革命烈士纪念塔保护改造综合项目可行性研究应用报告.doc

目 录第一章 总 论 51.1 项目概况 51.2 项目申请汇报编制依据 61.3 申请汇报编制过程和内容 61.4 结 论 7第二章 项目建设必需性和可行性 82.1 项目背景 82.2 项目建设必需性 102.2.1是完善基础设施，提升整体环境质量需要 102.2.2是改善旅游环境，提升旅游接待能力和服务水平需要 102.2.3是提升景区品位，实现景区可连续发展需要 112.2.4是增加劳动就业，促进XXX全民创业需要 112.2.5是方便大家缅怀革命先烈需要 112.3 项目建设可行性 12第三章 建设规模及建设内容 133.1 建设内容 133.2 建设规模 13第四章 工程建设方案 144.1 建设标准及依据 144.1.1 建设标准 144.1.2 设计依据 154.2 XXX革命烈士纪念塔保护改造项目建设方案 154.2.1 XXX烈士纪念塔改造工程 164.2.2 革命烈士纪念广场改造工程 164.2.3 革命烈士忠魂堂改造工程 164.2.4 革命烈士纪念堂改造工程 174.2.5 纪念雕塑园改造工程 17第五章 节能和劳动安全 185.1 设计依据 185.2 节能方法 185.3 节水方法 195.4 劳动安全卫生 195.5 消防 20第六章 环境影响分析 226.1 评价标准 226.2 社会环境影响分析 226.3 生态环境影响分析 236.4 环境保护方法 246.5 水土保持 25第七章 组织机构和质保体系 267.1 组织机构 267.2 质保体系 27第八章 项目实施进度和招标方案 288.1 项目实施进度安排 288.2 招标方案 28第九章 投资估算及筹资方案 319.1 投资估算范围 319.2 编制依据及说明 319.3 投资估算表 329.4 资金筹措 33第十章 社会效益分析 34第十一章 风险分析 3611.1 风险原因识别 3611.2 风险评价和风险防范对策 36第十二章 社会评价 3912.1 评价依据和标准 3912.2 社会评价关键内容 3912.3 社会评价结论和提议 40第一章 总 论1.1 项目概况1、项目名称：XXX革命烈士纪念塔保护改造项目2、建设单位：XXX市旅游发展总企业3、项目责任人：XXX4、建设地址：XXX茨坪北山5、建设性质：改建6、建设期限：6个月7、建设内容及规模：XXX革命烈士纪念塔塔体塔座维修改造；纪念广场改造1400㎡；革命烈士忠魂堂翻新改造200㎡；革命烈士纪念堂翻新改造1500㎡；纪念雕塑维修陈正人及贺子珍等塑像，场地改造800㎡等。

8、项目总投资及资金起源本项目估算总投资414万元，工程投资379万元；其它费用投资35万元资金起源：申请中央投资379万元，地方自筹35万元9、效益分析XXX革命烈士纪念塔是XXX风景名胜区关键景区，XXX革命烈士纪念塔是来山游客必去之景区，能够在此瞻仰革命先烈，了解XXX革命斗争史，认识XXX精神精髓，游客能够以后取得灵感和灵气，工作、事业走向成功游客流量占XXX旅游人数百分比很大，约85％以上伴随本项目标建设，XXX革命烈士纪念塔基础设施将深入完善，来此观光旅游人数将深入增加1.2 项目申请汇报编制依据1、《中国城市计划法》2、《中国文物保护法》3、《中国土地管理法》4、《中国自然保护区条例》5、建设部颁布（《城市计划编制措施》实施细则）6、《国家计委投资项目可行性研究指南》（计办投资[]15号）7、《风景名胜区管理暂行条例》8、《风景名胜区计划规范》（GB50298—1999）9、《公园设计规范》（CJJ48-92）10、《-全国红色旅游发展计划纲要》11、《XX省旅游业“十五”计划至旅游发展计划纲要》12、《XX省风景名胜区管理措施》13、《XXX风景名胜区总体计划》14、《XXX革命旧址群保护计划》15、XXX市国民经济和社会发展“十一五”计划；16、国家发改委、建设部颁布《建设项目经济评价方法和参数》17、国家颁布城市建设其它相关规范18、建设单位对可研编制单位委托书1.3 申请汇报编制过程和内容1、研究过程依据建设单位委托，我企业于4月初开始对项目申请汇报编制所需资料进行搜集，并经过踏勘现场和外业调查，从5月初开始组织工程技术人员对项目进行分析研究，并着手编制申请汇报。

