少数民族欠发达地域发展现实状况调研汇报.docx

少数民族欠发达地域发展现实状况调研汇报 　　以下提供一篇调研汇报给大家参考！ “郡县治，天下安”内蒙古自治区**市莫力达瓦达斡尔自治旗是全国唯一的达斡尔族自治旗，是国家关键扶持的少数民族地域作为全国主要的粮食生产基地，莫旗农业比重大、农村人口多，是**市推进区域协调发展的关键地域之一在学习实践科学发展观活动中，内蒙古自治区和**市两级党委、政府坚持“以农牧民为本”，关键扶持欠发达农牧区，主动发挥政策的主导性，充足调动旗市的主动性，突出优势产业，明确特色定位，采取各项有效方法，推进以莫旗为代表的农牧业旗县向多元型、创新型、特色型的发展目标前进，有力促进了区域经济协调健康发展一、坚持政策主导，为欠发达地域实现科学发展提供强大支撑　　欠发达地域要摆脱落后的局面，不能仅仅依靠市场机制的作用，必需充足发挥上级政策的主导性，利用好国家优惠政策、争取国家投入和外部援助，拉动经济快速发展内蒙古自治区党委、政府在全方面落实落实党的民族政策的同时，结合国家产业布局和地域发展计划，加大对欠发达地域的政策倾斜力度，优化区域经济布局，经过一系列重大建设项目安排和合理主动的转移支付，逐步缩小欠发达地域的发展差距XX年开启“三少”民族危草房改造工程，累计投资1.37亿元，改造危草房5482栋。

XX年组织18个厅局单位对莫旗进行关键帮扶，实施了一批农牧林水、教育卫生和城镇基础设施项目XX年已落实帮扶资金5734万元同时，主动发展民族经济，实施标准化养殖小区、草原围栏、安全饮水等基础设施项目和“千村扶贫开发”、“整村推进”等扶贫工作，少数民族地域的发展条件不停改进，发展信心深入增强市坚持统筹制订区域发展计划，努力为莫旗发明更多的发展空间深入优化配置，把岭西煤炭向莫旗远程配置，XX年关键实施2×2.5万千瓦背压机组热电联产项目，加紧推进2×30万千瓦热电联产项目报批立项，主动做好华润风能20万千瓦风电项目标前期工作构建立体交通络组织申报阿—莫铁路项目，围绕尼尔基湖建立水上航线调整**支线机场建设计划，将莫旗纳入计划范围，主动争取立项实施XX年,加大公路建设力度,累计完成总投资2.7亿元，修路573公里XX年，主动争取尼尔基至腾克公路项目、111线至李屯大桥公路工程、111线那吉屯至尼尔基镇升级一级公路项目，努力争取早日立项开工　　二、坚持发挥优势，为欠发达地域实现科学发展培育内在源泉　　在长久的工作实践中，我们深刻地认识到，受、技术、市场、人才等制约，欠发达地域不能照搬沿海地域工业化发展模式，也不能在低水平、低层次上承接产业转移，更不能全方面开花，四面出击。

必需牢牢抓住关键矛盾，突出优势、发挥特色，围绕关键领域、关键产业，引入优秀技术和工艺，努力培育区域品牌，使优势产业在地域经济总量中的比重不停提升莫旗 拥有**面积最大的耕地和最丰富的水，长久以来，这两个最主要的生产要素却没有实现优化配置以后一个时期，**将支持莫旗深入转变发展方法、整合优势生产要素，切实改变“种植业靠天吃饭、过境水浪费流失”的不利局面[!empirenews.page]　　一 依靠丰富的耕地，做好“土地”文章　　莫旗拥有耕地面积669万亩，人均20亩，是全国人均1.4亩的14倍要实现长久、可连续的发展，必需作好“土地”这篇大文章一是加大农业基础设施投入，集中各级农业开发、以工代赈、水利基金、扶贫等各渠道的农田水利项目，整合资金，统一使用，连片实施，整体推进，切实改变水利基础设施落后的面貌二是抓好农业结构调整大力实施优质粮食产业工程，深入稳定豆、薯、米等传统粮食作物，巩固“全国粮食生产优秀县标兵”地位大力发展菇娘、黄烟、中草药等特色经济作物，主动引进新型节水、抗旱品种三是大力发展生态畜牧业，走农牧结合型发展道路继续保持“南乳北肉”的发展格局，加紧种畜改良步伐，优化畜种结构，大力推行舍饲半舍喂养殖方法。

