绿色壁垒对染化料行业的影响与措施及REACH法规注册情况.pdf

2 0 0 9 中国染料与印染行业产品生态安全论坛文集绿色壁垒对染化料行业的影响与措施及R E A C H 法规注册情况中国染料工业协会随着人们对生态和环境问题的日益关注、消费者环境和自我保护意识的增强、可持续发展战略的深入人心、国际市场竞争的不断加剧，以生态和“绿色”为中心的贸易技术壁垒正在逐渐取代传统的关税或配额、许可证等非关税贸易壁垒，成为国际纺织品服装贸易中最重要的贸易壁垒，并且已经对中国的纺织品服装出口产生了实质性的重大影响而中国作为全球最大的纺织品服装生产和出口大国，中国的染化料和印染产品作为纺织服装产业的上下游高度关联行业，必将受到“绿色壁垒”的限制及影响目前国际上使用的绿色贸易壁垒主要有以下形式：( 1 ) 绿色关税制度进口国对可能造成环境威胁及破坏的进口产品征收的一种进口附加税 2 ) 绿色市场准入制度进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采取的限制国外产品进口的措施 3 )“绿色反补贴”、“绿色反倾销”以及环境贸易制裁一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化，对进口商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。

4 ) 推行国内P P M s 标准及其他环保标准P P M s 是’P r o c e s s i n g ＆P r o d u c tM e t h o d ’的缩写，是对产品生产和加工过程所制定的特定环境标准有的国家生产技术水平较高，随着人们对生存环境提出了更高的质量要求，这些国家制定了较为严格的P P M s 标准以及其他一些近乎苛刻的环保标准，要求进口商品必须达到 5 ) 强制性绿色标志( 签) 、强制要求I S O1 4 0 0 0 认证等绿色标志( 签) 、认证制度本身是非强制性的，各类企业可以根据自身的需要而决定是否申请，但是如果进口国政府把通过认证规定作为进口商品的必要条件或国内企业对外合作的必要条件，对于想要出口到对方国家的产品来说，就必须选择通过认证，取得标签这条路 6 ) 繁琐的进口检验程序和检验制度绿色贸易壁垒有很多是针对有毒有害物质的含量而设置的，为了达到限制进口的目的，进口国政府不惜重力研究制定了一整套严密的检验制度和繁琐的检验程序，利用其先进的检验设备和条件对进口货物实施检验，使进口货物难以通过 7 ) 要求回收利用、政府采购、押金制度等强制性措施例如荷兰政府规定啤酒饮料一律采用可以回收利用的包装容器，实际上为进口的同类产品带来了极大的麻烦。

这些绿色壁垒形式的存在除了能起到保护生态环境的作用外，在贸易与环境甚至社会经济发展方面扮演越来越重要的角色这主要表现在绿色壁垒是保护生态环境，促使实现可持续发展的重要途径，是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段，是保障人民健康和安全的有效工具，是维护国家基本安全的重要武器，是调节进出口贸易的重要杠杆2 0 0 9 中国染料与印染行业产品生态安全论坛文集近年来，我国对外贸易正面临越来越多来自于发达国家甚至发展中国家的绿色贸易壁垒的挑战德国政府于1 9 7 4 年7 月1 5 日发布禁止使用2 0 种芳香胺及相应的1 1 8 种染料规定后，在染料、纺织品生产与出口重要地区的亚洲引起较大的震动我国自1 9 9 4 年9 月以来，首先由中国染料工业协会和中国纺织总会向会员单位发布消息，报道德国禁用染料的有关情况，引起纺织界和化工行业高度重视欧盟通过的2 0 0 3 ／0 3 ／E C 指令，禁止在纺织皮革制品中使用一类名为b l u ec o l o u r a n t ( 蓝色染料又称海军蓝) 的偶氮染料，以及欧盟通过的《关于限制使用部分偶氮类染料指令》的草案文件，都引起了中国染料行业的高度重视。

