森林植物检疫-概论.ppt

林业 植 物 检 疫 概 论,省森防检疫总站2010年8月20日,目 录,第一章　　林业植物检疫发展简况第二章　　林业植物检疫的生物学基础第三章　　林业植物检疫的作用与特点第四章　　林业植物检疫法规第五章　　森林植物检疫技术规程第六章　　林业植物检疫除害处理技术第七章　　林业有害生物风险分析,第一章   林业植物检疫发展简况,第一节 植物检疫的由来,14世纪意大利威尼斯规定，外国船只抵达口岸后，必须离岸停泊40天，经40天观察检查证明船上人员无当时流行的传染病后，才允许登陆上岸1660年法国鲁昂地区提出的铲除小蘖并禁止传入，以防治小麦杆锈病的法令19世纪中后期和20世纪初期，马铃薯晚疫病、葡萄根瘤蚜等灾难性植物病虫害猖獗流行，许多国家先后颁布了本国植物检疫法令，开展植物检疫工作1887年，有关国家签订了世界上第一个植物检疫国际公约即“防治葡萄根瘤蚜国际公约” 开始了国际间的植物检疫合作,,1951年，联合国粮农组织（FAO）第六届大会上通过了一个“国际植物保护公约”（IPPC）国际间建立了10个包括一定生物地理区域的地区性植物保护组织，以加强成员国之间的合作，保护各成员国的农业生产安全和经济利益。

卫生检疫,农业植物检疫,一、定义1、检疫：检疫是指防止限制性有害生物在国内蔓延和国际间传播而采取的官方措施包括（1）接触者的检疫 （2）疫区检疫 ；（3）国际卫生检疫 2、植物检疫 ：植物检疫是为了防止人为地传播植物危险性有害生物，保护本国、本地区农业（广义的）生产和农业生态系统安全，服务农业生产的发展和商品的流通，由法定的专门机构，根据有关法规，应用现代科学技术，对在国内和国际间流通的植物、植物产品及其它应检物品，在流通前、流通中、流通后采取一系列旨在预防危险性有害生物传播和定殖的措施所构成的包括法制管理、行政管理、经济管理和技术管理的综合管理体系第二节 林业植物检疫的定义与内涵,3、林业植物检疫是为了保护本国或本地区林业生产和国土生态的安全，服务林业生产的发展和商品流通，由法定的专门机构，依据有关法规，应用现代科学技术，对在国内和国际间流通的应施检疫的林业植物、林业植物产品及其它应检物品，在流通前（原产地）、流通中和到达新的种植或使用地点后采取包括法制管理、行政管理和技术管理等管理措施在内的一系列旨在预防危险性林业有害生物人为传播和定殖的一切官方活动1、林业植物检疫目的：维护生产和生态安全，促　 进经贸的健康发展2、林业植物检疫利益观：主要着眼于全局利益和　 长远利益 3、林业植物检疫所针对的有害生物：官方管制的　 有害生物包括检疫性有害生物和管制的非检疫 性有害生物 4、林业植物检疫依据：植物检疫法规5、林业植物检疫执法机关：法定的林业植物检疫 机构6、林业植物检疫措施：综合管理措施在内的官方　 限制活动,二、林业植物检疫内涵,三、林业植物检疫常用名词概念 1、植物：系指活的栽培植物、野生植物及其种子、 苗木和其他繁殖材料等。

2、植物产品：未经加工的植物性材料（包括谷物）但不作繁殖用的产品，或虽经加工但从其性质和 加工过程看，仍可以传播有害生物的危险性产品3、其它应检物品：系指除了植物、植物产品以外的 一切可能传带林业危险性有害生物的货物，以及运载林业植物、林业植物产品和其它可能传带危险性有害生物的货物的运载工具、包装、铺垫材料以及动植物性废弃物等应该检疫的物品4、有害生物：系指对植物及植物产品具有危害性的一切生物，包括各种植物病原物及其传病媒介、植食性昆虫、螨类和软体动物，对植物有害的杂草等5、检疫性有害生物：指经国家或省、市、自治区有关植检部门科学审订，并明文规定要采取措施禁止传入的某些植物病、虫、杂草它们是一些危险性大、能随植物及其产品传播，国内尚未发生或虽有发生但分布不广，且正在积极防治、扑灭的危险性有害生物6、危险性有害生物：指对植物及植物产品具有严重危害、防治困难，能够给农、林、牧业生产造成重大损失的病、虫、杂草它所包含的范围比“有害生物”窄，但又比“检疫性病虫”所包含的范围宽7、应检病虫：是指对外签订的有关协定、协议或贸易合同中规定检疫的和出口单位申请检疫的病虫。

