高一政治必修2第二单元课件.ppt

高考考点高考考点 第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府第三课、我国政府是人民的政府第三课、我国政府是人民的政府一、我国政府的职能和责任一、我国政府的职能和责任 1、我国政府的主要职能、我国政府的主要职能2、我国政府的作用、我国政府的作用 3、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则第四课、我国政府受人民的监督第四课、我国政府受人民的监督二、政府二、政府权利的行使与监督权利的行使与监督1、政府依法行政的意义和要求、政府依法行政的意义和要求2、提高政府依法行政的水平、提高政府依法行政的水平3、对政府权力进行制约和监督的意义、对政府权力进行制约和监督的意义4、我国行政监督体系、我国行政监督体系三、政府的权威三、政府的权威 1、政府的权威及其体现、政府的权威及其体现 2、我国政府权威的来源和树立、我国政府权威的来源和树立高一政治必修2第二单元 是国家权力机关的执行机关，是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者执行者和人民利益的捍卫者。

政府性质政府性质国家性质国家性质 国家职能国家职能决定决定反映反映(1)我国政府的地位、性质：我国政府的地位、性质：1、我国政府的主要职能、我国政府的主要职能高一政治必修2第二单元我我国国政政府府的的主主要要职职能能组织社会主义经济建设（经济职能）组织社会主义经济建设（经济职能）保障人民民主和维护国家长治久安保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能）（政治职能）组织社会主义文化建设（文化职能）组织社会主义文化建设（文化职能）提供社会公共服务（公共服务职能）提供社会公共服务（公共服务职能）(2)(2)我国政府的主要职能我国政府的主要职能高一政治必修2第二单元 保障人民民主保障人民民主和和维护国家长治久安维护国家长治久安的职的职 保卫国家的独立和主权保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯侵犯保障人民民主保障人民民主协调人民内部矛盾协调人民内部矛盾惩治犯罪分子惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序等维护社会治安和社会秩序等目的：目的：内容：内容：①①保障人民民主保障人民民主和和维护国家长治久安维护国家长治久安的职能的职能 人民人民国家国家——保障人民的各项民主权利保障人民的各项民主权利——维护国家安定，稳定，长维护国家安定，稳定，长治久安治久安高一政治必修2第二单元②②组织社会主义经济建设职能组织社会主义经济建设职能难点难点内容：内容：经济调节：经济调节：市场监管：市场监管：社会管理：社会管理：公共服务：公共服务：其实就是其实就是调节经济，调节经济，促进促进经济经济平稳运行平稳运行针对针对制假售假、哄抬物价制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序等不公平的市场竞争秩序依法依法管理规范管理规范各经济主体各经济主体的行为，为经济发展营造的行为，为经济发展营造良好环境良好环境为为经济发展经济发展提供各种公共服务提供各种公共服务高一政治必修2第二单元③③组织社会主义文化建设的职能组织社会主义文化建设的职能①①宣传马克思主义科学理论，引导人宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响民抵制各种错误和腐朽思想的影响①①提高全民族的思想道德素质和科学提高全民族的思想道德素质和科学文化素质文化素质②②发展科教文卫体事业发展科教文卫体事业内容：内容：目的：目的：②②提高国家文化软实力提高国家文化软实力— 个人— 个人— 国家— 国家高一政治必修2第二单元④④提供社会公共服务提供社会公共服务 a加强设施建设：加强设施建设：公共基础设施、公共公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施文化设施、公共卫生设施 b人民生活的方方面面：人民生活的方方面面：医疗、就业机医疗、就业机制、分配公平、社会保障、计划生育等制、分配公平、社会保障、计划生育等c保护公共环境，防治污染保护公共环境，防治污染为人民提供良好的学习工作等生活环境为人民提供良好的学习工作等生活环境和自然环境　　　　　　　　　　　　和自然环境　　　　　　　　　　　　建设和谐社会建设和谐社会内容：内容：目的：目的：高一政治必修2第二单元辨一辨：辨一辨：经济职能中的提供服务和第四个职能经济职能中的提供服务和第四个职能提供社会公共服务是相同意思吗？提供社会公共服务是相同意思吗？经济职能经济职能公共服务职能公共服务职能经济调节经济调节市场监管市场监管社会管理社会管理公共服务（公共服务（提供经济服务提供经济服务））提供各种提供各种社会社会公共服务公共服务高一政治必修2第二单元主要职能主要职能具体内容具体内容目的目的政治职能政治职能经济职能经济职能文化职能文化职能社会公共社会公共 服务的职服务的职能能保卫保卫保卫保卫…………保护保护保护保护…………　　　　　　　　协调协调协调协调…………惩治惩治惩治惩治…………保障人民民主　　　保障人民民主　　　保障人民民主　　　保障人民民主　　　维护国家长治久安维护国家长治久安维护国家长治久安维护国家长治久安经济调节、市场监经济调节、市场监经济调节、市场监经济调节、市场监管、社会管理、公管、社会管理、公管、社会管理、公管、社会管理、公共服务共服务共服务共服务促进经济发展，提促进经济发展，提促进经济发展，提促进经济发展，提高生产力和人民生高生产力和人民生高生产力和人民生高生产力和人民生活水平活水平活水平活水平宣扬马克思主义科学宣扬马克思主义科学宣扬马克思主义科学宣扬马克思主义科学理论；发展科、教、理论；发展科、教、理论；发展科、教、理论；发展科、教、文、卫、体等事业文、卫、体等事业文、卫、体等事业文、卫、体等事业提高全民族的思想道德素提高全民族的思想道德素提高全民族的思想道德素提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；提高质和科学文化素质；提高质和科学文化素质；提高质和科学文化素质；提高国家文化软实力国家文化软实力国家文化软实力国家文化软实力①①①①公共设施建设公共设施建设公共设施建设公共设施建设②②②②医疗医疗医疗医疗卫生制度卫生制度卫生制度卫生制度③③③③收入分配、收入分配、收入分配、收入分配、社会保障社会保障社会保障社会保障④④④④优生优育优生优育优生优育优生优育⑤⑤⑤⑤公共环境公共环境公共环境公共环境⑥⑥⑥⑥就业机制就业机制就业机制就业机制为为为为构建和谐社会构建和谐社会构建和谐社会构建和谐社会提供提供提供提供各种社会公共服务各种社会公共服务各种社会公共服务各种社会公共服务政府的主要职能政府的主要职能管理管理服务服务政政府府的的职职能能高一政治必修2第二单元政府承担着重要的职能，是否意味着政府包办一切？•首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和社会首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和社会的存在发展所必需的。

