对兰考县农民收入情况的调查报告(doc9页)正式版.docx

关于兰考县农民收入情况的调查报告河南省开封市兰考县农村经济监测点一．兰考县的基本情况兰考是农业大县， 也是粮食主产县 为了进一步摸清农民收入，掌握我县农村经济发展状况， 做好农村经济监测工作， 我们对我县农民收入情况进行了广泛调查兰考县位于河南省东北部，地处黄河故道，总土地面积 1116平方公里，其中耕地面积 95 万亩，辖 16 个乡镇，总人口 77.05 万人，农业人口 67.52 万人， 16.19 万户（户籍人口） ，主要农产品有小麦、玉米、花生、大豆、棉花等 2009 年，全县生产总值 100.3亿元， 人均生产总值 13017.05 元， 农民人均纯收入 3789 元， 较 2008年增长 8.85 ％二．农民收入情况十一五期间，县委、县政府认真贯彻执行党和国家的方针、政策，以农业结构调整为主线，坚持以增加农民收入为目标，采取切实有效措施，大力发展农村经济，确保了农民收入的稳定增长，其主要特点是：（一）收入来源已向多元化发展主要表现为：1． 靠 “小农业” 为唯一收入来源的格局已彻底打破， “大农业”收入已从整体上成为农民收入的主要来源2．畜牧业收入占农民家庭收入的比重增加。

3 .劳务经济已成为农民收入的重要组成部分特别是已成为农民增收的重要支柱二）农民收入不稳定，农民收入的增减受多方面的影响，其中主要因素有：1 ．缺乏长期有效的增收机制和稳定的收入来源，实现增收的基础不牢气候条件、天气状况、自然灾害、生态环境、经济社会的突发事件等都对农民收入有较大的影响2 ．农民收入的某些部分具有偶然性，如失地补贴收入、价格因素等对农民增收的拉动三）农民内部收入差距逐步拉大由于自然环境、劳动者素质和产业结构调整差异等原因， 造成农户低、 高收入之间的差距进一步拉大 单纯从事粮食种植业为主的农户收入最低， 家庭人均收入不足千元； 以从事蔬菜生产为主， 或从事果业生产为主兼种粮食作物的农户，家庭人均纯收入在 2500— 4000 左右；以从事养殖业为主，兼种粮食作物的农户，家庭人均纯收入 2000—— 3000 元；以从事二、 三产业为主或家里有多名外出务工人员的农户， 家庭人均纯收入可达 6000 元或 6000 元以上 从收入结构看， 同是第一产业，收入却不同低收入户生产结构比较单一，主要从事粮食种植业；中收入户的农业结构调整的比较合理，粮经比例适当，产出效益高 高收入农户大多是有一技之长的务工人员或有经济头脑， 从事二三产业的农户。

三．制约当前农民收入增长的 “六大痛点”近两年我县农村经济发展呈现出良好的势头，这在很大程度上得益于国家对农业和农村支持力度的加大 一是取消农业税； 二是对种粮农民采取直补政策， 这在很大程度上调动了广大农民种粮的积极性，起到了减轻农民负担，增加农民收入的作用，但这并不意味着农民负担问题已经得到彻底解决， 六大问题正成为农村、 农民的“心腹之痛” 一） 农业生产成本连年上升 由于实行家庭联产承包责任制，我县农业为一家一户的分散经营模式， 这种模式制约了规模化， 专业化生产， 在一定程度上限制了先进农业科技成果和现代劳动手段的推广应用， 导致土地生产率和农业劳动生产率降低， 农产品生产费用提高，严重影响了农民收入的提高近两年化肥、农药、柴油等农资价格不断上涨， 而且涨幅较大， 这些农资价格的上涨导致了种植业成本的提高， 实际上抵消了农民收入增长的成效， 造成农民丰产不增收，影响了农民生产的积极性二）农田水利设施建设相对滞后，是直接影响我县农民增收的主要因素之一 2002 年以来，通过财政扶贫、农业综合开发和以工代赈项目对我县部分地区的农田水利设施进行了建设， 虽取得了一定成效，解决了旱能浇的难题，但大涝却不能排，对秋季作物的收成影响较大，农民增收困难。

