施工索赔论文.doc

本 科 毕 业 论 文题 目： 施工索赔现状及对策研究 学 院： 专业班级： 学 号： 学生姓名： 指导教师姓名： 指导教师职称： 二O一O年 月 日施工索赔现状及对策研究摘要索赔是项目管理的一个重要内容，是我国与国际惯例接轨出现的新问题如何完善我国施工索赔是建筑企业的重要课题本文通过分析我国工程索赔意识薄弱的主客观表现，探究造成我国索赔管理落后现状的原因，进而提出提高我国索赔管理水平，改善我国索赔现状的具体措施：首先加强索赔意识；其次，加强管理；再次，提高经营管理队伍的素质，是解决我国索赔人才匾乏问题的关键关键词：施工索赔；索赔现状；索赔措施Study on Situation and Countermeasures Of construction claimsABSTRACT Claim is an important element of project management; it’s a new problem of China with international practice. How to improve our construction business construction claim is an important issue. Through analyzing the performance of the weak in our country’s sue for damages, this article inquired into objective root causing backwardness in our country’s sue for damages, then proposed the concrete measure to enhance the level and improve the present situation of our country to sue for damages.First,the strengthens consciousness of sues for damages is imperative; Nest, the strengthens the management, and the documents management is the key road which must be taken to strengthen sues for damages the management; third, enhancing the quality of management troop is the crux to solve the talented person deficient in our country, sue for damages. Key words: The construction sues for damages; Claim damages the present situation; Claim measures目录摘要ABSTRACT1. 绪论 11.1 选题背景及意义 11.2 索赔在国内外发展概述 11.2.1 索赔在国外的发展 11.2.2索赔在国内的发展 11.3 本文的研究内容及工作 22. 索赔的基本概念 22.1索赔的含义 22.2 索赔的意义 22.3索赔的重要性 22.3.1工程索赔是承包商维护其合同权益的重要手段 32.3.2工程索赔是承包商经营管理水平的体现 32.3.3工程索赔是承包商谋取正当经济效益的重要途径 33. 我国施工索赔现状分析 33.1 施工索赔在我国现状 33.1.1对索赔概念普遍存在模糊认识甚至错误认识 33.1.2索赔专门人才缺乏 43.1.3索赔经验及索赔实例资料贫乏 43.1.4“人情纽结”较严重 43.2 对现状的分析 43.2.1法律意识淡漠，索赔意识不足 43.2.2索赔未被国内企业重视 53.2.3法律尚不健全 53.2.4建筑市场问题 53.2.5索赔管理方面的问题 54. 国外施工索赔现状分析 54.1施工索赔在国外现状 54.2国外成功经验 65. 施工索赔对策分析 65.1成功索赔的建议 75.1.1树立正确的索赔意识 75.1.2提高经营管理队伍的素质 75.1.3建立完善的管理体系 75.1.4全面学习、研究国际上先进的索赔方法、措施、手段和经验 75.1.5以积极的态度参与工程建设 85.1.6争取以协商的方式解决争端 85.1.7变不利为有利，变被动为主动 85.1.8按时提交高质量的索赔报告 86. 结论 9参考文献 10谢 辞 111. 绪论1.1 选题背景及意义索赔是项目管理的一个重要内容，是我国实行改革开放建筑行业与国际惯例接轨出现的新问题。

随着我国基本建设制度与国际接轨，建设项目施工过程中，不可避免的工程索赔就变得尤为突出索赔在工程项目合同中是必不可少的，一些项目管理专家说：一项工程是否有效益，在很大程度上看承包商能否对索赔运用自如工程索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要的和有效的手段许多国际工程项目通过成功的索赔能使工程收人的改善达到工程造价的10％一20％，有些工程的索赔额甚至超过了工程合同额本身，但工程索赔及其管理还是我国工程建设中一个相对薄弱的环节，在国内还存在各方面问题本文通过分析我国工程索赔意识薄弱的现状，探究造成我国索赔管理落后现状原因，进而提出提高我国索赔管理水平，和改善我国索赔现状的具体措施1.2 索赔在国内外发展概述1.2.1 索赔在国外的发展由于工程建设实践的需要，国外对工程索赔的经验总结和理论研究十分重视，这方面的工作也开展得比较早，至今在国际上应用仍非常广泛的管理费索赔公式，即源于1960年美国“合同纠纷仲裁团(BCA)”对Eichleay公司索赔案的仲裁早在1960年，美国享有“管理之父”美誉的泰勒即开始了对生产率降低损失的初步定量研究;1989年，托马斯对建筑工程因材料管理不善而造成的生产率降低进行了研究，提出了生产率影响系数的概念，一些著名的公司、机构也对生产率降低损失进了不少定量的研究，并取得了一定成果，可用于生产率损失索赔的分析和计算。

