《钢铁企业能源审计指南》（工信部发）.docx

附件：1钢铁企业能源审计指南工业和信息化部二一二年十二月-1-L, —1—刖 吞企业能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和 标准规范，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检 验、核查和分析评价审计的目的在于发现能源利用中存在 的问题，判断问题产生的原因，查找节能潜力，提出改进措 施和建议审计的基本方法包括调查研究和分析比较，程序 一般分为前期准备、审计启动、审计实施和报告编制四个阶 段为指导钢铁企业科学、规范地开展能源审计，分析用能 现状，挖掘节能潜力，提高能源利用效率，降低能源消耗， 参照《企业能源审计技术通则》(GB/T 17166)等相关标准 规范，制定本指南本指南适用于从事焦化、烧结(球团)、炼铁、炼钢、轧钢生产的钢铁企业及钢铁联合企业一、前期准备(一) 明确审计任务根据能源审计目的和要求，结合企业实际情况，确定能 源审计的类型、范围、审计期和对比期1) 明确审计类型和范围能源审计按照审计的深入 程度可分为初步能源审计和详细能源审计，按工作范围可分 为专项能源审计和全面能源审计，按审计的委托方可分为外 部审计和内部审计根据任务要求和企业生产经营、能源消 费等基本情况，确定能源审计的类型、范围和边界。

2) 确定审计期和对比期根据能源审计的任务要求, 确定能源审计的审计期和对比期审计期通常为一年或其他 特定的时间区段；对比期通常为审计期的前一个周期或上一 个审计期二) 组建审计组根据审计任务，组建审计组审计组组长应熟悉国家和 企业所在地节能法规政策，了解钢铁生产的工艺、装备，具 备丰富的能源审计工作经验审计组应包括熟悉节能法规、 标准规范、钢铁生产的工艺、装备及节能技术的人员，以及 具备计量、统计、财务等相关专业知识的人员内部审计时，审计组可由被审计企业有关人员和一定数 量的外部专家组成；外部审计时，审计组由审计方和被审计 企业相关人员共同组成被审计企业参与人员应包括企业负 责人、能源管理人员、业务熟练的检验、计量、统计、财务 及工艺设备技术人员等，重点用能单位应包括能源管理负责 人审计组人员可参照表1格式填写表1能源审计组成员表序号姓名审计工作职务职称从事专业审计机构人员12• • •企业参与人员12• • •(三) 确定审计依据根据审计任务和企业的实际情况确定审计依据，主要包括以下内容：(1) 相关法律、法规、产业政策及有关规划；(2) 相关能耗限额标准、行业节能设计等标准规范；(3) 节能技术、装备、产品等推荐目录或指南；(4) 国家公布的高耗能落后生产工艺、设备和产品淘 汰目录。

钢铁企业能源审计依据详见附录二二、审计启动(—)划分审计单元钢铁企业一般生产规模较大，通常具有多层次的部门 (或下属企业)为便于钢铁企业能源审计的实施，根据审 计任务、企业生产情况及组织结构，按照“边界清晰、数据完 备、行业通用”的原则，可将企业划分成数个审计单元审计 单元应具有独立统计计量、核算能力，一般为企业的一个分 厂或一个车间二) 部署审计任务审计组根据审计任务要求，结合企业生产经营情况，编 制符合企业生产实际的工作计划，明确审计内容、任务分工 及进度要求，组织召开能源审计动员会，开展能源审计的宣 传和培训三) 收集资料根据审计部署，收集企业生产经营及能源利用等详细资 料1) 企业概况包括企业性质，组织结构与职能分工, 主要产品、生产能力、产量，能源消费量和能源消费结构以 及用能系统概况等2) 能源管理概况包括能源管理组织结构及人员配 置，能源管理岗位及职责划分，能源管理制度文件及节能规 划文件等3) 企业生产工艺装备情况包括审计期内主要生产 工艺流程，生产设备的规格型号、数量、生产能力等，主要 耗能设备的清单及对比期以来的能效测试报告、监测报告 等4) 企业能源统计计量情况包括能源统计计量系统设置及人员配置，计量和统计的制度文件，计量器具配置情 况(表人以及计量网络图和检定记录等。

5) 企业能源消费及能源平衡情况包括审计期和对 比期各类能源统计月度与年度报表、能源平衡表、网络图、 能源成本报表、企业能源折标煤系数及分品种能源热值测试 报告等6) 主要能耗指标情况包括审计期和对比期企业吨钢综合能耗、吨钢耗电、吨钢耗新水、吨钢余能余热利用量(包括发电量)、煤气回收率、能源亏损、工序能耗、单位 产值能耗等，以及各审计单元燃料、电力、蒸汽等消耗指标7) 节能技术应用情况及效果对比期以来节能改造 项目实施情况及效果，包括节能技术、设备应用情况及效果, 余能余热回收利用和信息化技术改造(能源管理中心等)情 况及效果等已实施的节能改造项目实施效果可参照表2格式汇总表2已实施节能改造项目汇总表号项目 名称目设容 项建内项目 起始 时间运间 投时3改造前改造后里作 牝煤 阿吨 次万112• ••（8）其他审计期内企业所在地节能监察机构出具的 监察文件，重点用能单位上报的能源利用状况报告，上个审 计期的能源审计报告等三、审计实施（一）能源管理审计1、能源管理状况核查企业（审计单元）能源管理机构设置、能源管理人 员配备和能源管理部门的职责划分情况，重点用能企业能源 管理负责人设置和备案情况。

