影响进口的国内经济政策(ppt 28页).ppt

第第8 8章章 进口保护政策：非关税壁垒进口保护政策：非关税壁垒 主讲教师：严维石主讲教师：严维石()本章主要内容本章主要内容:非关税贸易保护政策的经济后果非关税贸易保护政策的经济后果 影响贸易的国内产业政策影响贸易的国内产业政策 影响贸易的国内消费政策和其它经济政策影响贸易的国内消费政策和其它经济政策5/27/20231国际贸易基本概念非关税壁垒涵义非关税壁垒产生的原因与发展趋势非关税壁垒的特征：1，灵活性 2，有效性 3，歧视性 4，数量性5/27/20232国际贸易一、进口配额与一、进口配额与“自愿出口限制自愿出口限制”1.1.竞争条件下的进口配额竞争条件下的进口配额 图8-1 S1 S2 C2 C1 Q数量60 70 110 120价格(千元)P1.0Sd国内供给曲线Q40d d c c b ba aDd对国内钢铁的需求D总需求曲线1.55/27/20233国际贸易(1).配额的分配方式和福利的变化()政府直接颁发进口许可证给进口商进口商所得的利润正好等于政府的税收部分，进口国的社会总利益变动与关税一样；()政府根据申请颁发许可证进口商为得到许可证必然付出一定代价（即“寻租”）。

所以最后收益小于，社会的利益少于关税的情况；5/27/20234国际贸易()政府公开拍卖许可证拍卖一般会将使许可证的价值等于C整个社会的利益变动也与关税一样社会利益变动与关税一样；()政府在设置限额，由出口国自行分配进口国的净损失变成了+，大于关税时的净损失1).配额的分配方式和福利的变化 5/27/20235国际贸易(2).配额相对于关税的优点第一，配额可以比关税更有效地控制进口第二，实施配额更灵活，政府可以通过发放进口许可证随时调节进口数量第三，配额给政府更多的权力第四，配额比关税承受相对小的国际贸易自由化压力5/27/20236国际贸易2.2.垄断条件下的进口配额垄断条件下的进口配额Q=M2成本、价格PqMCPW+tPWt bMRDdDQf Qq Qt C3 C2 C1 数量d5/27/20237国际贸易垄断条件下实行配额的经济分析：垄断条件下实行配额对社会经济利益的损失绝对比关税大在配额下，垄断企业生产q，低于关税时的产量，甚至有可能低于自由贸易时的生产量Qf5/27/20238国际贸易垄断条件下实行配额的经济分析：价格则是q，高于关税时的国内市场价格（m+），国内消费者支付更高的价格，而消费更少的商品（从2到3）。

整个国家的损失除了贸易政策扭曲带来的（跟关税时相同），还包括图中的阴影部分5/27/20239国际贸易3.市场变动时配额与关税的区别(1).国内市场的变化（假定中国为钢铁进口小国）图8-4hQ=40Q=4040 20 (A)本国市场 (B)中国钢铁进口市场 价格价格（千元）（千元）S DM DMDD D2.01.51.060 70 80 110 120 130 140 数量 40 60 80 数量Qf Qt Qq Ct Cq CtCf i j k 价格价格（千元）（千元）SX5/27/202310国际贸易当中国的钢铁需求增加时，进口需求曲线向右移动在关税不变（仍是50%）的情况下，中国进口60吨，社会福利净损失为k，政府税收收入增加了(i+j）3.市场变动时配额与关税的区别5/27/202311国际贸易3.市场变动时配额与关税的区别在配额不变（仍是40吨）的情况下，虽然“配额租”增加了，但与自由贸易相比社会净损失也增加了，为（h+i+j+k）与关税政策相比，配额造成了更多的损失（损失比关税多h+i+j）5/27/202312国际贸易(2).国际市场的变化（假定中国为钢铁进口小国）图8-5(A)中国钢铁进口市场(B)国际市场1.51.00.5i j k 价格（千元）Q Q 40 60SWSWDWDM 价格（千元）5/27/202313国际贸易如果中国的配额不变如果中国的配额不变(仍是仍是4040吨吨)，进口量不会增加，进口量不会增加，国内的价格也不会变动，唯一的变化是配额的国内的价格也不会变动，唯一的变化是配额的“租租”增大了，在上图中，租由原来的（增大了，在上图中，租由原来的（1.5-1.01.5-1.0）4040变成变成了（了（1.51.50.50.5）4040，增加了一倍。