三）我县农村非农产业如乡镇企业、农产品加工企业发展缓慢，导致非农产业对农民收入增长的贡献率不高四）农业产业结构调整不到位影响农民增收的因素，除了 生产成本上升等客观原因外， 农户农业结构调整不到位也是影响农 民增收的重要因素我县农村信息闭塞，对市场需求不摸底，不知 道种什么好，种什么能够换钱，农民对市场的变化感到束手无策 在结构调整过程中产业选择趋同，结构层次较低现象普遍五）农村富余劳动力转移受到限制我县农民除了从事第一 产业的人外，还有相当一部分富余劳动力，大多数文化水平较低， 没有专业技能，外由务工从事的工作大多较辛苦，且报酬较低，很 大程度上限制了劳务经济对农民增收的空间六）违反计划生育政策罚款、殡葬改革收费、农用车管理、 因重大疾病支付高额医疗费等费用支由已成为农民新的负担四.增加农民收入的建议与对策农民增收问题不仅是经济问题，而且是重大的社会问题解决不好会影响经济发展和社会稳定 增加农民收入不应是一句响亮的口号、一条醒目的标语或一组注水的统计数字，而应是有措施、有 落实的真正让农民钱袋子豉起来的行动确保农民收入稳步增长，是我县农业和农村工作的主要目标， 必须进一步解放思想，更新观念，拓宽思路，采取切实有效措施， 加快我县农业和农村经济的发展。

总的目标是：以市场为导向，以 农业结构调整为主线，以提高经济效益、增加农民收入为目标，大 力推进农业产业化经营和标准化生产， 大力发展劳务经济， 全面促进我县农业和农村经济的发展一）进一步调整优化农业结构，全面提高农业综合效益搞好农业结构调整是农业增效、农民增收的根本途径在具体的结构调整中，我们应该坚持“以市场为导向，以发展畜牧业为轴 心，以发展经济林为新的经济增长点”的原则，进一步优化产业、产品结构和区域布局结构，全面提高我县农业整体效益把加快我县畜牧业发展作为产业结构调整的头等大事来抓，畜牧业是实现农产品转化增值，促进种植业，带动加工业，拉动消费的中轴产业随着人们生活水平的不断提高，对肉、奶、蛋的需求量也逐渐增加，发展的空间和潜力巨大，同时，大力发展畜牧业，有利于粮食转化增值，也有利于人民生活的改善和健康水平的提高在现有的许河、三义寨等大型养猪场、城关乡养牛场、坝头养鸭基地、 爪营养鸡场的示范带动下， 进一步扩大适度规模养殖基地，建立健全疫病防治体系， 运用多种形式搞好科技下乡， 切实搞好科技服务，并搞好生猪屠宰、加工，提高畜产品质量做大做强板材加工企业，带动我县林业发展板材加工在我县初具规模， 在现有基础上做大做强， 提高林产品加工的广度和深度，推出品牌，占领市场。

同时，利用我县丰富的土地资源，加快经济林建设，进一步拓宽农民增收的空间把林业作为我县农民增收新的增长点，加以培育近几年，随着市场经济的发展，林业收入已成为我县农民增收的一个新兴产业， 据调查， 大田栽植速生林五年成材后， 亩产 15 方， 每方 600-700元，亩年均收入 2000 元左右，是种植粮食作物 2－ 3 倍，经济效益十分可观积极调整种植业结构，进一步扩大许河乡河地生态园和城关乡 家家喜蔬菜基地等规模，切实抓好无公害蔬菜基地建设二）努力提高产业化水平，不断增强农业竞争力农业产业化经营，是实现农村经济发展，农民增收的重要渠 道在我县进一步推广公司加基地，公司加合作组织，基地连大户 及“订单”农业的运营模式，充分调动农户、龙头企业的积极性， 联合协作，高起点规划，多渠道筹资，加快基地建设步伐，拉紧农 业产业化发展的链条 要提高我县农产品的竞争力， 就必须大力实施农业标准化生产，提高农产品质量为此建议，一要通过举办知 识讲座、科技宣传等各种形式，加强对各类经营大户，科技带动户 和龙头企业管理人员的农业标准化知识的培训和普及， 强化标准化意识进一步总结、完善三义寨水稻生产经营模式，扩大三义寨水 稻知名度。