的存在发展所必需的•但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管的事但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管的事情，也有不该管的事情情，也有不该管的事情政府职能的履行不能出现政府职能的履行不能出现缺位、错位和越位缺位、错位和越位否则，必然导致机构臃肿、行否则，必然导致机构臃肿、行政效率低下，政府不作为以及损害人民自由、束缚政效率低下，政府不作为以及损害人民自由、束缚市场活力等恶果市场活力等恶果政府不能也不应该包办一切政府不能也不应该包办一切•总之，政府的职能是有限的，那种认为政府是总之，政府的职能是有限的，那种认为政府是“万万能政府能政府” ，政府包办一切的想法是错误的，政府包办一切的想法是错误的高一政治必修2第二单元(3)(3)政府应正确履行其职能政府应正确履行其职能1、政府不可包办一切要尽量减少政、政府不可包办一切要尽量减少政府对微观经济的直接干预，充分发挥市府对微观经济的直接干预，充分发挥市场配置资源的基础性作用，强化企业的场配置资源的基础性作用，强化企业的市场主体地位市场主体地位2、政府要做到依法行政，加强社会管、政府要做到依法行政，加强社会管理和公共服务职能，把该管的事真正管理和公共服务职能，把该管的事真正管好，努力建设成法治政府、服务型政府。