分析汇总能源输入、加工转换、输配、使用、回收利用 等环节各项管理制度制定情况，现场核查各项制度的执行情 况核查企业（审计单元）节能目标制定、分解、考核情况, 节能宣传和培训制度的制定、执行情况，节能项目实施及管 理情况，能源管理体系建设和认证情况按照国家及地方有关政策法规以及《工业企业能源管理 导则》（GB/T15587 ）.《能源管理体系要求》（GB/T22336 ） 等标准的要求，对企业能源管理状况进行评估，并根据企业 （审计单元）具体情况，绘制企业（审计单元）能源管理网 络图企业能源管理制度建设情况可参照表3格式汇总表3企业能源管理制度建设情况汇总表序号制度名称是否制定实施时间执行情况是否1节能目标责任制、能源消耗定额、 考核标准和节能奖惩制度2能源采购和审批管理制度3能源财务管理制度• • •• • •2、能源计量状况核查企业（审计单元）能源及耗能工质计量器具配备及 检定情况，编制企业计量器具一览表或计量网络图评估企 业能源及耗能工质计量器具配备、检定是否符合《用能单位 能源计量器具配备和管理通则》（GB17167）、《钢铁企业能源 计量器具配备和管理要求》（GB/T21368 ）及地方和企业标准 的相关要求，是否满足生产工艺和使用环境的具体要求。

能源计量器具配置情况可参照表4格式汇总表4能源计量器具配置表号 序应装台数安装台数配备率％完好率％应装台数安装台数配备率％完好率％应装台数安装台数配备率％完好率％H2气 然 天3力 电4汽 蒸• ••• ••3、能源统计状况核查企业（审计单元）能源统计的内容、方法、数据采 集频度、数据分析情况及报表形式等，判断是否符合国家对 企业能源统计的要求，能否满足企业自身能源管理的要求 开展企业统计数据校核与平衡验证，确保数据的准确性二）能源利用审计通过调查、核查、现场盘查，分析各审计单元主要工艺 参数和运行数据，核查各审计单元能源流向，测算重点用能 设备的效率，必要时对重点用能设备进行现场能效测试企业主要生产设备和用电设备可参照表5和表6格式汇 总1） 评估各审计单元主要工艺装备是否符合《产业结 构调整指导目录》、《钢铁行业规范条件沢《焦化行业准入条 件》以及《钢铁企业节能设计规范》（GB50632 ）等政策和标 准规范的要求2） 参照《用能设备能量测试导则》（GB/T6422）、《工 业燃料炉热平衡测定与计算基本规则》（GB/T 13338 ）等标 准规范，根据审计需要，委托有资质的机构对焦炉、烧结机、 球团焙烧机（竖炉、链篦机-回转窑）、高炉、热风炉、转炉、 电炉、精炼炉、加热炉、热处理炉等重点用能设备进行必要 的现场测试。

现场测试设备应满足能耗量大、能效水平低、 对比期以来未实施能效测试等条件，具体测试清单应根据审 计需要确定分析上述设备的测试数据和运行记录，参照《用能设备 能量平衡通则( GB/T 2587 )、《设备热效率计算通则( GB/T 2588 )等标准规范，开展热平衡分析，计算热效率，分析设 备用能合理性3 )根据《锅炉节能技术监督管理规程》(TSG G0002) 要求，核查工业锅炉能效测试情况，对不符合要求的，应按 照《工业锅炉能效测试与评价规则 ( TSG G0003 )委托有资 质的机构进行现场能效测试根据能效测试结果进行工业锅 炉热平衡分析，计算热效率，分析用能合理性4)根据《节约用电管理办法》要求，核查各审计单 元风机、水泵、压缩机、轧机等主要用电设备电能平衡测试 情况，对不符合要求的，应开展现场电平衡测试根据运行 记录和测试结果，按照《评价企业合理用电技术导则( GB/T 3485)等标准，结合企业装备实际情况，选择重点用电设备 评估其用电合理性5 )参照《评价企业合理用电技术导则》(GB/T 3485 )、 《企业供配电系统节能监测方法》(GB/T 16664 )等标准规 范，计算变压器的负载系数、配电损失以及各审计单元和企 业功率因数，评估企业用电设备的无功补偿合理性和供配电 系统用能合理性。

核查各审计单元非节能灯具的数量、功率、运行管理方 式等情况，评估照明系统用能合理性6) 参照《工业余热术语、分类、等级及余热资源量计算方法》(GB/T1028),测算各审计单元余热资源量7) 核查各审计单元能源消耗的品种、数量，核算各 种耗能工质消耗、余能余热回收利用量等指标，分析能源利 用存在的问题8) 核查企业能源管理中心建设情况，评估其应用水 平表5主要生产设备表序号称 名 备 设格号 规型量座 备、 设台/(\生万z(\ 设力备注11\17 孔 /(\ 炉 焦• ••• ••2• •••••33.1炉 竖23.机 烧33.• ••• ••4。