2020年（会议管理）在市委工作会议上讲话(外县市).doc

在市委工作会议上的讲话王 荣（2003年4月5日）同志们：这次市委工作会议的主要任务是，学习贯彻全省领导干部会议精神，总结分析一季度全市经济运行情况，明确当前和今后一个时期的工作重点，按照省委“两个率先”的目标要求，进一步动员全市上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力提升经济发展的良好势头，确保完成上半年“时间过半、任务超半”及全年各项目标，努力加快无锡全面建设小康社会、率先基本实现现代化的进程刚才，毛小平同志总结了一季度的经济工作，并对当前工作提出了明确要求，希望各地、各部门认真抓好落实江阴市、惠山区、新区的交流发言，信心足，目标明，干劲大，措施实，使大家很受启发和鼓舞下面，我代表市委常委会，就做好当前和今后一个时期的工作，再讲四点意见一、肯定成绩，乘势而上，全力确保“时间过半、任务超半”今年以来，全市经济发展呈现高开高走、快速高效的良好态势，全面实现了首季“开门红”的目标要求主要有以下几个特点：一是增速快各项主要经济指标均实现了两位数以上的增幅，全面达到了序时进度要求二是投入多全社会固定资产投资和工业投入均增长1倍以上，民间资本投入增幅超过50%，新批协议注册外资和到位注册外资创了历史新高。

三是质量好不仅体现在销售增幅高于产值增幅、利税增幅高于销售增幅上，体现在企业亏损面、亏损额的下降上，同时还体现在重点骨干企业、高新技术产业以及外贸出口对经济增长的拉动作用进一步增强上经济结构日趋优化，竞争能力有了新的增强四是收入增城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入增幅均超过14%，人民生活水平随着经济发展同步提升与此同时，国企改革、城市建设等各项重点工作和精神文明建设、党的建设也取得了较大成绩全市上下精神振奋，士气高昂，你追我赶，形成了争先进位、竞相发展的可喜局面一季度的良好开局，不仅为上半年“双过半”打下了坚实基础，而且为完成全年目标创造了有利条件对一季度工作取得的成绩，我们必须充分肯定，这是我们乘势而上、继续前进的信心所在、力量所在但形势喜人，形势更逼人放眼全国、全省，并非我市独好，而是大家都好，有的地方甚至比我们更好与先进地区发展的强劲势头相比较，以“三个进一步提升”的工作要求来衡量，我们有些指标完成情况还是有一定差距的有的指标增幅不仅低于苏南五市平均水平，而且低于全省平均水平，在全省所占份额也是基本持平或略有下降面对兄弟地区更为迅猛的发展态势，面对日趋激烈的区域竞争，我们应当始终保持清醒头脑，增强忧患意识，鼓劲增压，奋力赶超，进一步巩固和提升我市经济发展的良好势头。

二季度是全年生产、销售和建设的黄金季节，也是推进全年工作、完成全年任务的关键阶段二季度的工作要求，总的就是一句话：“加快发展，提速升位，确保时间过半、任务超半”二季度的所有工作，都要围绕这个目标来安排，按照这个要求来展开第一，要进一步加大市场开拓力度充分利用二季度市场全面启动的大好时机，积极组织“西洽会”、“春季广交会”及无锡工业品为徐州城市建设配套等重大市场促销活动，着力保持市场强攻态势，争取更多的市场份额要坚持内外并举，准确把握国际市场走势，全力扩大外贸出口，拉动经济更快增长突出抓好一批年销售增量在1亿元、5000万元、2000万元以上的重点骨干企业的增产增销增效，更好地发挥对全市经济的支撑作用政府各有关部门要加强对电力、资金等生产要素的组织协调，强化对价格、通关、出口退税等跟踪服务，确保工业生产快速、健康运行第二，要进一步加大利用外资力度以实施“666外经贸行动计划”为主抓手，全面展开招商引资新攻势，尤其要扎实做好赴日韩招商活动的后续工作，对重大项目信息源要及时跟进，对重大意向性项目要全力促进，对重大在谈项目要强力推进，确保项目早落户、早生根、早结果，进一步放大我市吸引日资的国别特色，加快构筑“日资高地”。