总的来说“绿色壁垒”提高了市场准入的门槛，有效的阻碍了我国产品的进入由于加入w T 0 后知识产权问题，以及取代禁用染料、禁用颜料、禁用中间体和禁用助剂的等法规的颁布，再加上环境保护要求日益严格等原因，我国染料行业和纺织行业近年来加快了技术创新速度面对全球经济一体化，染料行业和纺织行业的企业不能只关注眼前利益，还必须关心国际市场的发展动态为了冲破“绿色壁垒”的限制及影响，促进中国的染料和助剂行业的进一步发展，国内的企业要从以下几个方面积极应对1 ．企业内部加强宣传教育，顺应绿色潮流，提高环保意识2 ．积极推进环保产业的发展并将环保纳入外贸发展战略3 ．加强与环境有关的认证工作主要措施有：( 1 ) 重视与环境有关的认证工作I S 0 1 4 0 0 0 认证和绿色标志认证是本国产品进入国际市场的“绿色通行证” 2 ) 积极采用国际环境标准只有符合国际标准的产品在国际市场上才是合格产品，才可能具有国际竞争力 3 ) 加强宣传与环境有关的认证制度4 ．立足于创新，加快新产品开发的步伐由于国际市场上对环境保护和人体健康的要求越来越严格，我们必须加大对各种环保型纺织化学品和绿色纺织品的开发力度，特别是要能满足对毒性、诱变、致癌、遗传、神经、免疫和过敏等方面的严格要求，不断提高产品的国际竞争力。

同时，要更新检测仪器和设备，完善检测技术，做到与国际接轨，以争取与欧盟检测机构互认5 、立足于高精，加快提高整体技术水平的步伐当前，在染料行业和纺织行业中，高新技术和精细化技术不少，例如染料制造中的催化技术、连续硝化技术、液体三氧化硫磺化技术、定向氯化技术、组合增效技术以及各种清洁生产工艺等特别是催化技术，是目前国际上研究和开发活跃，发展最快的“绿色制造技术”，它能将“三废”消灭在工艺过程中，因此要加大其推广应用力度，快速提高染料和助剂等纺织化学品的精细化程度此外，纺织印染加工中的一浴精练、染色和固着技术、R F T 染色技术、无盐和尿素的活性染料连续染色技术、超低浴比染色技术、真空条件下用少量还原剂的还原染料染色技术，以及其它清洁生产工艺等高精技术，可大大降低物耗和能耗，提高生产效率，也应大力推广和应用加大行业相关的新型“三废”治理技术的开发力度，也是高精技术的重要内容目前已开发成功的新型治理技术有持续高活性铁床技术、立式氧化床技术、湿式催化氧化技术、升流式厌氧淤泥床生化技术、渗透膜技术、树脂吸附技术和离子交换萃取技术等6 、立足于优化，加快产品结构调整的步伐当前，两个行业产品结构调整的重点是应用环保型或绿色产品，因此必须淘汰污染严重的产品，严格·2 ·2 0 0 9 中国染料与印染行业产品生态安全论坛文集控制低技术含量生产装置的重复建设。

同时，也要进一步加强与国外各大公司的合作与交流，正确引导外来投资，为加快优化调整我国两个行业的产品结构，创造更加有利的条件7 、立足于服务，加快国内外市场开拓的步伐由于国内外市场上应用染料和助剂等纺织化学品的领域不断扩大，对它们的要求也越来越多、越来越杂、越来越高，因此做好应用服务，帮助客户选好、用好这些纺织化学品，是两个行业生产企业的一项很重要的工作它们对纺织化学品和纺织品的市场开拓与产品开发，具有十分重要的意义不打无准备之战”只有我们自己充分认识到“绿色壁垒”的限制及影响，采取积极的态度应对，无论哪个国家出台什么环保政策，相信我们的企业都会从容应对纺织品上有害物质的存在与否以及残留量是否超标与所使用的染化料及相应的应用工艺直接有关因此，若能对纺织用染化料中的有害物质加以控制，则能有效地从源头上避免被列入禁用或限用范围的有害化学物质被带入最终的纺织或服装成品中但问题是，目前绝大部分相关的法律法规、标准和符合性评定程序所针对的对象是纺织品、服装和日用消费品等直接面向市场的最终产品，并无考核和评价染化料安全性的项目和限定值由此而造成的结果是将可能误用有害化学物质的风险转移到了对此并无很深的相关专业知识的染化料使用者身上，而染化料供应商则成了间接的风险承担者，甚至不承担任何责任。

