大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石.doc

大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿产资源开发建设项目环境影响报告书 　重庆渝佳环境影响评价有限公司　 1　大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石　矿产资源开发建设项目　 　　环　　境　　影　 　　响　 　　报　　告　　书　（简本） 大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿产资源开发建设项目环境影响报告书 　重庆渝佳环境影响评价有限公司　2　前 言　“大 关 县 吉 利 镇 鱼 田 村 沙 沙 坡 重 晶 石 矿 ” 为新建矿山矿区位于大关县吉利镇镜内，交通极为方便矿区范围由 4 个拐点圈定，面积 0.9696km2，拟开采深度为900m—450m拟出让采矿权年限：5 年;开采方法：地下开采；拟出让开采的主矿种为重晶石矿，矿山建设规模 5 万 t/a　 　　针对大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿年产 5 万 t 重晶石矿项目，项目业主四川华欣矿业有限公司已委托有关技术咨询单位完成了《大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿开发利用方案》、《大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿资源储量核实报告》、《大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿地质环境保护与矿山治理恢复方案》等相关技术设计和评审工作，并由主管部门备案；其水土保持方案目前正在编制中。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及国家法律法规的相关要求，该项目需要进行环境影响可行性论证受业主委托，重庆渝佳环境影响评价有限公司承担该项目的环境影响评价工作接受任务后，评价单位即刻组织评价人员深入现场踏勘并收集了相关资料，在充分了解项目区域环境现状、工程分析、环境影响识别、环境现状监测等大量基础工作的基础上，依据“非污染生态型”《环境影响评价技术导则》的规定，编制完成了《大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿年产 5 万 t 重晶石项目环境影响报告书》的送审稿，现将《大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿年产 5 万 t 重晶石项目环境影响报告书》的送审版呈上，敬请审查　 　　本报告书的编制过程中，得到了大关县环境保护局及监测站、大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿等单位的领导和专家的大力支持和帮助，在此一并致以诚挚的谢意大 关 县 吉 利 镇 鱼 田 村 沙 沙 坡 重 晶 石 矿 产 资 源 开 发 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 　　重庆渝佳环境影响评价有限公司　 - 3 -　1 总 论　 　　1.1 编制目的　（1）根据法律、法规、产业政策，国家及云南省能源、矿业发展规划，论证大关县吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿开采项目与当前政策和地方规划的符合性。

　（2）通过对工业场地、开采井田范围所在区域的现状调查、环境监测、类比分析等手段，掌握评价区环境质量和生态环境现状，分析工程建设与环境功能区划的相容性　　（3）根据当地经济、城镇、农业、林业、工业等发展规划，分析重晶石矿开采方案布局与当地发展规划的关系，论证工程建设与规划的符合性，工程选址和布局的环境可行性　（4）根据重晶石矿原辅材料使用、生产过程控制、生产工艺、重晶石矿管理水平、生产设备水平等，从清洁生产角度，分析工程废物利用、污染预防、污染治理措施的合理性，可靠性　（5）通过对本项目重晶石采掘——储运等生产全过程分析，找出各工序废物产生环节，分析废物特性，按照循环经济的理念，最大限度进行废物资源化利用，达到节约能源、资源、减少污染物末端治理和污染物排放的目的　 　　（6）根据污染物排放总量控制要求，分析工程污染物排放总量与地方污染物总量控制的符合性确保重晶石矿开采工程污染源达标排放，污染物排放量不大于总量控制指标　 　　（7）预测及评价项目建设期、营运期及闭矿期对当地环境可能造成的影响程度和影响范围　（8）从环境保护的角度，明确项目建设是否可行，同时为项目的环境工程设计和环境管理提供科学依据。

　　1.2 评价指导思想及评价原则　1.2.1 评价指导思想　贯彻落实国家西部大开发战略中生态建设和环境保护政策，实施可持续发展战略方针，坚持“预防为主、防治结合”原则，紧密结合重晶石开采的行业特点和项目所在地区的环境特征，以可持续发展和循环经济思想为指导，以国家和地方的有关环保法规、技术规范为依据，以实事求是的科学态度开展本次评价工作　 　　评价过程严格将按照环境影响评价技术导则分别对水环境、大气环境、声环境以大 关 县 吉 利 镇 鱼 田 村 沙 沙 坡 重 晶 石 矿 产 资 源 开 发 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 　　重庆渝佳环境影响评价有限公司　- 4 -　及生态环境等方面的相关环境要素进行评价，鉴于本工程属于非污染生态型项目，在环境影响评价中重点突出对生态环境的影响，预测矿井开采工程对矿区范围内地表形态、植被、地表水、林地、地表建构和地表人居环境的影响程度，始终贯彻“以人为本、可持续发展”的战略　本次评价在结合国家和云南省相关产业政策、法律法规进行评价外，也结合重晶石矿划定矿区范围、占用资源储量说明书、开发利用方案、地质灾害评估报告分析工程项目对生态环境和其它各环境要素的影响。