2、研究内容经过对项目所在区域社会经济情况、旅游业现实状况、用地现实状况、市政基础设施现实状况等调查分析，围绕建设单位提出要求，本项目研究内容以下：分析项目建设必需性和可行性；研究提出项目建设内容、规模、工程方案；开展项目环境影响分析，制订环境保护方法；拟订项目标组织管理和实施计划；估算项目投资，提出资金筹措方案；制订项目招标方案；对项目投资效益进行经济和社会分析1.4 结 论改造后XXX革命烈士纪念塔将会更完美、生动、直接地展示革命先烈英雄事迹，艰苦卓绝战斗史实，使传统教育手段更优异、科学，瞻仰、学习质量大为提升，在宣传XXX革命依据地斗争史、弘扬XXX精神、促进精神文明建设中发挥更大作用工程建设规模合适，建设方案可行，估算投资总额基础合理，项目经济分析可行，社会效益很好所以，项目是可行第二章 项目建设必需性和可行性2.1 项目背景XXX市地处XX省西南部，罗霄山脉中段全市20个乡镇场和街道办事处，总人口14.8万余人，总面积为1308.58平方公里XXX整个地势中部高四面低，多井状盆地1927年，以毛泽东为代表中国共产党人在XXX创建了中国第一个农村革命依据地，点燃了中国革命星星之火，开创了农村包围城市、武装夺取政权中国革命道路，培育了伟大XXX精神。

在中国革命史册上，XXX被誉为“中国革命摇篮”、“中国奠基石”、“天下第一山”XXX是一座革命山、英雄山境内拥有100多处革命旧居旧址，已经成为一个没有围墙革命历史博物馆，是大家接收革命传统教育、陶冶情操、净化心灵、提升境界生动课堂XXX是一座风光绮丽山、秀色迷人山这里千峰竞秀，万壑争流，沧茫林海，飞瀑流泉，融雄、险、秀、幽、奇为一体，峰峦、山石、瀑布、溶洞、温泉、珍稀动植物、高山田园风光应有尽有，有“同山不一样季，十里不一样天”特点森林覆盖率高达80％；空气中富含负氧离子，是一个“天然大氧吧”XXX是第一批国家关键风景名胜区、国家级自然保护区、全国爱国主义教育基地和国家园林城、“中国旅游胜地四十佳之一”、“中国优异旅游城市”和国家5Ａ级风景旅游区风景区总面积261.43平方公里，分为11个景区，76处景点，460多个景物景观XXX旅游资源丰富，品位高、著名度大、震撼力强、组合条件好，“红”、“绿”相映革命人文景观和秀美自然风光融为一体这在全国关键风景名胜区是独一无二，是“中国红色旅游第一城”和“全国红色旅游第一品牌”XXX革命烈士纪念塔在茨坪中心一个小山包上，占地面积390亩，由纪念广场、革命烈士纪念塔、革命烈士忠魂堂、革命烈士纪念堂、纪念雕塑园等组成。

为缅怀在XXX斗争中牺牲革命先烈，原XX县XXX区人民政府于1950年在茨坪东北边山岗上建造一座纯木质结构纪念塔，正面书有“XXX革命先烈纪念塔”十个大字；1951年将木质塔拆除改建成砖木结构纪念塔，在塔顶立一泥塑红军战士雕像；1956年，XXX区人民政府又将纪念塔砖木结构改为钢筋混凝土结构，在塔顶重塑一个钢筋混凝土结构、手持钢枪红军战士雕像；塔顶正面仍然是“XXX革命先烈纪念塔”十个大字从五十年代开始，这座塔就成了向中国外宣传XXX关键形象标志；1972年，XXX革命委员会组织XXX建筑队工人拆除塔顶红军战士雕像，并将塔底扩建为5.5米×5.5米正方形，塔高11米，塔四面均镶刻有凹形“XXX革命先烈纪念塔”十个大字整座塔基占地103平方米，塔前和红军烈士墓相连墓中安放有当年在茨坪牺牲部分革命烈士遗骨和在小井红军医院遇难红军伤病员部分遗骨；1986年，中国国务院公布XXX革命先烈纪念塔为全国关键革命纪念建筑保护单位，以供大家参观、瞻仰XXX革命烈士纪念塔是XXX人文景观和自然景观较为集中景区景区开发建设较早，以后大规模基础设施建设几乎没有进行，受当初条件限制很多配套基础设施建设也没有立即跟进，造成了部分历史欠帐，给整体旅游环境带来了一定影响。