好，努力建设成法治政府、服务型政府高一政治必修2第二单元(1)(1)政府政府最基本的作用最基本的作用是什么？（政府的作用）是什么？（政府的作用）管理管理人民的人民的公共生活公共生活受到受到政府的政府的管理管理服务服务人民又人民又享受享受着政府提供着政府提供的的公共服务公共服务我们的政府是为人民服务的我们的政府是为人民服务的是是便民利民的政府便民利民的政府(2)(2)处理好与政府的关系处理好与政府的关系是公民意识和政治是公民意识和政治素养的体现相信政府、支持政府、依素养的体现相信政府、支持政府、依靠政府、监督政府）靠政府、监督政府）2、我国政府的作用、我国政府的作用高一政治必修2第二单元3 3、政府的宗旨和政府工作的基本原则、政府的宗旨和政府工作的基本原则（（1）是什么？）是什么？政府的宗旨政府的宗旨——政府工作的基本原则政府工作的基本原则——为人民服务为人民服务 对人民负责对人民负责 （（2）为什么？）为什么？我国人民民主专政的社会主义国家性质我国人民民主专政的社会主义国家性质决定决定我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者决定决定对人民负责对人民负责是我国政府工作的基本原则是我国政府工作的基本原则高一政治必修2第二单元政府坚持对人民负责原则的政府坚持对人民负责原则的基本要求基本要求①①坚持为人民服务的工作坚持为人民服务的工作态度态度②②树立求真务实的工作树立求真务实的工作作风作风③③坚持从群众中来到群众中去的工作坚持从群众中来到群众中去的工作方法方法（（3）怎么做？）怎么做？高一政治必修2第二单元①①坚持为人民服务的工作态度坚持为人民服务的工作态度Ø政府公职人员在执行公务过程中，必须深入政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意。

群众，关注民生，体察民情，尊重民意Ø不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易 《宪法》规定：一切国《宪法》规定：一切国家机关和国家工作人员必须家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持经常保持同依靠人民的支持经常保持同人民的密切联系、倾听人民人民的密切联系、倾听人民的意见和建议，接受人民的的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务监督，努力为人民服务权为民所用权为民所用情为民所系情为民所系利为民所谋利为民所谋高一政治必修2第二单元②②树立求真务实的工作作风树立求真务实的工作作风Ø政府及其公职人员为人民服务，不能仅政府及其公职人员为人民服务，不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中仅停留在口头上，而要落实到行动中Ø要真抓实干，把各项工作一步一步地展要真抓实干，把各项工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实开，一项一项地分解，一件一件地落实Ø要把工作的着力点真正放在研究、解决要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，人民群众生产、生活中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践、群努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验众和历史的检验高一政治必修2第二单元高一政治必修2第二单元高一政治必修2第二单元讨论：“形象工程形象工程”好不好？为什么？应该怎么办好不好？为什么？应该怎么办？？（（1）这些）这些“形象工程形象工程”增加了政府财政的开支，增加了政府财政的开支，劳民伤财。

劳民伤财2）影响了政府在人民群众中的形象，损害了与）影响了政府在人民群众中的形象，损害了与人民群众的鱼水情意人民群众的鱼水情意3）会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，）会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败滋长了腐败高一政治必修2第二单元③③坚持从群众中来到群众中去的工坚持从群众中来到群众中去的工作方法作方法Ø政府要通过各种途径，利用各种群众组政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访议，认真对待群众的来信来访Ø还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解决难事，坚持不懈做好事解决难事，坚持不懈做好事高一政治必修2第二单元(3)(3)求助有门求助有门 投诉有道投诉有道公民求助的途径公民求助的途径A、从单位、社会团体等方面得到帮助、从单位、社会团体等方面得到帮助B、政府提供求助的途径、政府提供求助的途径高一政治必修2第二单元热线热线电子政务电子政务设立信访部门设立信访部门行政仲裁行政仲裁行政复议行政复议行政诉讼行政诉讼求助有门，投诉有道求助有门，投诉有道途径途径特点特点 快捷、迅速、直接快捷、迅速、直接便捷、透明度高、效率高便捷、透明度高、效率高联系群众，了解社情民意联系群众，了解社情民意为公民提供的法律途径为公民提供的法律途径高一政治必修2第二单元(1)依法行政的含义：依法行政的含义： 政府及其公职人员行使权力必须依据政府及其公职人员行使权力必须依据宪法宪法和和法法律律来行使权力来行使权力(2)政府依法行政的政府依法行政的实质实质: 宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，因而坚持依法行政就是坚持全心全意为人现，因而坚持依法行政就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是体现对人民负责的原则。