要继续抢抓机遇，大力引进台湾、欧美等重点地区和国家的资本，拓展我市利用外资的新优势第三，要进一步加大后劲投入力度坚持把重点项目尤其是工业投入项目建设作为后劲投入的着力点，狠抓落实、着力推进集中力量抓好已排出的855项千万元以上工业投入项目的实施，强化目标考核，加快建设进度，使项目早上马、早开工、早见效同时积极抓好一批国债技改项目、重大外资项目以及上市公司工业投资项目的挖掘工作全市各级要牢固确立“发展的源头是投入”的意识，广泛捕捉信息，搞好项目储备，加大投入力度，增添发展后劲，确保今年我市工业后劲投入达到400亿元以上，力争达到500亿元第四，要进一步加大城市建设力度加快推进锡宜、宁杭高速公路等大交通建设，蓉湖大桥、兴源路等主要市政道桥建设，大学城、蠡湖新城、体育中心二期等重点项目建设以及经济适用房和农民安置房建设，进一步拓展城市骨架，彰显城市特色，提升城市品位，改善人民生活环境东门立交、人民东路、高浪路等一批重点工程要力争在“五一”节前竣工通车切实做好城市经营这篇大文章，深化城市建设投融资体制改革，尤其要在吸引外资参与城市建设方面取得更大进展三分建设，七分管理要坚持建管并重，抓紧研究并实施“两级政府、三级管理”的具体办法，充分发挥区级政府在城市建设管理中的重要作用。

第五，要进一步加大企业改革力度坚定不移推进国有企业改革，促进投资主体多元化，积极探索有效的国有资产经营管理体制和方式，并创造条件推进企业的社会化管理上半年要确保完成企业改制25家以上，其中重点企业5家以上，退出国有资本1.5亿元，为提前完成国有企业改革三年目标创造条件要以增强转制企业扩张力、民间资本爆发力和外来资本吸纳力为重点，继续加快私营个体经济发展，力求在落实“国民待遇”和培育规模型、外向型和科技型私营企业上取得明显突破，确保今年私营个体经济增加值占国内生产总值的比重再提高5个百分点全市各级党政组织和领导干部一定要紧紧扣住经济建设这个中心，扣住率先发展这个主题，高度集中精力，注重统筹兼顾，扎扎实实地做好各项工作，确保“时间过半、任务超半”目标的全面实现二、总结经验，继承发展，保持工作的连续性和稳定性3月初，市委、市政府主要领导作了调整，这是省委根据全省工作大局和无锡实际情况而统筹考虑、慎重研究决定的，既体现了省委对无锡工作的充分肯定，又对我们提出了确保平稳过渡、促进持续发展的重要任务无锡的事业是在领导干部一棒一棒的接力中发展起来的传好接力棒，继续向前进，首先必须保持工作的连续性和稳定性，努力做到在继承中发展，在发展中开创新的局面。

党的十一届三中全会以来，无锡历届市委团结奋斗，薪火相传，在领导全市改革开放和现代化建设的实践中，积累了丰富的经验，打下了坚实的基础特别是迈入新世纪以后，无锡经济和社会发展更是迸发出新的活力，取得了重大进展这三年，蒋定之同志带领市委领导集体，在总结历届市委经验的基础上，在集中干部群众的智慧和创造中，形成了较为完整的发展思路和许多行之有效的工作方法概括起来，主要体现为“五个一”，即坚持一个目标，突出一个主题，贯穿一个主线，形成一个氛围，把握一个方法这就是坚持富民强市、率先基本实现现代化的奋斗目标；突出加快发展、率先发展的时代主题；贯穿“增创新优势、增强竞争力”的工作主线；形成各级干部群众创新创业、奋力争先的良好氛围；把握突破重点、带动全局的工作方法这些思路和做法，对无锡今后的发展，仍然具有重要的指导意义，我们要一以贯之予以推进在前不久召开的全国“”期间，胡锦涛总书记、江泽民主席分别对江苏的发展进一步提出了明确要求江泽民同志殷切期望江苏要“率先全面建设小康社会，率先基本实现现代化，为全国的发展作出新的更大的贡献”胡锦涛同志明确指出，江苏“提出在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化的发展目标，既是必要的也是可行的”。