伴随近几年XXX旅游蓬勃发展尤其是红色旅游兴起，基础设施建设滞后所带来问题日益凸现，已经影响到景区旅游接待能力、规模和服务质量，也将影响XXX市旅游事业发展基于此，实施XXX革命烈士纪念塔保护改造项目，也就势在必行2.2 项目建设必需性2.2.1是完善基础设施，提升整体环境质量需要XXX革命烈士纪念塔开发建设较早，旅游基础设施及配套设施建设长久停滞不前，已经不能适应该代旅游发展因为旅游基础设施建设滞后，造成景区“显山、活水、层次、功效性”不强、景区格调和内涵挖掘不深、XXX革命烈士纪念塔历史价值没有得到应有认知、交通组织不良、接待服务设施不足、旅游环境和服务质量难于提升等问题XXX革命烈士纪念塔作为著名景区，是全国各族人民祭奠革命先烈和进行革命传统教育、爱国主义教育活动场所所以，XXX革命烈士纪念塔保护改造项目标实施，有利于景区完善基础设施，有利于提升整体环境质量，有利于打造XXX旅游城市新形象2.2.2是改善旅游环境，提升旅游接待能力和服务水平需要伴随XXX铁路建成通车，和井泰高速公路、XXX机场组成了一个立体交通网络，使XXX可进入性得到大大提升XXX是革命山、充满灵气山，更是胜利山，中国革命正是从这里走向胜利，很多有志之士也是正是从这里取得灵感，走上了成功之路。

游客来到XXX旅游观光，学习考察、休闲度假，需要是最周到服务和良好环境，是旅客了解这个城市第一张“名片”，是旅客接收人性化服务第一感觉旅游景区基础设施完善程度不一样，在确保客源方面也会有对应、不一样结果所以，项目标建设，有利于改善XXX旅游环境，有利于景区提升旅游接待能力和服务水平2.2.3是提升景区品位，实现景区可连续发展需要XXX革命烈士纪念塔开发早期基础设施计划建设过于简单和粗糙，仅修条路、建个房、立个亭什么，而忽略和景区环境、意境、景观、历史、文化相融合、相协调景区内落后基础设施和旅游环境，不能适应和满足现代旅游者需求本改造项目标实施，立足于景区丰富自然生态景观资源和红色文化底蕴，经过硬环境条件改善，提升端和档次，挖掘和提升景区格调和内涵基础设施和配套服务设施改造，能够使景区旅游环境愈加协调，景区特色愈加鲜明，旅游设施愈加适合游客需求，旅游服务愈加人性化，从而实现景区可连续发展2.2.4是增加劳动就业，促进XXX全民创业需要XXX革命烈士纪念塔保护改造项目，在建设期间能够带来一定就业机会项目建成后，能够提供数百个就业岗位，同时，伴随旅游环境改变和旅游服务设施增加，扩大了接待规模，增加了游客量，带来了人流和商机，为全民创业搭建了一个平台。

所以，项目标建设，有利于繁荣XXX旅游经济，有利于增加劳动就业和促进全民创业2.2.5是方便大家缅怀革命先烈需要XXX是中国革命摇篮82年前，新中国缔造者毛泽东在这里点燃红色火种XXX市红色旅游资源得天独厚，全市共有保留完好革命旧址100多处，其中21处国家级关键文物保护单位，革命烈士纪念塔就是其中之一所以，革命烈士纪念塔也就成为海内外游客缅怀革命先烈、陶冶情操、接收革。