四是加紧土地有序流转，健全土地承包经营权流转机制，成立精干高效的工作部门，主动探索推进大户经营、股份制经营、合作社经营、企业经营等多个模式，促进土地规模化、集约化发展　　二 依靠丰富的水，做好“水”文章　　莫旗拥有大小河流56条，地表水总量144亿立方米，占**市水总量的60%，水能蕴藏量达66.6万千瓦其中，尼尔基湖总库容86亿立方米，水面面积近510平方公里，是莫旗未来发展的主要基础一是加紧从供水管理向需水管理的战略性转变，适应水分布特点，深入优化产业布局、调整农牧林结构，主动发展节水型农牧林业依靠丰富的地表水，大力发展北部山区节水农业、节水浇灌关键抓好下游30万亩灌区工程审查立项工作，努力争取早日开工建设二是依靠尼尔基湖丰富的水，主动发展多 元生态循环经济，大力发展湖区渔业经济和民俗生态旅游深入完善计划、包装项目，争取资金支持主动发展湖区渔业经济，科学制订《尼尔基湖渔业发展计划》，防控源头污染，加强渔业管理，完善服务体系，成立专业化企业，建设渔业生产设施，适度发展湖中箱养殖，打造绿色有机品牌，推进渔业产业化、集团化发展三是依靠丰富的生态旅游，引入大型旅游集团，着力构建民族民俗游、绿色生态游、环湖水上游、休闲度假游、冰雪达乡游的大旅游格局，建好达斡尔民族园，打造我国著名民俗生态旅游胜地。

努努力争取取额尔和那日松蒙古部落景区二期开发项目落地建设，继续全方面打造腾克霍日里绰罗达斡尔部落景区主动做好大型旅游活动全方面计划湖区野外冬钓活动，争取在XX年举行首届野外“冬钓节”四是深入保护现有林地，计划建设绿化隔离带和生态保护带大力推进湖区上游天然林保护、退耕还林等关键生态工程建设，着力构建湖区源头优美友好的生态屏障　　三、坚持实事求是，科学发展的工作重心要向农畜产品加工业转变　　农业是莫旗的优势主导产业依靠丰富的土地和农畜产品，已经形成了比较完整的农畜产品加工业体系18家规模以上企业中有9家农畜产品加工企业，占企业总数的50%一是坚持以内源型增加为主，依靠现有产业基础，大力发展以绿色农畜产品加工业为关键的特色工业大力引进优秀技术，改造提升传统产业全力做好大豆加工、畜禽加工及中药饮片等产业继续支持华润雪花、草原清江、蒙鹅工贸、富达药业、京达米业等企业，打出品牌、做大规模二是深入延伸产业链条，推进集群化发展发挥大豆优势，加紧鑫豆全部等企业的重组整合步伐围绕华润雪花企业，主动引进麦芽厂，培育大麦种植基地，努力破解“有基地无企业、有企业无基地”的矛盾[!empirenews.page]　　四、坚持解放思想，科学发展的产业格局要向多元型、外向型转变　　产业结构单一、相对封闭保守是欠发达地域发展缓慢的主要制 约原因。

欠发达地域要树立“开放、合作、共赢”的理念，在强化地域分工、明确区域定位的基础上，突出地域民族特色，发挥多元文化优势，将欠发达地域的低成本优势和发达地域的资本、技术和市场优势结合起来，形成优势互补、区域联动和协调发展的体制机制莫旗距黑龙江省齐齐哈尔市仅170公里，在哈大齐2小时经济圈以内，是**对接黑龙江省的东大门XX年招商引资37个项目，其中来自东三省25个项目，占全部项目标67%，资金占41%，资金额为39836万元市主动支持莫旗充足发挥本身优势，深入加强跨行政区域的产业合作，主动融入哈大齐工业走廊，整合生产要素，加强产业协作，构建全方位开放合作的新格局在巩固农业基础地位，抓好农畜产品加工业的同时，加紧推进工业园区建设，紧密结合哈大齐工业走廊农牧业、绿色食品加工业、当代中药业等关键产业，主动对接、联合协作、共创品牌，建设生态型绿色产业开发基地，实现“借船出海”继续支持大庆隆赫达集团番茄酱项目，落实原料基地建设围绕粮食、石材、肉类等优势产品，主动引进商贸物流企业，主动对接黑龙江省邻近县市，建立商贸联络、打造合作平台，培育新的经济增加点发挥“民族之乡”、“歌舞之乡”的传统优势，大力发展以旅游为先导的第三产业。

依靠特有的民族文化，深入挖掘民俗特色文化，努力提升斡包节和昆米勒文化艺术节、民族风达乡情等文化旅游活动的著名度努力扩大“曲棍球之乡”在全国的影响力，主动承接曲棍球、水上、冰上等体育赛事　　五、坚持扎实基础，把提升全民素质放在实现科学发展的优先位置　　提升全民综合素质，增强劳动力就业能力，是促进欠发达地域加紧发展的根本路径市全力支持莫旗实施“科教兴旗”战略，实施“全民素质提升行动”，确保教育优先发展，关键发展民族教育，巩固“两基”达标结果，提升义务教育水平围绕农、工、旅、贸多元产业格局，大力发展职业技术教育，为产业结构调整升级提供人才贮备加大科技推广力度，推广农业科技大集等好经验、好做法加大智力支持力度，选聘大中专毕业生和科技特派员，推进新农村建设深入提升农牧民素质，整合城镇党建、农牧、科技、教育、就业等各类，实施专业化、订单式培训牵头组建“**百万农民创业先导团”，增强创业意识，传授创业经验，提升创业水平，强化技能培训，增强致富能力深入提升党员干部素质，在发达地域建立培训基地，提升理论修养，拓宽工作视野，把基层党组织建设成为率领群众增收致富的战斗堡垒1/3 123尾页。