8、调运检疫：系指林业植物及其产品在调出原产地之前，运输途中及到达新的种植或使用地点之后，根据国家和地区政府颁布的森检法规，由法定的专门机构，对应施检疫的林业植物及其产品所采取的一系列的检疫检验和除害处理措施9、产地检疫系指由国内调运、邮寄或出口的应施检疫的林业植物及其产品，在原产地进行的检疫调查、除害处理，并得出检疫结果过程中，所采取的一系列旨在防止检疫性有害生物传出的措施10、补检系指给未办理检疫手续的应施检疫的林业植物及其产品补办检疫手续的过程 11、复检系指应施检疫的林业植物及其产品经过检疫签发检疫证书后，根据需要再次实施检疫的过程,国家林业检疫性有害生物名单,（1）松材线虫（2）红脂大小蠹（3）椰心叶甲（4）松突圆蚧（5）杨干象（6）薇甘菊（7）苹果蠹蛾（8）美国白蛾（9）双沟异翅长蠹（10）猕猴桃细菌性溃疡病菌,（11）松疱锈病病（12）蔗扁蛾（13）枣大球蚧（14）落叶松枯梢病菌（15）杨树花叶病毒病菌（16）红棕象甲（17）青杨脊虎天牛,国家林业检疫性有害生物名单,,（18）冠瘿病菌（19）草坪草褐斑病菌（20）赤桐姬小蜂（21）枣实蝇（22）扶桑绵粉蚧,国家林业检疫性有害生物名单,第三节 我国植物检疫发展简史,一、发展概况 1、孕育时期 (1914-1927)2、初创时期 (1928-1948)3、发展时期 (1949-1965)4、停滞时期 (1966-1976)5、昌盛时期 (1977-至今),第四节 我国植物检疫管理体系,质量监督检验检疫总局,,国家林业局,,,动植物监管司,,,,,植物检疫实验所,各口岸直属出入境检验检 疫 局,,各口岸检验检疫局（所）,,植树造林司,,,,省级林业主管部门,国家林业局森防总站,,,,省级森防检 疫 站,,,,地级林业主管部门,,,,县级林业主管部门,地级森防检疫站,,,,县级森防检疫站,,,,国务院,,,农业部,,,各级森检机构的职责,一、国家林业局及所属森防检疫总站主要职责二、省级森检机构的主要职责1、贯彻《植物检疫条例》及国家森检法规和制度，制定实施计划和措施。

2、检查并指导地、县级森检机构的工作3、拟订本省《林业植物检疫实施办法》、《补充的森检对象及应施检疫的 林业植物及其产品的名单》和其他森检的规章制度4、拟订疫区和保护区区划方案，提出森检对象普查、封锁和消灭措施5、培训、管理检疫员队伍，总结、交流检疫工作经验，汇编检疫技术资料组织开展植物检疫技术的研究和推广6、承办国外引种检疫审批和开展省际间调运检疫，监督检查引种单位进行除害处理和隔离、试种等7、在车站、机场、港口、仓库及其他有关场所执行检疫任务三、地（市）、县级林业机构的主要职责1、贯彻《植物检疫条例》及有关法规章和制度，宣传普及检疫知识2、拟订和实施当地森检工作计划3、开展疫情普查和编制疫情分布资料，提出疫情封锁、控制和消灭措施4、开展产地检疫和调运检疫对调入的林业植物及其产品必要时进行复检监督和指导引种单位进行消毒处理和隔离试种5、监督指导有关部门建立无检疫对象种苗的繁育基地6、在当地车站、机场、港口、仓库、市场及其他有关场所执行森检任务第二章 林业植物检疫的生物学基础,由于自然地理条件如海洋、沙漠、山脉等隔离，各种气候条件的差异，每种生物都有一定地理分布范围第一节 有害生物在自然界中的区域性和适生性,第二节 林业有害生物传播的途径,（1）自然传播：借助外力如风、雨、媒介昆虫等传播。