民服务的宗旨，就是体现对人民负责的原则二、政府政府权利的行使与监督权利的行使与监督 1 1、、政府依法行政的意义和要求政府依法行政的意义和要求高一政治必修2第二单元(3)政府坚持依法行政的政府坚持依法行政的重要意义重要意义•政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求管理水平的基本要求•A.政府依法行政，有利于保障人民群众的权利政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；和自由；•B.有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；员不变质，增强政府的权威；•C.有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；政管理水平；•D.有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设护法律，推进社会主义民主法制建设高一政治必修2第二单元(4)(4)政府依法行政的具体要求政府依法行政的具体要求( (六方面六方面) )依依 法法 行行 政政具体要求具体要求特特 点点 合法行政合法行政合理行政合理行政程序正当程序正当高效便民高效便民诚实守信诚实守信权责统一权责统一依法，不得影响公民的权利或义务依法，不得影响公民的权利或义务公平、公正，不得偏私和歧视公平、公正，不得偏私和歧视遵循法定程序，不得随意简化遵循法定程序，不得随意简化不能不能“小事拖大，大事拖炸小事拖大，大事拖炸”承诺要兑现，反对承诺要兑现，反对“神秘行政神秘行政”实现权力和责任统一实现权力和责任统一高一政治必修2第二单元2 2、提高政府依法行政的水平、提高政府依法行政的水平•加强立法工作加强立法工作,提高立法质量提高立法质量,以严格规范行政以严格规范行政执法行为。

执法行为•加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平执法和文明执法，不断提高执法能力和水平•深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制行政管理体制1 1）提高政府依法行政的水平途径（基本要求））提高政府依法行政的水平途径（基本要求）根本途径根本途径建设法治政府建设法治政府高一政治必修2第二单元（（2 2）要正确处理权力与责任的关系）要正确处理权力与责任的关系（（1）有权必有责）有权必有责（（2）用权受监督）用权受监督（（3）侵权要赔偿）侵权要赔偿点点 评评行使权力必须承担责任，承担行使权力必须承担责任，承担责任反过来促进权力的正确行责任反过来促进权力的正确行使，二者不可分割，相辅相成使，二者不可分割，相辅相成行使权力时要承担责任行使权力时要承担责任行使权力时必须受到严格的监督行使权力时必须受到严格的监督侵犯了公民的合法权利应该按照侵犯了公民的合法权利应该按照法律的规定给予赔偿法律的规定给予赔偿高一政治必修2第二单元（（3 3 ）要坚持科学民主决策）要坚持科学民主决策科学民主决策的重要性科学民主决策的重要性 科学民主决策的重要原则：科学民主决策的重要原则：依照法律程序的原则；少数服从多数的原则依照法律程序的原则；少数服从多数的原则尊重少数的原则。

尊重少数的原则政府的工作与国计民生息息相关政府只有严格按政府的工作与国计民生息息相关政府只有严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，坚持科照法定的权限和程序行使权力、履行职责，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责学民主决策，才能真正对人民负责复习提示：区分依法治国、依法行政和依法执政复习提示：区分依法治国、依法行政和依法执政依法治国既包含了党依法执政，又包含了国家依法治国既包含了党依法执政，又包含了国家机关依法行政；依法行政的主体是政府，依法机关依法行政；依法行政的主体是政府，依法执政的主体是中国共产党执政的主体是中国共产党高一政治必修2第二单元3 3、对政府权力进行制约和监督的意义、对政府权力进行制约和监督的意义•权力是一把双刃剑权力是一把双刃剑权力运用得好可以造福权力运用得好可以造福于人民；一旦被少数人滥用，就可能滋生腐于人民；一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷败，贻害无穷•为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，以保证把人民赋予的权力用来为人和监督，以保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益民谋利益•政府接受监督是依法行政、做好工作的必要政府接受监督是依法行政、做好工作的必要保证。

