罚没财物管理规定.docx

精品word学习资料可编辑罚没财物治理规定第一章总就第一条为了有利于打击经济领域中的犯罪活动，爱护社会主义法制，加强罚没财物治理，特制定本方法；其次条本方法适用于公安机关，检察机关，人民法院 ( 统称政法机关) ，海关，工商行政治理机关，税务机关 ( 统称行政执法机关 ) 依法处理的罚没财物；其它国家经济治理部门依法处理的罚没财物，除国家法律另有规定者外，比照本方法办理；机关，团体，企业事业单化和部队内部查处的贪污，受贿，盗窃国家和集体财产等案件追回的财物，依据财政部《关于追回赃款赃物的财务处理方法》办理，不适用本方法；第三条依据本方法其次条依法收缴的罚没款和没收物资变价款， 都应作为罚没收入，如数上缴国库；任何部门，单位和个人都不得自行提成；走私案件，由海关 ( 未设海关的地方为税务机关，下同 ) 处理；其罚没收入，百分之五十上缴中心财政，百分之五十上缴地方财政；投机倒把，倒买倒卖外汇等其它案件的罚没收入，依据查获机关的隶属关系，分别上缴中心财政或地方财政；广东，福建，浙江三省，仍依据中共中心，国务院中发 (1981)29号文件的规定办理；即：“未设海关地区查获的走私案件和走私物品，可由广东，福建，浙江三省人民政府依据本省实际情形，指定有关部门依据海关法规处理；这是一项临时性措施，不转变各有关部门的原有分工；”第四条政法机关和行政执法机关，因办案需要增加的费用，由案件主办单位定期编报用款方案，由财政机关核准后在入库的罚没收 入中百分之二十至三十以内把握退库，统一支配使用；海关的办案 费用，由中心财政核拨 ; 其它机关的办案费用，依据上缴罚没收入机名师归纳总结——欢迎下载精品word学习资料可编辑关的隶属关系，分别由中心财政或地方财政核拨；任何部门，单位和个人，都不得从经管的罚没收入中坐支截留；其次章罚没财物的收缴机关第五条海关，工商行政治理机关和税务机关查获的走私案件和投机倒把案件，不构成刑事犯罪的，其罚没款和没收物资变价款，分 别由海关，工商行政治理机关和税务机关上缴财政；构成刑事犯罪 的，其扣留的财物，应于封存，并开列清单随案移送政法机关审理；判决后的罚没款和没收物资变价款，由移送机关上缴财政；第六条政法机关查的走私案件和投机倒把案件，不构成刑事犯罪的，分别移交海关或工商行政治理机关处理；第七条县以下工商治理所，公安派出单位和税务所等基层单位依法扣留的财物，必需按隶属关系全部上缴市，县行政执法机关，不得自行处理；未经省级公安机关和行政执法机关批准，任何部门和单位都不得私设检查站 ( 卡) ，扣留过往车辆，船舶和行人的款物；第三章扣留，罚没财物的治理第八条行政执法机关依法扣留的财物，必需由两名以上查缉人员与被扣留人当面点清，开具统一制发的扣留款项收据和物品清单；收据和清单要由被扣留人签字，作为扣留财物的合法凭证；假如被扣留人拒不签字，或者潜逃，应在收据和清单上据实注明情由；第九条各种扣留财物或罚没财物，必需建立健全验收保管制度，财物交接制度和结算对帐制度；保管罚没财物，必需两人以上分管， 管会计的不管钱物，管钱物的不兼管会计，罚没财物帐目不清，管 理纷乱的，上级机关和财政机关，必需督促单位限期查清改正；第十条政法机关或行政执法机关在结案后，必需将罚没款和没收物资变价款，准时足额地上缴国库；发觉有坐支截留或者无故拖延不缴的，财政机关有权扣发其机关经费，或通知银行从其经费存款中扣缴；名师归纳总结——欢迎下载精品word学习资料可编辑第十一条各种扣留财物和罚没财物，任何部门，单位和个人，都不得拿用，调换，压价私分或变相私分，违者从重惩戒；第十二条各级财政机关，应配备专人，负责对有关单位扣留，罚没财物收缴，保管，处理，缴款的检查和监督；第四章罚没财物的处理原就第十三条罚没财物，依据不同性质和用途，按以下原就处理： 属于商业部门经营范畴的商品，一律交由指定的国营商业单位负责变价处理；变卖价格原就上按市场零售价的七折运算；残次商品按质论价；商业部门对罚没物资，应纳入正常销售渠道，投入市场销售渠道，投入市场销售，不得内部处理；属于专管机关治理或专营企业经营的财物，如金银，有价证券，文物，毒品等，应准时交由专管机关或专营企业收兑或收购；属于政治性，破坏性的物品，以及珍贵文物等，无偿交由专管机关处理；属于淫秽物品，吸毒用具等违禁品，以及其他无保管价值的物品， 由收缴机关商同主管机关依据有关规定销毁；第十四条按规定经过核准处理的罚没财物，都要开列清单 ( 必要时拍照) ，随缴库凭证存档备查；第十五条错判，错罚的罚没财物，应予退仍；原物尚未处理的， 退仍原物 ; 原物已经处理的，按处理时的变价款数额退仍；第五章办案费用的拨付和使用第十六条财政机关，依据办案机关查处走私和投机倒把案件的办案情形，拨给主办单位必要的办案费用补助；用于：( 一) 发给案件告发人的嘉奖金 ; ( 二) 保管物资的仓储费用 ;( 三) 主办单位本身的办案费用补助 ;名师归纳总结——欢迎下载精品word学习资料可编辑( 四) 联合办案单位的办案费用补助 ;( 五) 发结帮忙破案的农村社队等集体全部制单位的嘉奖金；第十七条各机关领取的办案费用补助，一律纳入本机关的经费预算统一治理，按本方法规定的开支范畴合理使用；年终并向财政机关编报决算；第六章嘉奖对象和范畴第十八条对案件的告发人，发给嘉奖金；案件告发人，系指城乡 居民，包括案情与本职工作无关的职工 ; 港澳同胞，华侨 ; 外国人；行政执法机关的工作人员，不能作为案件告发人，领取告发人嘉奖 金；发结案件告发人的嘉奖金，按其贡献的大小有多有少，在每案罚没收入总额的百分之十以内把握，但是多不得超过一千元；对有特殊贡献的案件告发人，可以报经省以上有关机关特案批准， 嘉奖金不受限额把握；第十九条农村社队等集体全部制单位帮忙破案的，申办案机关在每案罚没收入总额的百分之十以内把握，赐予嘉奖金；但每案最高金额不得超过一万元；其次十条对第一线查组破案有功人员，除应依据国家规定的奖金制度，同本机关职工一道评奖外，可在政治鼓励为主的前提下，一年加发相当于本机关职工两个月的平均工资数额的奖金，予以物质鼓励；此项奖金，是财政机关拨给的办案费用中列支；对破案确有特殊贡献的有功人员，可以报经省以上有关机关批准， 赐予特殊嘉奖；其次十一条一切发案单位，协作政法机关或行政执法机关查清案件，不得作为办案单位，领取办案费用或嘉奖；第七章附就名师归纳总结——欢迎下载精品word学习资料可编辑其次十二条本方法自一九八二年九月一日起执行；各级政府和各有关部门过去制发的有关规定，与本方法有抵触的，一律作废；其次十三条各省，自治区，直辖市人民政府，可依据本方法制定具体实施方法，一并下达；中心各有关部门可依据本方法，制定本系统的单项实施方法，征得财政部同意后联合下达；名师归纳总结——欢迎下载。