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浅谈社区安全文化建设 “农夫工社区”是从社会学上定义，是特指中国社会结构变迁（改革开放）以来，农村剩余劳动力转移到城区从事务工、经商等活动，并聚居在城区内肯定地域的农夫工群体在身份上，他们仍旧是农夫，但在城区务工、经商等；在生活方式上，他们主要携带农村习俗，但学会了一些城里人的方式；在户籍制度归属上，他们仍旧是农村户口，“离土不离乡”随着社会改革开放的加速进展和农夫工大量向城区的涌入，农夫工对社区的安全问题日益暴露，社区的安全文化建设凸显了出来，有必要对它进行讨论         一、农夫工本身存在的安全隐患及其对社区安全的影响        通过资料分析和实地调研，我们发觉目前农夫工存在诸多安全隐患：        1、农夫工安全素养比较低与城市居民相比，农夫工在主观上，由于文化素养较低和城区生活阅历欠缺，又处在各种社会关系简单而管理混乱或管理“空白”、各种社会冲突的焦点处，作为成人危急感不强，作为低收入阶层，自认为“一无全部”，防范危急意识差，安全文化素养比较低        2、农夫工的客观环境中安全隐患突出在生产安全条件等客观方面，农夫工就业的企业，许多是游离于“公有制”体制之外的私营企业或“三资”企业，一些企业由于法律建设和管理的滞后，一味追赶经济利益，为了降低生产成本，在劳动爱护方面往往考虑不够甚至不加投入，尤其在污染比较严峻、高危急的小造纸、小化工企业，一旦消失安全事故，将给劳动者的生命和健康安全带来不行估量的损失。

在这些企业里，农夫工在剧烈的生存意识和较低安全意识的反差中被未知的客观安全隐患所吞噬        3、农夫工心理上的安全隐患有可能使之成为社会性违法犯罪的重要危急源之一农夫工的工作特点往往给了他们巨大而“充裕”的空间和时间，有在每一天工作之余如何支配时间的问题，也有在找到两个工作之间的“无业而悠闲”的时间支配问题农夫工在外，除了个别的举家打工，更多的是单身谋生，长期在外假如四周没有亲人伴侣的关怀，就有可能造成孤僻冷漠、孤立无助、被压抑、仇富等心理，假如没有丰富健康的业余文化生活，他们长期压抑的心理无法排遣，而其本身及四周社会又缺少理性的指导和法律道德的制约，有“充裕”空余时间，遇到“合适”的时间、地点、人物，就有可能产生违法犯罪：一方面对城区居民和公共安全产生侵害，另一方面在农夫工内部中也有安全侵害现象当然并不是说广阔农夫工阶层天生就是“危急品”，而是他们所处的地位和环境使然他们往往来自于贫困乡村，收入与在家乡相比大有提高，但与城市居民相比仍有相当差距，心理上存在巨大反差，调整不好就会消失仇视社会、仇视富有阶层的反常心理，在现实中表现出来就会违法犯罪        因此，加强农夫工的培训教育，改善农夫工的物质和精神文化条件，提高农夫工安全文化素养，对经济进展和社会稳定以及农夫工本身的身心健康都具有特殊重要的意义。

        二、农夫工在社区安全文化建设中的难点与意义        一是农夫工流淌性强，难以进行定时定点定向管理农夫工社区的形成具有自发性，而且人员流淌很大，同时这种社区季节性很强，农忙季节、逢年过节“人去楼空”，而农闲季节、年节之后则人满为患，再加上许多农夫工就业的建筑、加工企业的生产周期性和间隔性，这一特别 “社区”的人员流淌就比较频繁，给管理增加了很大难度        二是涉及单位、部门众多，难以落实管理责任涉及的单位、部门包括农夫工、出租屋主、企业单位、街道社区学校等大多数工厂企业往往设在城乡结合部，农夫工就在四周的民居中租住因涉及人员部门众多，往往成为“三不管”地带在有些地方，上到各级政府主管部门，下到基层的社区居委会，在如何支配好农夫工这一群体的安全教育方面还缺乏系统性，不能有效地利用社区四周的文化资源，而是“救火”重于建设，往往在农夫工消失各种生产生活问题后再亡羊补牢去补救因此，在涉及农夫工社区管理的单位和人员中，只有抓好出租屋主、企业、社会和政府这几个方面的协调、对接和互补才能有效地消退隐患        三是农夫工分散自由活动，难以进行系统性的思想教育农夫工“八小时之外”的业余文化生活极度缺乏，在享有充分“自由”的同时也忍受着孤独孤独     ，或是在低俗文化的影响下消磨时间。

在市场经济条件下，受经济利益的驱动，各种因素无孔不入思想阵地先进文化不去占据，就有可能被落后文化所占据，一些农夫工在看了黄色录像后不能自拔而陷入性犯罪泥坑，就是这样的例子 4。