这是对江苏人民的巨大鼓舞，更是对江苏各级党政组织的谆谆嘱托省委书记李源潮同志在全省领导干部会议上强调指出，坚决贯彻中央领导同志的重要指示，就是要十分明确地把“两个率先”作为新世纪新阶段江苏工作的总要求，作为江苏发展的目标定位，作为我们义不容辞的历史责任无锡是江苏的重要板块，是苏南的重要一极，江苏要实现“两个率先”，无锡更有条件、更有基础也更应该首先做到争创全省“两个率先”的先导区和示范区，这既是我们各级组织和领导干部最重要的政治责任，也是我们为全省发展大局多挑担子、多作贡献最重要的实际行动我们要以更宽的视野审视自己，以更高的标准要求自己，以更加强烈的紧迫感和使命感，加快富民强市步伐，加快“两个率先”进程，努力做到探索在前，实践在前，创新在前，发展在前，确保无锡的现代化建设继续走在全国、全省的前列发展是永恒的主题发展是实现“两个率先”的根本之策新世纪头二十年，是我们必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期我们要在全省早日实现“两个率先”，关键取决于能否抓住和用好这个机遇期当前，最要紧的是牢牢抓住这样几个现实机遇：一是国家宏观经济政策的机遇这些年我市成功地抓住国家实施积极财政政策的机遇，争取到了一批国债项目，为加快发展提供了有力支撑。

我们要继续抓好国家保持政策连续性和稳定性的机遇，积极争取更多的资金和项目二是我国加入世贸组织的机遇要充分利用外经贸环境改善的有利条件，推进全市全方位对外开放，推动“引进来”和“走出去”互动并进，争取到更大的先发效应，努力保持开放型经济快速增长的好势头三是国际资本和产业踊跃向长江三角洲转移的机遇这个机遇近两年我们抓得比较有力，今后一段时期更要紧抓不放，实现利用外资的更大突破，进一步提升我市的产业层次和国际竞争力四是以上海为龙头的长江三角洲经济一体化发展的机遇目前长三角经济一体化已进入加速发展期，区域内城市经济联系将发生急剧变动，经济、资源、产业和市场将面临一系列新的整合特别是上海借举办2010年世博会的契机，加快建设“一龙头、四中心”，对周边城市的带动效应愈越明显无锡与上海历来联系广泛，关系密切，只要我们积极服务上海、配套上海，主动地接受上海的带动和辐射，就能获得新的发展能量，更好地提升无锡在区域发展中的优势地位机遇是启动发展的锁钥，是实现跃升的跳板危机考验人，机遇也考验人我们每个领导干部都要始终坚持把发展作为第一要务，不断提高抢抓机遇的意识和水平，掌握竞争取胜的主动权，争当加快发展的排头兵。

实现率先发展，既要有强烈的志向，更要有科学、务实、创新的思路定位就是方向，思路决定成效随着形势的发展、实践的深化，我们必将面临许多新的情况和新的问题，特别是面对“两个率先”的新要求，发展思路的创新就显得格外重要我们必须立足无锡市情，顺应时代潮流，着眼新的实践，进一步加强对现代化建设规律的探索、研究和把握，切实按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，与时俱进，开拓创新，着眼全局，谋划未来，不断赋予发展以新的内涵，更好地完善发展思路，努力取得新的更大突破和成效干部群众中蕴藏着极大的发展动力这两年无锡经济和社会之所以能保持旺盛的发展势头，活力主要在基层，成绩归功于群众放手让各级干部群众的聪明才智大胆发挥出来，放手让各类生产要素的活力竞相迸发出来，放手让一切创造财富的源泉充分涌流出来，经济建设才能龙腾虎跃，社会财富才能迅速增加，富民强市、“两个率先”才能加快实现要支持改革者，鼓励创新者，在政治上、工作上、生活上关心爱护和严格要求干部，从根本上调动、保护和激发各级干部争先创优的积极性要尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，努力营造有利于人们创新创业的社会氛围，从根本上调动、保护和激发人民群众勤劳致富的积极性。

三、咬定目标，锐意开拓，全面加快“两个率先”进程从现在起到2010年，是我们全面建设小康社会、率先基本实现现代化的关键时期市第十次党代会、市委十届四次全会和今年年初召开的市十三届人大一次会议，已经明确提出了我市到2010年率先基本实现现代化的奋斗目标这个目标，符合党的十六大精神，符合全市人民的愿望，符合省委提出的“两个率先”的目标要求。