这种责任的倒置和前后脱节，是目前部分纺织或消费品生产商直到其产品因有害物质含量超标而造成出口受阻时仍然茫然无知的主要原因因此中国染化料和印染产品的生产企业能够以客观和积极的姿态审视绿色壁垒的发展趋势，并能充分意识到产品的生态安全性能不仅与中国的纺织品服装产业在全球经济一体化的进程中保持健康稳定发展休戚相关，而且与企业自身的生存和发展也存在着重大的厉害关系目前国际市场上针对消费品的安全和环保要求日益严格，而消费品的环保和安全性能很大程度上受到生产过程中使用的化学品和助剂的影响化学品的生产商和销售商取得产品的安全环保认证是其获得市场信心的必要保障只有对产品进行过生态环保的评估并获得第三方权威机构的证明才能获得下游企业的信任从而获得更大的市场份额I n t e r t e k 化学品安全环保认证服务是通过针对化学品( 染料和助剂) 的生态环保性能进行的测试，对各类消费品( 纺织，皮革等) 生产过程中使用的染料和助剂中是否含有禁用的有害物质进行评估认证所依据和执行的标准为欧盟7 6 ／7 6 9 ／髓C 系列法规和法令以及国际通行的相关行业标准符合要求的客户将被授权使用I n t e r t e k 化学品安全环保认证标志以提高其产品在国际和国内市场的竞争能力。

I n t e r t e k 化学品安全环保认证服务自推出后已经获得了广大染料和纺织助剂生产企业的认同和推崇众多染料龙头企业先后为其主打产品申请了环保认证，如：浙江龙盛集团、浙江山峪染料化工有限公司的分散染料、杭州恒升公司的部分酸性染料、青岛双桃染料公司的系列分散染料和酸性染料、浙江闰土瑞华素系列染料、江苏亚邦化工集团系列分散染料和还原染料、泰兴市锦鸡染料有限公司、江苏德美科化工有限公司、浙江舜龙化工有限公司、上虞亿得化工有限公司和浙江瑞华化工有限公司的系列活性染、北京染料厂的靛蓝、浙江科盛染料化工有限公司的部分产品、天津三环化学有限公司的酸性染料、浙江德欧化工制造有限公司的分散染料、上海油墨泗联E F 系列无甲醛荧光印花涂料等助剂企业同样踊跃：日华化学部分产品、道瑞固公司部分印花粘合剂类产品、丽王化工( 南通) 有限公司色印花色浆、上海防雅从前处理到后整理的主打系列产品、苏州联胜部分硅油柔软剂、福建晋江·3 ’2 0 0 9 中国染料与印染行业产品生态安全论坛文集银响科技的十多支助剂等都先后获证值得一提的是，知名的助剂原料商沙索( 中国) ，为旗下M u l t i s o 系列和A E O 系列申请了不含有A P E O 的认证，真正从源头为下游客户提供了更有力的第三方质量保证支持。

获证企业纷纷使用认证标志进行企业形象宣传，向下游用户及同行展示了企业在环保品质方面的权威保证通过一系列强化对企业产品生态安全性能的检测或国际认证，不仅有效地提升了企业的管理水平，更重要的是极大地增强了其产品的核心竞争能力，特别是面对国外知名品牌染化料的不断挤压，增强了下游企业使用其产品的信心，通过上下游联动，形成了合作共赢的健康发展态势欧盟是我国染料、有机颜料、染料有机颜料中间体，以及下游产品纺织品服装的主要出口地之一2 0 0 7 年6 月1 日欧盟R E A C H 法规的正式实施，对我国的染料行业以及纺织工业构成了一次前所未有的冲击，严重影响着这些行业的发展欧盟的R E A C H 法规的实施无可阻挡，而预注册是目前应对R E A C H 法规最正确的方式从2 0 0 8 年6 月1 日欧盟化学品预注册开始到2 0 0 8 年1 2 月1 日预注册结束，在中国染料工业协会与上海天祥质量技术服务有限公司的紧密协作和染料生产企业的密切配合下，全国共有7 6 家企业完成11 9 4 个产品预注册，产品涉及染料、有机颜料、染颜料中间体、染料助剂以及印染助剂等，合计共有5 3 6 个不同的物质，其中有2 个物质( C 。

I 还原蓝1 、活性黑5 ) 申报出口量在i 0 0 0 吨以上，需要在2 0 1 0 年i 1 月3 0 日前完成R E A C H 法规正式注册工作，现在该项工作。