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2015年一建_法规_精讲_陈印_第3章_第3讲.pdf

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    • 20152015年一级建造师考试年一级建造师考试 主讲人: 建设工程法规及相关知识(精讲班) 陈印 1Z303000建设工程发承包制度 【投标保证金】 【模拟题】关于退还投标保证金,说法错误的是() A.投标人在投标截止前书面通知撤回已提交的投标文件,招标人应当在收到 通知后5日内退还投标保证金,但可以不支付利息 B.招标人因故终止招标,应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款 利息 C.投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人可以不退还投标保证金 D.招标人最迟在签订书面合同后5日内,向未中标人退还投标保证金及银行 同期存款利息,但可以不退还中标人的投标保证金 【答案】D 【⑥开标】 【2012(10)二级真题】关于开标程序的说法,正确的是() A.开标时间和地点应由各投标人协商决定 B.开标时由行政监督部门检查投标文件的密封情况 C.唱标时不必唱出投标报价 D.开标过程应当记录并存档备查 【答案】D 【解析】有权检查投标文件密封情况的为:投标人、投标人代 表或公证人员 【⑦评标】 评标委员会应掌握6个要点: ①至少5人(由招标人代表与技术、经济专家两部分组成); ②单数; ③不得与投标人有利害关系,也不得是监管部门人员; ④专家不少于2/3; ⑤专家随机抽取,招标人代表直接确定; ⑥定标前名单应保密。

      【2011二级真题(改)】 在评标委员会组建中,符合法律规定的是() A.评标委员会成员的名单应在开标时公布 B.评标委员会七个成员中,招标人的代表为三名 C.项目评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取 D.评标委员会成员拒绝在评标报告上签字和陈述其意见、理由的,视为不同 意评标结论 【答案】C 【解析】D应视为同意 【拒收(不予受理)、否决投标(废标)、要求澄清说明的区分】 拒收 (当场就能发现) 否决投标 (当场不能发现) 要求澄清、说明 逾期送达的投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字 含义不明确的内容 未送达指定地点的投标联合体没有提交共同投标协议 明显的文字计算错 误 未密封的投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件 未通过资格预审的 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投 标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高 投标限价 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作 出响应 投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 【模拟题】评标过程中,评标委员会可以要求投标人书面澄清或说明的是() A.投标文件中有两个报价且未声明哪一个有效 B.投标报价低于成本 C.投标文件没有对招标文件中的实质性条件进行响应 D.投标文件中有明显的文字或计算错误 【答案】D 【解析】重大偏差,应当否决;细微偏差,澄清说明。

      【⑧定标】 《招标投标法》规定,中标人应符合下列条件之一: (一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是 投标价格低于成本的除外 2013年新修订的《工程建设项目施工招投标办法》规定,国有资金占控股或 主导地位的依法必须进行招标项目,在评标委员会有推荐中标候选人的情况下, 招标人应当确定排名的第一中标候选人为中标人其他招标项目不受此约束) 当第-中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、 未按招标文件规定的期限提交履约保证金或存在违法行为影响 中标结果的情形时,招标人可以确定第二中标候选人为中标人, 也可以重新招标 【模拟题】某国有资金占控股地位的依法招标项目,评标委员会推荐了3名中标候 选人当排名第一的中标候选人被查实不符合中标条件时,根据《招标投标法实 施条例》, 招标人() A.可以确定其余任何一名中标候选人为中标人 B.应当确定第二中标候选人中标 C.可以重新招标 D.应当重新招标 【答案】C 【模拟题】根据《招标投标法实施条例》,中标候选人的经营、财务状况发生变 化,招标人认为可能影响其履约能力的,应当在()按照招标文件规定的标准 和方法重新审查确认。

      A.发出中标通知书前由招标人 B.发出中标通知书前由原评标委员会 C.发出中标通知书后由招标人 D.发出中标通知书后由原评标委员会 【答案】B 【2004一级建工实务案例】某国资控股的省重点工程项目,由于工程复杂,技术 难度高,一般施工队伍难以胜任,业主经上级企业批准,决定采取邀请招标方式, 向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出投标邀请书评标结果 是:B、A企业分列综合得分第一,第二名但由于A企业在5家企业里投标报价最 低且符合招标文件的实质性要求,招标人向A企业发出了中标通知书 【问题】 1.本项目采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由 2.招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由 【答题要点】 1.依法公开招标的项目,存在法定事由时,经主管部门 (国家重点项目:国家发改委;省重点:省政府)批准方可转 为邀请招标; 2.合法A企业虽然综合得分不是最高,但报价最低,符 合中标条件 【⑨签订合同】 时间要求 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中 标人的投标文件订立书面合同 内容要求 《招标投标法实施条例》规定:招标人和中标人签订书面合同,合同的标的、 价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一 致(否则,招标办不予合同备案) 阴阳合同处理 当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经 过备案的中标合同实质性内容不一致的,应当以备案的中标合 同作为结算工程价款的根据。

      【2009一级真题】某项目2008年3月1日确定了中标人,2008年3月8日发出了中 标通知书,2008年3月12日中标人收到了中标通知书,则签订合同的日期应该不 迟于() A.2008年3月16日 B.2008年3月31日 C.2008年4月7日 D.2008年4月11日 【答案】C 【2013一级真题】乙施工单位通过招标程序中标了甲开发公司的一个施工项目 签约前,甲要求让利5%,否则不签施工合同后双方按中标价签订了备案合同, 同时签订了让利5%的补充协议竣工结算时,甲按让利协议扣减结算总价5%,乙以 自己亏损为由不同意让利并向法院起诉,要求按中标价结算说法正确的是() A.应以备案合同作为结算工程价款依据 B.该补充协议属于可撤销合同 C.应以补充协议作为结算工程价款依据 D.乙方行为构成合同违约 【答案】A 【2007年一级机电实务案例(一)】某机电总承包公司通过投标承接一栋超高层 办公楼的机电安装工程总承包公司中标后,业主向总承包公司提出超出招标文 件中主要合同条款的附加条件,并以此作为签订合同的前提附加条件包括①增 加净化空调系统工程:②将原计划总工期20个月改为18个月。