保证 （（1））对政府权力进行制约和监督的必要性（意义）对政府权力进行制约和监督的必要性（意义）高一政治必修2第二单元（（2）有效制约和监督政府权力的关键）有效制约和监督政府权力的关键①①关键是建立健全制约和监督机制关键是建立健全制约和监督机制②②如何建立健全？如何建立健全？一靠民主一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）二靠法制（二靠法制（二靠法制（二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）加强法制对权力的制约和监督）加强法制对权力的制约和监督）加强法制对权力的制约和监督）二者缺一不可二者缺一不可切实保障广大人民的切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权选举权、知情权、参与权、监督权使人民能够真正约束掌权者的行为使人民能够真正约束掌权者的行为. . 要实现国家政治生活的要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化制度化、规范化、程序化，使掌，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运用合理运用。

高一政治必修2第二单元 只有民主没有法制会造成无政府主义；只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制只有法制没有民主则会导致专制 两者最终都会丧失民主，都不可能建立两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制和健全对政府的制约和监督机制所以，民主和法制所以，民主和法制缺一不可缺一不可 只实行民主或只实行法制只实行民主或只实行法制会造成什么情况？会造成什么情况？ 议一议议一议高一政治必修2第二单元4 4、我国的行政监督体系、我国的行政监督体系我国的行政监督体系由哪些组成？我国的行政监督体系由哪些组成？高一政治必修2第二单元行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门 法制部门法制部门 监察部门监察部门 国家权力机关的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督 人民代表大会是我国的权力机关，国人民代表大会是我国的权力机关，国人民代表大会是我国的权力机关，国人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负家行政机关在它的基础上产生，对它负家行政机关在它的基础上产生，对它负家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。

监督的具体形式是：政责，受它监督监督的具体形式是：政责，受它监督监督的具体形式是：政责，受它监督监督的具体形式是：政府要定期向人大报告其工作；质询；府要定期向人大报告其工作；质询；府要定期向人大报告其工作；质询；府要定期向人大报告其工作；质询； 人民政协是中国共产党领导的人民政协是中国共产党领导的人民政协是中国共产党领导的人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构多党合作和政治协商的重要机构多党合作和政治协商的重要机构多党合作和政治协商的重要机构. .人民政协主要职能是政治协商、民人民政协主要职能是政治协商、民人民政协主要职能是政治协商、民人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政主监督和参政议政主监督和参政议政主监督和参政议政 (1) (1) 公民可以通过行使监督权，对公民可以通过行使监督权，对公民可以通过行使监督权，对公民可以通过行使监督权，对国家机关及工作人员实行监督具国家机关及工作人员实行监督具国家机关及工作人员实行监督具国家机关及工作人员实行监督具体的形式是提出批评和建议、申诉、体的形式是提出批评和建议、申诉、体的形式是提出批评和建议、申诉、体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。

控告、检举等控告、检举等控告、检举等 (2) (2)新闻舆论通过调查、采访，暴露新闻舆论通过调查、采访，暴露新闻舆论通过调查、采访，暴露新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，引起政府行政过程中存在的问题，引起政府行政过程中存在的问题，引起政府行政过程中存在的问题，引起人们的广泛关注，从而监督政府的人们的广泛关注，从而监督政府的人们的广泛关注，从而监督政府的人们的广泛关注，从而监督政府的行政 司法机关，是国家行使审司法机关，是国家行使审司法机关，是国家行使审司法机关，是国家行使审判、监督守法的机关，通过判、监督守法的机关，通过判、监督守法的机关，通过判、监督守法的机关，通过行使审判权和检察权对国家行使审判权和检察权对国家行使审判权和检察权对国家行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法机关、国家工作人员的违法机关、国家工作人员的违法机关、国家工作人员的违法行为实行监督行为实行监督行为实行监督行为实行监督 监察部门通过加强廉监察部门通过加强廉监察部门通过加强廉监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效政监察、执法监察、效政监察、执法监察、效政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作能监察，督促政府工作能监察，督促政府工作能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政人员廉洁从政，保证政人员廉洁从政，保证政人员廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚主义令畅通，防止官僚主义令畅通，防止官僚主义令畅通，防止官僚主义和形式主义。

