机后端和APP软件产品，在社区网格化管理、防疫管理等方面均发挥了显著作用基于基层执法工作中信息碎片化分布与及时高效决策的现实需求存在天然矛盾，必须利用大数据等技术手段建设智慧警务应用，以弥补人工能力的不足依托信息化软件应用和通信大数据技术融合，基层执法工作得以实现信息交互的网联化、智能化以及指挥调度的扁平化、可视化，显著提升执法效率，打通执法信息化建设最后一公里三）智能硬件技术赋能智能执法装备行业升级发展在执法信息化产业中，智能执法装备行业为执法人员提供执法过程所需的各项专业智能电子装备智能执法装备行业响应我国各部门的执法装备需求，基于软硬件技术发展趋势，针对公安、交通、司法等执法场景进行融合应用，由此成为了具有一定专业壁垒的行业相比于传统执法装备产品，智能执法装备是基于现代智能硬件技术，通过嵌入式软件、移动通信和物联网等先进技术实现多样化功能的执法装备与其他电子产品类似，智能执法装备产品技术迭代较快，行业创新驱动力较强。

以执法记录仪为例，移动通信技术的普及应用催生了执法记录仪从早期的通用型向传输型升级，便于执法人员有效利用数据资源，实现丰富的信息化功能未来执法记录仪进一步向智能化、网联化发展，具有多样化智能应用的执法记录仪+已逐渐成为行业发展的新趋势在我国5G建设不断深入、物联网等应用逐渐成熟的背景下，智能硬件技术将面向智能制造2025政策迎来跨越式发展，各行业均出现了传统业务+智慧技术模式重构形成的新业态，为行业创新发展带来了驱动力量智能执法装备行业也将顺应技术趋势向5G、国产化硬件系统替代方案和人工智能应用等升级发展，将有效带动产品的换代需求，提升利润空间四）智能执法装备行业大数据人工智能云计算等软件技术融合应用在公安信息化为代表的执法信息化建设过程中，大数据、人工智能、物联网等创新技术得到了广泛融合应用，在整合处理繁复冗杂数据、智能分析研判和信息互联共享等方面发挥了重大作用行业领先企业已开始在硬件设计和软件开发两个层面积极探索，通过智能图像和语音识别、云存储、大数据比对分析等技术的创新应用不断拓展执法记录仪产品功能和应用场景在技术融合趋势下，执法记录仪行业的应用领域不断增加，相应平台软件的开发难度也逐渐提升，对执法信息化整体解决方案的设计和实施也提出了更大挑战。

可以预见，未来执法记录仪行业乃至整个智能执法装备及执法信息化行业，都将更加重视技术创新，行业将向智能化趋势发展五）智能执法装备行业信息协同共享需求不断增强随着执法信息化建设推进，执法信息协同共享的需求亦不断增强以公安领域为例，由于警务数据具备数据量大、保密级别高、应用场景多元化的特点，海量警务数据处于孤岛式分布状态，无法有效实现数据使用公安部多次强调做好顶层设计和统筹规划，实现市级公安部门不同子系统之间数据的统一调用，而在市级之间、省级之间也需要互联互通，着力实现不同地区、不同部门、不同警种的资源共享与业务协同，最大限度地提升信息应用效能除公安部门外，其他执法部门同样提出了信息协同共享的强烈需求，司法部于2017年《十三五全国司法行政信息化发展规划》提出司法行政一张网目标；应急管理部于2021年提出《关于推进应急管理信息化建设的意见》，统一建设应急资源管理平台、互联网+执法、应急管理一张图、天眼卫星监测系统等应用系统，向全国免费推广接入随着信息化建设的统筹发展，执法信息化行业有望迎来行业整合，具备大平台开发和大规模组网能力的领先厂商将获得更强的市场竞争优势三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。

预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位四、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xx集团有限公司2、项目性质：新建3、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）4、项目联系人：张xx（二）主办单位基本情况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。

公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。

公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约19.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资7424.30万元，其中：建设投资5670.84万元，占项目总投资的76.38%；建设期利息63.68万元，占项目总投资的0.86%；流动资金1689.78万元，占项目总投资的22.76%五）项目资本金筹措方案项目总投资7424.30万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）4825.01万元六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2599.29万元七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：15500.00万元2、年综合总成本费用（TC）：12868.86万元3、项目达产年净利润（NP）：1919.84万元。

4、财务内部收益率（FIRR）：17.84%5、全部投资回收期（Pt）：6.06年（含建设期12个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6717.71万元（产值）八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间五、 认证制度认证制度由于其科学性和公正性，已被世界上很多国家采用实行市场经济的国家，政府利用许可制度和强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段，引导和督促企业进行质量管理体系认证，提高产品竞争力1、工业产品生产许可制度工业产品生产许可制度是由政府产品质量监督部门依法实施的，对重要工业产品质量进行强制性管理的一项制度1）企业取得生产许可证必备条件《条例》规定，企业取得生产许可证必须具备以下条件①企业必须持有工商行政管理部门核发的营业执照②产品必须达到现行国家标准或专业标准（部领标准，下同）③产品必须具有按规定程序批准的正确、完整的图纸或技术文件④企业必须具备保证该产品质量的生产设备、工艺装备和计量检验与测试手段⑤企业必须有一支足以保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人和计量、检验人员队伍，并能严格按照图纸、生产工艺和技术标。