      【问题】业主与总承包公司签订合同时哪些做法违反法律规定?法律依据是什么? 【答题要点】中标人确定后,招标人不得提出压缩工期、增加工作量、降低报价 等不合理条件作为发出中标通知书或签订合同的条件 【2010年一级机电实务案例】某机电安装工程公司通过公开招标承接了一小区机 电工程总承包项目,中标价8000万元,工期270天,承包范围包括设备和材料采 购、安装、试运行合同约定总工期为277天 【问题】本项目目标工期应为多少天? 【答案】本案争议较大 第一种观点认为:目标工期应为277天理由是:按照合同文件的解释顺序, 合同条款与招标文件在内容上有矛盾时,应以合同条款为准 第二种观点认为:目标工期应为270天理由是:招标人和中标人签订书面 合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与 招标文件和中标人的投标文件的内容一致 本课程采纳第二种观点:理由是合同约定违反法律、行政 法规效力性强制性规定的,该约定无效在合同文件的互相解 释中应当排除 【招投标违法行为:串标、骗标、亏本竞标】 【模拟题★】以下行为中不视为投标人相互串通投标的是() A.不同投标人委托同一人为其办理投标事宜 B.不同投标人的投标保证金从同一账户转出 C.不同投标人的投标报价呈现规律性差异 D.投标人以他人名义投标 【答案】D 【解析】ABC是串,D是骗。

      【2005一级真题】投标人以非法手段骗取中标的表现形式有() A.非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标 B.以低于企业定额的报价进行竞标 C.投标人以行贿手段谋取中标的 D.招标人向投标人泄露标底 E.假冒其他单位法定代表人签名,递交假委托书 【答案】 AE 【投标人异议程序和投诉程序】四件事情两步走,其他事情一步走 对资格预审 文件提出异 议 至迟在提交资格预审 文件截止时间2日前 招标人收到异议后3日内答 复,答复前暂停招投标活动 招标人 不答复, 或投标 人对招 标人答 复不服 的,可 以向招 标办投 诉 对招标文件 提出异议 至迟在提交投标文件 截止时间10日前 招标人收到异议后3日内答 复,答复前暂停招投标活动 对开标提出 异议 开标现场当场提出招标人当场回复并书面记录 对评标结果 提出异议 中标候选人公示期间 招标人收到异议后3日内答 复,答复前暂停招投标活动 其他事项 知道或应当知道该违 法事实之日起10日内 直接向招标办投诉 【模拟题】关于投标人异议与投诉程序,说法正确的() A.投标人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间前15日向招标人书面提 出异议 B.投标人对开标有异议的,应当在开标现场当场提出异议 C.投标人对评标结果有异议的,可以自中标候选人公示期间直接向招标行政 监督部门投诉 D.招标人在对投标人异议做出书面答复前,应当继续招投标活动 【答案】B 【2014二级水利实务案例(三)】某水利项目招标文件有关内容约定如下: (1)投标截止时间为2013年11月1日上午10:00; (2)工期为2013年11月20日-2014年4月20日; (3)“3.4投标保证金”条款规定如下: 3.4.1投标人应按投标文件须知前附表规定的时间、金额、格式向招标人提 交投标保证金和低价风险保证金; 3.4.2联合体投标时,投标人应以联合体牵头人名义提交投标保证金; 3.4.3投标人未提交投标保证金的,招标人将不接受其投标文件,以废标处理; 3.4.4投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5日内无息退还; 3.4.5若投标人在投标有效期内修改和撤销投标文件,或中 标人未在规定时内提交履约保证金,或中标人不与招标人签订 合同,其投标保证金将不予退还。

      某投标人对“3.4投标保证金”条款提出异议,招标人认为 异议合理,在2013年10月25日向所有投标人发送了招标文件修 改通知函,但投标截止时间并未延长 【问题1】投标人可以对“3.4投标保证金”的哪些条款提出异议?说明理由并 指出投标人提出异议的截止时间 【答题要点】 (1)可对3.4.1条提出异议低价风险保证金没有法律根据 (2)可对3.4.4条提出异议退还投标保证金时,应退还相应同期银行存款利息 (3)可对3.4.5条提出异议:投标人在投标有效期内修改投标文件,不予受理; 没收投标保证金没有法律根据对招标文件的异议,应当在投标截止日前10日, 即10月22日前提出 【问题2】招标人未延长截止时间是否合理?说明理由 【答题要点】招标人修改招标文件,应当在投标截止时间前15日 完成;本案中应当推迟投标截止时间至11月10日 【模拟案例】某房地产开发公司对某市滨江住宅小区项目进行公开招标,资格预 审文件和招标文件中含有如下内容: 1.投标工期不得超过2年,投标价格不得超过5亿元,商品混凝土甲供; 2.投标人必须具备本省颁发的投标许可证和安全生产许可证,且在近3年内 至少获得过该省的一项优质工程奖; 3.投标人应具备一定垫资能力,承诺垫资每增加2000万元的,评标中加1分; 4.投标人中标后必须将土建工程分包给某施工单位; 5.本招标项目设有标底,投标价格超出标底上下浮动范围1。

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