增加了一倍与此同时，跟自由贸易相比的社会福利损失也扩大了，与此同时，跟自由贸易相比的社会福利损失也扩大了，由原来的由原来的i i变成了（变成了（i+j+ki+j+k），比关税情况下的损失多），比关税情况下的损失多（i+ji+j）2).国际市场的变化（假定中国为钢铁进口小国）5/27/202314国际贸易配额和关税政策影响比较配额和关税政策影响比较不变上升不变上升上升不变不变下降增加不变不变下降增加增加不变增加增加增加增加增加增加不变增加不变国内市场需求增加国际市场供给增加 配额 关税配额 关税 影 响进口量国内价格国内生产国内消费政府收益或配额租相对自由贸易的福利损失5/27/202315国际贸易(4).配额的特殊形式：配额的特殊形式：“自愿出口限制自愿出口限制”().自愿出口限制和进口配额的区别在于：对进口国，自愿出口限制听起来少一点保护主义的味道；对于出口国，如果同样受到数量限制时，“自愿出口限制”肯定要比强迫限额好5/27/202316国际贸易(4).配额的特殊形式：配额的特殊形式：“自愿出口限自愿出口限制制”().自愿出口限制对进口国国内市场的价格，生产，消费的影响都跟配额相同。

但是因为由出口国自行分配配额，所以原本属于国内进口商的那部分利益（图8-1中的c）就由外国出口商获得了对进口国来说，其总共损失为5/27/202317国际贸易二二.影响进口的国内经济政策影响进口的国内经济政策 60 70 120 数量 S1 S2 C2 C1M160图图86 价格(千元)PPW=1.0 baD1.5S补贴下的供给曲线M250dS供给曲线5/27/202318国际贸易 政府对生产补贴的结果是：生产者价格提高，国内生产增加；消费者的价格不变，国内消费没有减少二二.影响进口的国内经济政策影响进口的国内经济政策 5/27/202319国际贸易二二.影响进口的国内经济政策影响进口的国内经济政策整个社会的利益变动：钢铁生产者显然得到了好处在图86中，生产者盈余增加了，跟关税时一样;钢铁消费者利益没有变动.5/27/202320国际贸易二二.影响进口的国内经济政策影响进口的国内经济政策政府则与征收关税时不同，总补贴支出为社会净损失为对每吨进口钢铁征收500元关税和给予国产钢铁每吨500元补贴，对刺激国内钢铁生产的效果相同，前者的社会净损失是+d（见图86），后者只有5/27/202321国际贸易2.政府采购 M1 图8 87 7 Pd QSPwa bM2D S1 G D1 P5/27/202322国际贸易2.政府采购这种歧视性采购政策减少了进口，促进了国内生产，起到了与生产补贴相似的保护作用。

当然，代价也是相似的：本国企业得到了a（生产者剩余），但政府为此多支付了（a+b），本国的净损失为b5/27/202323国际贸易3.技术和社会标准(1).技术标准:可分为本国所采用的技术标准和针对进口制定的技术标准这些技术标准有些是必要的，起了保护消费者利益的作用，但有一些则是专门针对某些国家的出口产品制定的，目的旨在减少进口，保护国内进口工业5/27/202324国际贸易3.技术和社会标准(2).社会标准:由于各国经济发展水平的差异以及政治文化历史的不同，各国的社会标准也不同，劳工标准就是一个典型的例子5/27/202325国际贸易4.其他非关税壁垒(1).繁琐的海关手续(2).国产化程度要求(3).进出口的垄断经营(4).外汇管制和不合理的汇率 5/27/202326国际贸易小结介绍非关税壁垒分析各种非关税壁垒的影响 the end5/27/202327国际贸易。