环境评价过程中通过公众参与收集公众对本项目的意见，确保环境影响评价报告书的内容全面从环境角度对工程进行分析后，结合社会效益、经济效益和环境效益，对矿山开采工程进行总体评价项目环评工作过程中将紧紧结合重晶石矿井下开采的工艺特点，把推行清洁生产、资源有效利用、生态环境保护放在首位，在发展经济的同时，保护好生态和环境，实现经济效益、环境效益和社会效益的协调统一　1.2.2 评价原则　本项目的环境影响评价将遵循以下原则：　 　　（1）矿山建设和开采应符合国家、地方有关产业政策和法规要求；　　（2）符合地区总体发展规划和矿产资源开发规划要求；　 　　（3）外排污染物达标排放，并实施污染物排放总量控制和清洁生产要求，多方面开辟综合利用渠道，努力发展循环经济；　　（4）矿山建成开采后必须保证区域生态平衡和区域环境质量水平，使矿山所在地满足环境功能区划要求　　1.3 总体构思　1.3.1 评价特点　本工程属于重晶石井下开采项目，因此，评价的主要特点是矿山开采过程中可能产生的生态环境影响，特别是井下开采对地表植被、农业生产、地表景观、岩体稳定性、水土保持、地表水、地下水、地表建筑和人居环境等生态环境要素的影响是重中之重，同时也要兼评矿井生产过程中污染物排放对当地环境空气、地表水体、声学环境等要素的影响。

　 　　1.3.2 评价目的　本项目环境影响评价的目的是认真贯彻环境保护这一基本国策，落实“以防为主、防治结合、综合利用”的环境保护方针，把发展经济与保护环境有机结合起来，确保经济的持续发展和生态系统的良性循环　大 关 县 吉 利 镇 鱼 田 村 沙 沙 坡 重 晶 石 矿 产 资 源 开 发 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 　　重庆渝佳环境影响评价有限公司　 - 5 -　在认真调查项目所在区域的环境现状基础上，结合重晶石资源井下开采的技术特点，通过环境现状评价和详细的工程分析，预测矿山建设期、开采期和闭矿期对周围环境的影响程度和范围，提出不利影响的减缓措施从环境保护的角度向矿山生产管理部门反馈矿山开采的环境保护意见，以便从源头控制污染，客观、科学地对矿山建设和开采的可行性作出明确结论，为环境保护管理部门提供科学的决策依据　1.3.3 评价重点解决的问题　（1）矿山建设和开采工程对区域生态环境的影响，尤其是对地表植被、农业生产、地表景观、岩体稳定性、水土保持、地表水、地下水、地表建筑和人居环境的有利影响和不利影响，对不利的生态环境影响提出防治对策和减缓措施，按大关县环境保护“十二五”规划的总体目标要求，采用切实可行的环保措施，防止矿山生态环境的破坏，维护区域生态环境的良性循环。

　　（2） 分析论证矿山建设开采工程的不同开发时序和开采点所排污染物对环境的影响程度和范围，明确回答当地环境质量能否满足环境功能区划目标要求，提出切实可行的污染防治控制措施　（3）分析论证吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿所采用的生产工艺和设备是否属于高效、低耗、低污染的清洁生产工艺和设备分析设计采用的污染治理措施和处理工艺的先进性、合理性、可行性和有效性，经治理后的各污染源能否满足污染物达标排放要求，对调查、分析和评价中发现的问题提出相应的改进措施和要求　（4）通过对本项目采矿、运输等生产过程中的各个生产环节、生产工艺、排污环节、环保措施和治理效果情况的了解和分析，摸清大气、水、固体废物等污染源的治理及排放情况　 　　（5）预测及评价项目生产期、闭矿期对当地环境可能造成的影响范围和程度　 　　（6）从环境保护的角度，明确提出项目是否可行的结论；同时为项目实现优化设计、合理布局、安全建设、有序生产和环境管理提供科学依据　1.4 评价标准　　1.4.1 环境质量标准　（1）水环境　地表水：矿区地表水为横江，按《云南省地表水水环境功能区划》（复审，2001.9.11），横江为Ⅲ类水域，应执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水域水质标准。

　地下水：地下水质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类水质标大 关 县 吉 利 镇 鱼 田 村 沙 沙 坡 重 晶 石 矿 产 资 源 开 发 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 　　重庆渝佳环境影响评价有限公司　- 6 -　准　（2）环境空气　　矿区地处农村地区，所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准　　（3）声环境　　矿区周围声学环质量境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准　 　　（4）水土保持　　参照执行《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-1996）　 　　1.4.2 排放标准　（1）污水　矿井涌水、地面生产、生活污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准　　（2）废气　 　　大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的最高允许排放浓度和无组织排放监控浓度限值；爆破期间大气污染物 NO2、TCH 执行其中的相关标准，CO 排放执行《固定源一氧化碳排放标准》（DB13/478）表 2 中的无组织排放监控浓度限值　　（3）噪声　项目运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标准，即昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A）。

　 　　施工期执行《建筑施工场界环境噪排放标准》（GB12523-2011），即昼间≤70dB（A），夜间≤55dB（A）　　（4）固体废物　　废石堆场按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）第Ⅰ类一般工业固体废物要求执行　1.5 评价时段、级别、范围及因子　1.5.1 评价时段　评价时段为矿井建设期、开采期和闭矿期三个时段　　1.5.2 评价级别　 　　（1）生态环境　吉利镇鱼田村沙沙坡重晶石矿地处大关县吉利镇山区在带，井田面积为大 关 县 吉 利 镇 鱼 田 村 沙 沙 坡 重 晶 石 矿 产 资 源 开 发 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 书 　　重庆渝佳环境影响评价有限公司　 - 7 -　0.9696km2根据现场勘查，项目区未发现珍稀和濒危野生动植物；矿区范围内近期未发现滑坡、泥石流、危岩坍塌、地面塌陷等不良地质现象，现状较稳定矿山采动影响范围位于山区，总体人烟稀少，区内村庄分布较少矿区周围的生态环境状况一般，井田区域内植被覆盖率较高，多为灌木林拟建项目生产生活设施的建设，会造成一定地表植被的破坏，但由于破坏量较小，不会影响该区域生物量和动植物的多样性。

根据《环境影响评价技术导则～非污染生态影响》（HJ/T19-1997），确定生态环境影响评价等级为三级。