政治经济学第十一章第一节.ppt

第一节 社会主义初级阶段的所有制结构马原董佳男,,本节的主要内容,一、公有制为主体多种所有制经济共同发展的必然性 二、公有制为主体多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度 三、建立和完善现代产权制度 四、多种所有制经济共同发展的作用,生产资料所有制结构,,,生产资料：人们在物质资料的生产过程中形成的社会关系它是生产方式的社会形式物质资料的生产方式是社会存在和发展的基础生产关系概念是马克思、恩格斯提出的标志历史唯物主义形式的基本概念 他们在《德意志意识形态》一书中，第一次使用生产关系概念 根据马克思的阐述，政治经济学的对象是生产关系，政治经济学的研究对象是“一定历史发展形态的生产方式以及与之相适应的社会生产关系和人们之间的交往关系”[1] 恩格斯言简意赅地指明了马克思这一发现的过程：“经济学本质上是建立在唯物主义历史观的,,生产资料所包含的内容包括生产资料所有制的形式；人们在生产中的地位和相互关系；产品分配的形式等其中，生产资料所有制的形式是最基本的，起决定作用的生产资料所有制结构：p187,当代资本主义生产资料所有制的发展历程1.在资本主义发展的初期，其所有制形式是个体资 本所有制占主导地位，表现在经济上所有权与法律 上所有权是一致的，所有权与控制权统一于资本家 个体的自身，雇佣劳动者在个体资本家的直接支配和监督下， 为其生产剩余价值。

这种占有关系反映了个体资本家同雇佣劳动者的剥削和对立关系2. 19世纪末20世纪初，随着股份公司的发展，私人股份资本所有制取代个体资本所有制，并成为占主导地位的所有制形式股份所有制以入股方式把分散的，属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合理经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式也是企业财产所有制的一种形式3.第二次世界大战后，资本主义所有制又发生了新的变化资本主义国家股份公司中个人股东不断萎缩，法人股东逐渐崛起所谓法人，是指法律上具有人格的组织，它们就像自然人一样享有法律上的权利与义务，可以发起或接受诉讼其中也有包括国家资本所有制形成并发挥重要作用它是指生产资料由国家占有并服务于垄断资本的所有制形式主要以国家作为出资人，拥有国有企业的所有权和控制权，国有企业的重要职能是推行政府的社会政策和经济政策，为私人垄断资本的发展提供服务和保障国有制在整个资本主义经济中所占的比重并不大，但是由于其主要存在于基础设施和公共事业部门，所以对整个社会经济的发展有着重要的影响新中国所有制结构的变革,新中国所有制结构的变革可粗略分为以下几个阶段：第一阶段是从新中国成立初期到1978年十一届三中全会之前。

这个阶段我国实行的是计划经济，生产资料所有制片面追求“一大二公”，认为公有制的实现形式越纯越好第二阶段是从十一届三中全会到1992年十四大召开实行改革开放后，我国提出发展有计划的商品经济，强调以公有制经济为主体，其他经济成分为补充，多种经济成分共同发展非公有制经济逐步走上历史舞台第三阶段是中央十四大大召开之后十四大提出发展社会主义市场经济，以市场为基础对资源进行配置，决定了所有制结构的多元性和多样性，非公有制经济得到蓬勃发展，成为中国特色社会主义现代化建设的重要力量一、公有制为主体多种所有制经济共同发展的必然性,,必然性：,( l )公有制是社会主义经济制度的基础， 也是社会主义生产关系的本质特征制度方面） 2)我国的生产力水平是多层次、不平衡的，要求有多种所有制经济与之相适应生产力方面）,（1）公有制是社会主义经济制度的 基础，也是社会主义生产关系的本质特征,社会主义公有制的主体地位是由公有制的性质 以及它在国民经济中的作用决定的 第一，社会主义公有制经济是与社会化大生产相适应、同社会发展方向相一致的 第二，公有制经济是社会主义制度的根本特征，是社会主义社会的经济基础 第三，公有制经济控制着国民经济命脉，拥有现代化的物质技术力量，控制生产和流通。