和形式主义和形式主义和形式主义 审计部门是通过加强对审计部门是通过加强对审计部门是通过加强对审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府财政预算执行和收支、政府财政预算执行和收支、政府财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、投资管理和重点建设项目、投资管理和重点建设项目、投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企重点国有金融机构和国有企重点国有金融机构和国有企重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督，业及税收征管的审计监督，业及税收征管的审计监督，业及税收征管的审计监督，及时发现问题，并依法处理及时发现问题，并依法处理及时发现问题，并依法处理及时发现问题，并依法处理高一政治必修2第二单元按民主监督与法制监督分类人大及其常委会人大及其常委会人民政协人民政协新闻舆论新闻舆论社会公众社会公众群众通过法定渠道群众通过法定渠道民主监督民主监督司法机关司法机关政府系统内部政府系统内部法制监督法制监督高一政治必修2第二单元A.国家权力机关监督国家权力机关监督B.人民政协监督人民政协监督C.社会与公民监督社会与公民监督D.司法机关监督司法机关监督E. 政府系统政府系统内部内部监督监督 我国已初步建立起全面的我国已初步建立起全面的行政监督体系行政监督体系人民代表大会人民代表大会人民团体和群众组织监督人民团体和群众组织监督公民监督和新闻舆论监督公民监督和新闻舆论监督人民法院、人民检察院人民法院、人民检察院上级部门、法制部门上级部门、法制部门监察部门、审计部门监察部门、审计部门外外部部监监督督高一政治必修2第二单元政府接受监督是坚持政府接受监督是坚持依法行政、作好工作依法行政、作好工作的的必要必要保证保证。

　　(1) (1) 才能提高行政管理水平和工作效率，减少才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误和防止工作失误　　(2) (2) 才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；交易等腐败行为，保证清正廉洁；　　(3) (3) 才能更好地合民意、集民智、聚民心，做才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；出正确的决策；　　(4)(4)才能真正做到权为民所用，造福于人民，从才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府政府接受监督的意义政府接受监督的意义高一政治必修2第二单元三、政府的权威三、政府的权威1、政府的权威及其体现、政府的权威及其体现(1)什么是政府的权威？（含义）什么是政府的权威？（含义） 政府在管理公共事务过程中形成的，得到人民政府在管理公共事务过程中形成的，得到人民认同的威望和影响力认同的威望和影响力2)政府权威的决定因素根本标志政府权威的决定因素根本标志 从根本上讲，国家性质决定其政府的权威从根本上讲，国家性质决定其政府的权威。

政府的管理是否被人民自觉地认可和服从，这是政府的管理是否被人民自觉地认可和服从，这是区别有权威与无权威的政府的根本标志区别有权威与无权威的政府的根本标志 高一政治必修2第二单元高考真题高考真题•按照国务院办公厅下发的《关于限制生产销售按照国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，从使用塑料购物袋的通知》，从2008年年6月月1日起，日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋供塑料购物袋•（（2009广东文基）国务院办公厅下发这一通知，广东文基）国务院办公厅下发这一通知，体现了政府履行体现了政府履行•A．保障人民民主和维护国家长治久安的职能．保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B．组织社会主义经济建设的职能．组织社会主义经济建设的职能•C．组织社会主义文化建设的职能．组织社会主义文化建设的职能 D．．提供社会公共服务的职能提供社会公共服务的职能D高一政治必修2第二单元高考真题高考真题•（（2007·广东单科广东单科14）今年年初，应温家宝）今年年初，应温家宝总理的邀请，总理的邀请，12名建筑工人、乡村医生、出名建筑工人、乡村医生、出租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代租车司机、农民、下岗再就业人员等基层代表，出席国务院征求意见的座谈会。

这体现表，出席国务院征求意见的座谈会这体现了了 （（ ））•A.公民直接行使国家权力公民直接行使国家权力•B.公民有向国家权力机关反映意见的权利公民有向国家权力机关反映意见的权利•C.政府坚持依法行政的原则政府坚持依法行政的原则•D.政府体察民情，尊重民意政府体察民情，尊重民意D高一政治必修2第二单元高考真题高考真题•（（2009广东卷）某市政府为克服各部门行政处广东卷）某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督这项措施接受市民监督这项措施•A.保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利作主的权利•B.限制了政府的行政决策权，保障了人民群众限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权的参与权•C.增强了政府工作的透明度，保障了人民群众增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权的知情权•D.增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权的监督权C高一政治必修2第二单元高考真题高考真题•（（2010年广东文综年广东文综28）） 2009年颁行的《关于年颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》．要求对实行党政领导干部问责的暂行规定》．要求对党政领导干部的失职行为实施问责。