二要积极引导企业建基地，按照标准化组织农业生产， 尽快建成一批农业标准化蔬菜基地和畜牧养殖示范区以及标准化 奶牛、肉鸡等养殖专业村三是加强疫病防疫体系建设，确保产品 质量，切实提高农业竞争力三）搞好以农田水利为主的基础设施建设，改善农民生产生 活条件水利是农业的命脉县委、县政府要高度重视，充分调动广大 农民参与建设的积极性和自觉性， 切实建立以农民为主体的农田水利设施建设的长效机制； 加大力度对沿公路两侧沟渠进行疏通和治 理，确保农田水利设施建设长期有效进行； 积极采取向上争取项目、争取资金和地方安排适当财力等形式多渠道筹集资金对我县农田水利等基础设施进行改造和建设， 使之形成沟沟相通、渠渠相连的良好格局，为我县农业和农村经济健康发展提供强大支持四）加强农民工培训，加速农村富余劳动力转移劳务经济收入是我县农民收入的重要组成部分，只有让越来越 多的农民逐步离开土地， 转向非农产业，才能扩大和拓宽农民增收 的空间一是抓好宣传，正确引导，扩大外由务工人员队伍二是 要成立相应的组织和机构， 在形式上由无序外由向有组织的 “团体就业”，“订单劳务”转变三是要切实搞好农民工技术培训，提高 农民工素质和技能，实现劳务人员由低薪岗位向高薪岗位转移， 劳务输由由体力型向技能型转移，形成特色输由、品牌输生，实现农 民增收的快速增长。

五）加强涉农服务体系建设，培养农村市场经纪人 在全县建立涉农服务体系，把农民急需的农资及时送到各网络服务点，最大限度的方便农民在农村培育市场经纪人，使农产品 能够及时外销，解决农民卖难问题六）结合走新型工业道路，积极稳妥地推进小城镇建设，加 快城市化进程大量富余劳动力没有由路是导致农民收入增长缓慢的重要原 因之一小城镇不但肩负着吸纳农业剩余劳动力的使命， 而且承担着支持农业发展和农村经济增长的重任 发展和状大乡镇企业，使农民就地转化为工人，加快推进城镇化进程，促进农民变市民，为农民收入可持续增长创造条件大力发展我县的民营企业，吸纳农村富余劳动力加快我县民营企业的发展，有利于农民就地转岗和农民增收 在我县现有的板材加工、吊装机械、棉花纺织、民族乐器等工业企业的基础上发展高新技术产业，走工业化道路，促进农村经济健康发展二0 一 0年五月二十四日人生最大的幸福，莫过于连一分钟都无法休息 零碎的时间实在可以成就大事业 珍惜时间可以使生命变的更有价值 时间象奔腾澎湃的急湍，它一去无返，毫不流连 一个人越知道时间的价值，就越感到失时的痛苦 得到时间，就是得到一切 用经济学的眼光来看，时间就是一种财富 时间一点一滴凋谢，犹如蜡烛漫漫燃尽 我总是感觉到时间的巨轮在我背后奔驰，日益迫近 夜晚给老人带来平静，给年轻人带来希望 不浪费时间，每时每刻都做些有用的事，戒掉一切不必要的行为 时间乃是万物中最宝贵的东西，但如果浪费了，那就是最大的浪费 我的产业多么美，多么广，多么宽，时间是我的财产，我的田地是时间 时间就是性命，无端的空耗别人的时间，知识是取之不尽，用之不竭的。

只有最大限度地挖掘它，才能体会到学习的乐趣 新想法常常瞬息即逝，必须集中精力，牢记在心，及时捕获 每天早晨睁开眼睛，深吸一口气，给自己一个微笑，然后说： “在这美妙的一天，我又要获得多少知识啊！ ” 不要为这个世界而惊叹，要让这个世界为你而惊叹！ 如果说学习有捷径可走，那也一定是勤奋 学习犹如农民耕作，汗水滋润了种子，汗水浇灌了幼苗，没有人瞬间奉送给你一个丰收 藏书再多，倘若不读，只是一种癖好；读书再多，倘若不用，只能成为空谈 学习好似一片沃土，只要辛勤耕耘，定会有累累的硕果；如若懒于劳作，当别人跳起丰收。