它是社会主义现代化建设的主要支柱，是国家财政收人的主要来源和国家实行宏观调控的主要物质基础 第四，公有制是实行按劳分配原则的经济基础，是实现劳动人民经济上、政治上的主人翁地位和全体社会成员共同富裕的不可缺少的物质保证,（2）我国的生产力水平是多层次、不 平衡的，要求有多种所有制经济与之相 适应,我国的具体生产力情况要求我们必须坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展,二、公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,,确立这项基本经济制度的会议,党的15大把公有制为主体，多种所有制 经济共同发展的制度确立为社会主义初级阶段的基本经济制度以来，不仅保证了社会主义市场经济体制的建立和运转，而且推动了国民经济持续快速健康地发展16大在强调要坚持和完善这一基本经济制度的时候，提出了两个“毫不动摇”、一个“统一”，一定能够进一步推动各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展十八届五中全会的最新阐述：,全会提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展第一、我国是社会主义国家，必须坚持以公有制 作为社会主义经济制度的基础社会主义制度是建立在生产资料社会主义公有制基础上，公有制是社会主义的本质特征和根本标志，否定了公有制也就否定了社会主义因此，要坚持和发展社会主义，就必须坚持公有制在整个国民经济的主体地位，巩固和发展公有制经济,坚持这种制度是由我国的基本国情 决定的，具体表现为以下四个方面：,,第二、我国正处于社会主义初级阶段，需要 在公有制条件下发展多种所有制经济社会主义初级阶段是我国的基本国情，初级阶段最显著的特征是生产力水平低、不平衡和多层次，整个国民经济处于不发达状态向现代化转变过程中与初级阶段生产力的这种多样性状况相适应，客观上必然要求形成多样化的生产关系，要求建立多种所有制经济长期并存共同发展的所有制结构,,第三、一切符合“三个有利于”的所有制形式都可 以而且应该被用来为社会主义服务。

三个有利于指的是：是否有利于发展社会主义社会生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民的生活水平在1992年初由邓小平在视察南方时提出，被视为人们衡量一切工作是非得失的判断标准,,社会主义初级阶段的基本矛盾是人民日益 增长的物质文化需要同落后的生产力之间的矛盾 为解决这一矛盾，社会主义初级阶段的根本任务必然是解放和发展生产力因此必须在各项工作中坚持生产力的标准，以三个有利于为尺度来检验和评价改革和各项工作的得失，来检验和评价对各种所有制经济乃至整个所有制结构的调整和变革,,第四、建立和逐步完善社会主义市场经济体制， 既是我国社会主义初级阶段经济体制改革的基本目标，也是我们解放和发展的根本途径我国改革开放以来的实践已经充分证明，个体、私营等各种形式的非公经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会更方面积极性，完善各方面的积极性，完善社会主义经济体制，加快生产力的发展，就有重要作用,,总之，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构，既体现了我国社会主义制度的性质和本质特征，由于我国社会主义初级阶段生产力的状况相适应，并与我国现阶段大力发展社会主义市场经济的客观要求相适应，能够促进我国生产力加快发展。

因此必须把这一所有制结构作为现阶段的基本经济制度坚持下来，并不断加以调整和完善三、建立和完善现代产权制度,,,产权：产权是经济所有制关系的法律表现形式 它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权其中收益权包括所有者收益权和经营者收益权在市场经济条件下，产权的属性主要表现在三个方面：产权具有经济实体性、产权具有可分离性、产权流动具有独立性 产权的功能包括：激励功能、约束功能、资源配置功能、协调功能以法权形式体现所有制关系的科学合理的产权制度，是用来巩固和规范商品经济中财产关系，约束人的经济行为，维护商品经济秩序，保证商品经济顺利运行的法权工具经营权：占有权、使用权、处置权、经营者 收益权统称为经营权私有企业的经营权是指董事会及经人员代表公司法人经营业务的权利而国有企业的经营权是指企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利所以说，所谓经营权是指企业的经营者掌握对企业法人财产的占有、使用和依法处置的权利产权制度是指既定产权关系和产权规则结合 而成的且能对产权关系实现有效的组合、调节和保护的制度安排产权制度的最主要功能在于降低交易费用，提高资源配置效率 我国产权制度的主要特征是“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”。

完善产权制度的意义：,是完善社会主义初级阶段基本经济制度的内在要求有利于保护共有财产权，巩固公有制经济的主体地位 有利于保护私有财产权，促进非公有制经济的发展 有利于资本流动和重组，推动混合所有制经济发展 有利于增强企业和公众创新能力，形成良好的信用基础和市场秩序,,四、多种所有制经济共同发展,多种所有制经济包含的内容：,1.国有经济的也叫全民所有制经济，是我国 社会主义制度的主要经济基础，是国民经济的 领导力量，在整个国民经济中起主导作用 2.集体经济：是由部分劳动群众共同占有生产资料的一种公有制形式集体经济是公有制经济的重要组成部分 3.混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济关键看控股，如果国家和集体控股，就壮大公有经济的实力 4. 非公有制经济的类型：包括个体经济、私营经济、外资经济外资经济又包括中外合资经营企业（股权式）、中外合作经营企业（契约式）中的境外资本部分以及外商独资企业以公有制为主体多种所有制经济共同发展 的所有制结构，已经显示并且还将继续显示他 对推动我国社会生产力发展的巨大作用和优越性 具体来说有以下几方面的作用： 1、调动各方面积极因素，加快我国经济发展进程 2、推动社会主义市场经济的发展和社会主义市场经济体制的建设 3、保持整个经济和社会稳定，加强社会建设 4、促进我国对外开放 5、有利于我国面向市场的宏观调控体系的建设以及相应的政府职能的转变,thanks!,。