这一举措党政领导干部的失职行为实施问责这一举措表明表明• A.政府执政必须符合法律程序政府执政必须符合法律程序 • B.我国已建立完整的行政监督体系我国已建立完整的行政监督体系• C.每个公民都有监督权和质询权每个公民都有监督权和质询权 • D.党政领导干部的权力和责任是统一的党政领导干部的权力和责任是统一的D高一政治必修2第二单元•（（2010年广东文综年广东文综36题第（题第（3）问）材料三：为推动粤）问）材料三：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，年以来，广东省政府积极实施广东省政府积极实施“双转移双转移”(即把劳动密集型企业即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园转移出去和把山区劳动力转移进产业园)，采取了一系，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了了“转一个，富一家；转一批，富一方转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。

的可喜局面•(3)运用《政治生活》中有关政府的知识．分析材料三运用《政治生活》中有关政府的知识．分析材料三是如何体现服务型政府建设的是如何体现服务型政府建设的高考真题高考真题答案：（答案：（3 3））①①广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的政府②②政政府在履行职能中体现服务型政府的建设政府运用财政手段调府在履行职能中体现服务型政府的建设政府运用财政手段调控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织农民技能控产业转移，履行了组织经济建设的职能；政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的职能培训，履行了提供社会公共服务的职能高一政治必修2第二单元 1、我国的国家职能只能由政府行使，政党和其、我国的国家职能只能由政府行使，政党和其它社会团体都不能行使国家职能它社会团体都不能行使国家职能1、（我国的、（我国的国家职能只能由国家机关行使国家职能只能由国家机关行使.））2、（注意：政府不可以直接干预经济，而是以宏观调控、（注意：政府不可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导。

为主，变直接干预为间接引导3、（注意：都是依法行政的具体要求，有联系，又有区、（注意：都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，两者不能混为一谈别，两者不能混为一谈政治生活第二单元易错易混点政治生活第二单元易错易混点2、、政府有管理经济的职能，所以政府可以直接　　　　政府有管理经济的职能，所以政府可以直接　　　　干预经济活动干预经济活动3、、合理行政就是合法行政合理行政就是合法行政高一政治必修2第二单元•4、政府要依法行政，提高依法行政水平，必、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作须加强立法工作•5、在政府民主决策过程中，要坚持少数服从、在政府民主决策过程中，要坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见则不予考虑多数的原则，对少数人的意见则不予考虑•6、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督主对权力的制约和监督政治生活第二单元易错易混点政治生活第二单元易错易混点４、（注意：我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会）４、（注意：我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会）５、（注意：少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决５、（注意：少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则。

策中应坚持的原则６、（注意：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机６、（注意：有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可高一政治必修2第二单元７、依法治国就是要求政府要做到依法行政与依法执政７、依法治国就是要求政府要做到依法行政与依法执政.７７、、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，坚持依法治国要求党必须以宪法和法律为根本活坚持依法治国要求党必须以宪法和法律为根本活动准则，依法执政，要求政府依法行政动准则，依法执政，要求政府依法行政８、实行政府信息公开能保障公民的知情权和监督８、实行政府信息公开能保障公民的知情权和监督权，便于政府接受人民群众的监督要充分地监权，便于政府接受人民群众的监督要充分地监督政府的行政权力，仅仅靠公开政府信息还不够，督政府的行政权力，仅仅靠公开政府信息还不够，还需要建立健全各种制约和监督机制，还需要建立健全各种制约和监督机制，9、（国家性质决定政府性质，国家性质决定国家、（国家性质决定政府性质，国家性质决定国家职能，政府性质决定政府职能。

职能，政府性质决定政府职能政治生活第二单元易错易混点政治生活第二单元易错易混点８、只要公开政府信息，就能实现对政府的监督８、只要公开政府信息，就能实现对政府的监督９、国家性质决定政府性质，政府性质决定国家职能９、国家性质决定政府性质，政府性质决定国家职能高一政治必修2第二单元。