社保局稳定就业局势的若干意见.doc

社保局稳定就业局势的若干意见　 根据市委、市政府关于应对当前经济形势，稳定本市就业局势的总体部署，为进一步做好就业援助工作,经市政府同意,现就2０＊*年加强就业援助,稳定就业局势提出如下意见：ﻭ 　 　 一、“就业困难人员”认定标准 　　　 “就业困难人员”主要是指本市法定劳动年龄段内的失业、协保人员和农村富余劳动力中有一定劳动能力且就业愿望迫切，但因自身就业条件差而难以实现市场化就业，连续处于实际失业状态6个月以上的下列人员： 　　（一)大龄失业、协保人员(男性年满45周岁、女性年满4０周岁); 　 （二）城镇零就业家庭成员；ﻭ 　 （三)农村低收入家庭成员；　 　　 (四)连续享受最低生活保障３个月以上的家庭成员；　　 （五）经鉴定为中度残疾或部分丧失劳动能力的人员； 　　 　（六）被征地并领取生活费补贴期满后仍难以实现就业的人员; 　 （七）刑释解教人员等有特殊困难的其他人员 　　 二、鼓励用人单位吸纳“就业困难人员” 本市企事业单位、社会团体、民办非企业等用人单位（劳务派遣类公司除外）吸纳经认定的“就业困难人员”，并签订一年以上劳动合同的,给予一次性补贴。

其中，吸纳的“就业困难人员”属于城镇登记失业人员,补贴标准为每人每年10000元;吸纳的“就业困难人员”属于协保人员、农村富余劳动力以及一次性缴纳社会保险费已满１5年的征地人员,补贴标准为每人每年5000元 　补贴期限最长不超过2年，所需费用从失业保险基金中列支ﻭ 三、鼓励就业困难人员灵活就业ﻭ 　　　 鼓励有一定能力的就业困难人员,包括大龄失业人员通过自谋职业、自主创业等灵活就业的方式实现就业，并按原规定继续享受就业岗位补贴和社会保险费补贴ﻭ 　 四、加大公益性岗位就业援助的工作力度　 　20**年内,各区县在控制公益性岗位现有规模不扩大的前提下,可根据当前就业状况，合理调整公益性岗位结构,适度开发社区公共服务类的公益岗位,作为阶段性、临时性的就业安置渠道，拓宽“就业困难人员”的就业门路各区县开发的社区公共服务类岗位,纳入公益性岗位的管理范围，并确保项目资金的有效落实凡公益性岗位吸纳新认定的“就业困难人员”,失业保险基金按月给予岗位补贴、社会保险费补贴,标准仍按原规定执行ﻭ 　　五、进一步完善就业援助服务ﻭ 各区县劳动保障部门要充分认识加强就业援助，稳定就业局势的重要性，整合各方面资源，加强组织协调，明确相关责任，加大扶持力度，落实政策措施。

对已认定的“双困人员”，要继续做好各项就业服务工作；对新出现的困难人员，要将其纳入“就业困难人员”范畴,积极促进其通过就业解决自身生活困难确保“零就业家庭”在确认后一个月内至少一人实现就业，确保“就业困难人员”在认定后三个月内实现就业ﻭ 　 各区县劳动保障部门要开展全面系统的调查摸底工作，将就业援助常规性工作和专项活动有机结合，根据不同困难群体的不同情况,提供有针对性的职业介绍、职业培训等就业援助服务 　 各区县劳动保障部门要进一步加大对就业援助工作的宣传力度，以就业援助专项活动为契机，依托就业援助员等基层服务资源,深入社区，开展宣传,提高相关就业援助政策和服务措施的知晓度。