2）人为传播：人为调运森林植物及其产品等传播第三节 有害生物传入新区后的危害性,1、新的气候条件不适宜或无寄主或无传媒，无法定殖如落叶松种子小蜂在南方无法生存2、新区气候、寄主条件适宜，新区成为这种有害生物的新的分布区如松材线虫、松突圆蚧、湿地松粉蚧、美国白蛾3、有的在原产地危害不大，很少成灾，但传入新区后却成为毁灭性灾害如板栗疫病在日本不成灾，但美洲栗不抗病，在美国使栗树成灾第三章 林业植物检疫的作用与特点,第一节 林业植物检疫的地位与作用,一、林业植物检疫是实现林业有害生物可持续控灾的关键，是保护森林的重要手段二、林业植物检疫是保障森林植物及其产品的正常流通，促进贸易健康发展的重要因素三、林业植物检疫是国家行政执法的重要组成部分四、林业植物检疫是一项关系国家生态安全的长期而永恒的任务第二节 林业植物检疫的任务和内容,一、林业植物检疫的任务　主要是防止国际间以及国内局部地区发生的危险性病虫随同林业植物、林业植物产品及其它应检物品，通过人为活动进行远距离传播，既要防止其传入，又要防止其传出 　林业植物检疫根据分工的不同，分为进境林业植物检疫和国内林业植物检疫两部分　国内林业植物检疫的任务主要是防止国家规定的国内林业检疫性有害生物和各省、自治区、直辖市补充的林业检疫性有害生物在省、地、县间的远距离传播，同时也阻止国内局部地区发生的危险性病虫进一步扩展蔓延。

二、林业植物检疫的内容,1、进出境林业植物检疫，包括进境检疫、出境检疫、过境检疫、邮寄检疫、运输工具检疫等 2、国内林业植物检疫(1)产地检疫 :①产地检疫调查 ② 产地检疫处理 ③产地检疫签证 (2)调运检疫：① 调出检疫：受理报检 、现场检查 、 室内检验、 检疫处理、 结果评定、检疫证书签署 ②调入检疫 ：包含检疫要求和复检两个环节③邮包检疫 （邮寄物检疫）,林业植物产地检疫程序图,《植物检疫证书》签署要求,A.规范；B.完整；C.计算机签发；D.及时处理和整理归档保存；E.专职检疫员签名 《植物检疫证书》签发条件,a.对调出的林业植物及其产品可凭有效期内的《产地检疫合格证》直接换发《植物检疫证书》b.从国外进口的应施检疫的林业植物及其产品再次调运出省级行政区域时，存放时间在一个月以内的（可能染疫的除外），凭原检疫单证发给《植物检疫证书》c.从无检疫对象发生的县级行政区调出的林业植物及其产品，经查核后签发《植物检疫证书》d.应施检疫的林业植物及其产品运出疫情发生的县级行政区域之前以及调运林木种子、苗木和其他繁殖材料经过检疫合格的，发给《植物检疫证书》e.检疫不合格，但经过除害处理后合格的，发给《植物检疫证书》。

林业植物调出检疫流程图,,,调出单位或个人在调运前报检，填写《检疫报检单》，提交《产地检疫合格证》、调入省《检疫要求书》,,森检机构受理报检、审核报检单和报检单位提交的其它材料,,,,,《产地检疫合格证》有效,确认所申检的植物或产品产地没有检疫对象或《要求书》的应检病虫,《产地检合格证》无效或无法证实该批植物或产品是否携带应检病虫,,,收取检疫费,收取检疫费,,现场检疫或室内检验,,,,,合格,染疫的,,除害处理,,,,签发《植物检疫证书》,,,,,不合格,,,《证书》随货同行,改变用途或控制使用或销毁,第三节 林业植物检疫的基本属性及特点,一、林业植物检疫的基本属性1、预防性 2、全局性和长远性3、法制性 4、涉外性5 、管理的综合性,,二、林业植物检疫工作的特点 1、把关与服务相结合 2、法制手段和技术措施相结合 3、预防和铲除相结合 4、专业队伍与社会力量相结合 5、“硬科学”与“软科学”相结合,。