纵观国外对索赔的定量研究，有一个共同的特点，即大都流于局部、细节，而失之整体、系统，较少定量研究，国外对索赔的定性分析进行得更为充分些这方面的专著己有不少，如罗伯特所著的《Asce，Cost一Estimating principles》，乔治和弗朗西斯所著的《Con’Iractors Construction一Claims Avoiding》高登和艾德霍德所著的《Predic’Ting Contract’ Surety Bond Claims Using Contrecor Financial Data》，但这些著作一般都侧重于对索赔进行合同法律上的责任分析，有时还紧密结合具体的合同条件时至今日，可以说国外的专家、学者已经对工程索赔进行了较为广泛的研究关于工程索赔方面的著作也出版不少，其中比较著名的有：James J.Adran著的《Construction Claims》,Vincent Powell-Smith和Douglas Stephenson和著的《Construction’s Claim》以及Vincent Powell-Smith和John Sims合著的《Building Contract Claims》等等[1]。

1.2.2索赔在国内的发展相对于国外的研究工作，国内对国际工程索赔的研究尚处于起步阶段己发表的论文和出版的著作大都是对索赔进行一般要领性的叙述，或是具体经验的总结，或是结合工程实例对索赔进行定性的分析和说明，而对索赔的系统理论分析和定量研究却很少国内已出版的著作中，以《国际工程承包经营管理策略》、《建筑工程索赔》等对工程索赔的论证详细，但内容多为基础知识的介绍和理论性的叙述，几乎没有具体方法的研究虽然理论工作者和工程界人士越来越重视索赔问题但是我国对索赔的研究还处于起步阶段国内对施工延误索赔研究主要是从案例角度对索赔做了一些分析，文献的内容主要放在索赔的合同分析和责任划分以及工期延误分析上，再结合施工管理中的实践经验的基础上提出一些索赔分析评价的原则和方法，在费用索赔分析方面也开始有所涉及[2]1.3 本文的研究内容及工作本文采用了规范化研究方法，拟先研究问题提出的背景，通过问题的提出，经过对现实情况的分析结合国外的先进经验、技术、方法，提出对问题的解决方案首先，由国内外索赔发展现状，提出我国现在工程项目索赔过程中存在的问题;然后，结合我国具体实际，提出解决问题方案和措施针对我国现在工程项目施工索赔中存在的不懂索赔，不会索赔，不敢索赔等问题，借鉴国外的经验提出了以下改进措施:(l)为改善我国索赔现状，提高索赔意识、提高经营管理队伍的索质，是解决我国索赔人才匾乏问题的关键。

2)要想成功索赔，要在索赔过程中讲究必要的策略和技巧2. 索赔的基本概念2.1索赔的含义索赔（Claim）一词具有较为广泛的含义，其一般含义是指对某事、某物权利的一种主张、要求、坚持等工程索赔通常是指在施工合同履行过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求索赔是一种正当的权利要求，它是业主方、监理工程师和承包方之间的一项正常的、大量发生而且普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据、合情合理的行为[3]2.2 索赔的意义索赔在国际建筑市场上是承包商保护自身正当权益、弥补工程损失、提高经济效益的重要手段索赔能够维护承包公司的合同利益;能够保证合同的履行;能够提高承包企业的管理水平;索赔是挽回成本损失的重要手段;索赔有利于国内工程建设管理与国际惯例接轨,“中标靠低价,盈利靠索赔”是许多国际承包商的经验总结通过成功的索赔能使工程收入的改善达到工程造价的10%-20%[4]2.3索赔的重要性索赔作为保护承包商自身合法权益的重要手段其重要性不言而欲，其重要性重要表现在一下方面：2.3.1工程索赔是承包商维护其合同权益的重要手段合同条件是规定业主和承包商双方权益以及应承担义务的关键性文件，它阐明了业主及承包商之间风险的划分。

承包商只有提高灵活运用合同条件的能力，才能维护其合理的合同权益索赔是承包商维护和保障自己正当合法权益的手段，是建造合同赋予的权力，通过工程索赔来减少损失是合同管理的手段,因此，工程索赔实际上是承包商维护其合同权益的最基本的管理行为2.3.2工程索赔是承包商经营管理水平的体现承揽工程项目的主要目的是获取经济收益，项目的经营管理自然也就围绕这一中心展开任何一个有实力的承包商不仅应具备施工技术和施工能力上的优势，还应该具备很强的合同管理和工程索赔的能力只有既能优化内部施工管理以降低施工成本，又善于运用工程索赔的手段减少损失的承包商，才能使自身的竞争力不断发展强大从这个意义上说，能够成功且合理地进行工程索赔的承包商，一定是综合经营管理水平比较高的承包商[5]2.3.3工程索赔是承包商谋取正当经济效益的重要途径在国际上，很多有经验的承包商都善于通过索。