尾矿库培训资料课件.ppt

尾尾 矿矿 库库基本知识及建设流程基本知识及建设流程总工办总工办2014.012014.01尾矿库基本知识及建设流程尾矿库基本知识及建设流程v第一章第一章．尾矿库基本知识．尾矿库基本知识v第二章．尾矿库建设前期资料第二章．尾矿库建设前期资料v第三章第三章．尾矿库基本建设流程．尾矿库基本建设流程第一章第一章 尾矿库基本知识尾矿库基本知识v第一节第一节. .概述概述v第二节第二节. .尾矿库尾矿库v第三节第三节. .尾矿坝尾矿坝v第四节第四节. .尾矿排洪设施尾矿排洪设施v第五节第五节. .尾矿回水设施尾矿回水设施v第六节第六节. .尾矿观测设施尾矿观测设施第一章第一章 尾矿库基本知识尾矿库基本知识 尾尾 矿矿 —金属或非金属矿山开采出的矿石，经选金属或非金属矿山开采出的矿石，经选矿厂选出有价值的精矿产生砂一样的矿厂选出有价值的精矿产生砂一样的“废渣废渣”，称，称作尾矿 尾矿处理尾矿处理 —将选矿厂排出的尾矿送往指定地点堆存将选矿厂排出的尾矿送往指定地点堆存或利用的过程称作尾矿处理或利用的过程称作尾矿处理 尾矿设施尾矿设施 —为尾矿处理所建造的设施系统称作尾矿为尾矿处理所建造的设施系统称作尾矿设施。

设施 第一节第一节 概概 述述尾矿设施重要性尾矿设施重要性 1.1.尾矿设施是维持矿山生产的重要设施尾矿设施是维持矿山生产的重要设施 为保护环境、保护资源、节约用水、维持矿山正常为保护环境、保护资源、节约用水、维持矿山正常生产，必须设有完善的尾矿库处理设施尾矿库作为堆生产，必须设有完善的尾矿库处理设施尾矿库作为堆存尾矿的设施是矿山不可缺少的生产设施存尾矿的设施是矿山不可缺少的生产设施 2. 2.尾矿设施是重要的污染源尾矿设施是重要的污染源 尾矿库堆存的尾矿和尾矿水都是重要的污染物，若尾矿库堆存的尾矿和尾矿水都是重要的污染物，若得不到妥善处理，必然会对周围环境造成严重污染，因得不到妥善处理，必然会对周围环境造成严重污染，因此尾矿库是矿山的重要污染源此尾矿库是矿山的重要污染源 3.3.尾矿设施是重要的危险源尾矿设施是重要的危险源 尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流的危险尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流的危险源在长达十多年甚至数十年的时间里，各种自然源在长达十多年甚至数十年的时间里，各种自然的和人为的不利因素都会直接威胁着它的安全。

事的和人为的不利因素都会直接威胁着它的安全事实一再表明，尾矿库一旦失事，必将对下游人民的实一再表明，尾矿库一旦失事，必将对下游人民的生命财产造成严重损失生命财产造成严重损失 尾矿库类型：尾矿库类型：v1.1.山谷型尾矿库山谷型尾矿库 山谷型尾矿库是在山谷谷口处筑坝形成的尾矿库山谷型尾矿库是在山谷谷口处筑坝形成的尾矿库它的特点是初期坝相对较短，坝体工程量较小，后期它的特点是初期坝相对较短，坝体工程量较小，后期尾矿堆坝较易管理维护；库区纵深较长，尾矿水澄清尾矿堆坝较易管理维护；库区纵深较长，尾矿水澄清距离及干滩长度易满足设计要求；我国现有的大、中距离及干滩长度易满足设计要求；我国现有的大、中型尾矿库大多属于这种类型会东小黑箐，玉龙沟型尾矿库大多属于这种类型会东小黑箐，玉龙沟尾矿库，获各琦第四尾矿库）尾矿库，获各琦第四尾矿库）第二节第二节 尾矿库尾矿库v 山谷型尾矿库山谷型尾矿库 v 2.2.傍山型尾矿库傍山型尾矿库 傍山型尾矿库是在山坡脚下依山筑坝所围成的尾矿傍山型尾矿库是在山坡脚下依山筑坝所围成的尾矿库它的特点是初期坝相对较长库。

它的特点是初期坝相对较长, ,初期坝和后期尾矿堆初期坝和后期尾矿堆坝工程量较大；汇水面积较小，但调洪能力较低，库坝工程量较大；汇水面积较小，但调洪能力较低，库区纵深较短，尾矿水澄清距离及干滩长度受到限制，区纵深较短，尾矿水澄清距离及干滩长度受到限制，堆积坝的高度和库容一般较小；国内低山丘陵地区中堆积坝的高度和库容一般较小；国内低山丘陵地区中小矿山常选用这种类型尾矿库锡铁山，鑫源尾矿小矿山常选用这种类型尾矿库锡铁山，鑫源尾矿库）库）v 傍山型尾矿库傍山型尾矿库 v3.3.平地型尾矿库平地型尾矿库 平地型尾矿库是在平缓地形周边筑坝围成的尾矿平地型尾矿库是在平缓地形周边筑坝围成的尾矿库其特点是初期坝和后期尾矿堆坝工程量大；堆坝高库其特点是初期坝和后期尾矿堆坝工程量大；堆坝高度受到限制，一般不高；但汇水面积小，排水构筑物相度受到限制，一般不高；但汇水面积小，排水构筑物相对较小；国内平原或沙漠戈壁地区常采用这类尾矿库对较小；国内平原或沙漠戈壁地区常采用这类尾矿库v 平地型尾矿库平地型尾矿库 v4.4.截河型尾矿库截河型尾矿库 截河型尾矿库是截取一段河床，在其上、下游两截河型尾矿库是截取一段河床，在其上、下游两端分别筑坝形成的尾矿库。

它的特点是库区汇水面积不端分别筑坝形成的尾矿库它的特点是库区汇水面积不大，但尾矿库上游的汇水面积通常很大，库内和库上游大，但尾矿库上游的汇水面积通常很大，库内和库上游都要设置排洪系统，配置较复杂这种类型的尾矿库维都要设置排洪系统，配置较复杂这种类型的尾矿库维护管理比较复杂，国内采用的不多护管理比较复杂，国内采用的不多v 截河型尾矿库截河型尾矿库 库库 容容v全库容全库容 尾矿坝某标高顶面、下游坡面及库底面所围空间尾矿坝某标高顶面、下游坡面及库底面所围空间的容积v有效库容有效库容 某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆积坝外坡面以某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆积坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝则为坝内坡面以里），沉积滩面里（对下游式尾矿筑坝则为坝内坡面以里），沉积滩面以下，库底以上的空间，即容纳尾矿的库容以下，库底以上的空间，即容纳尾矿的库容 v调洪库容调洪库容 某坝顶标高时，沉积滩面、正常水位以上的库某坝顶标高时，沉积滩面、正常水位以上的库底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空间底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空间总库容总库容 设计最终堆积标高时的全库容设计最终堆积标高时的全库容。

坝坝 高高v坝高坝高 —对初期坝和中线式、下游式筑坝为对初期坝和中线式、下游式筑坝为坝顶与坝轴线处坝底的高差坝顶与坝轴线处坝底的高差; ;对上游式筑坝对上游式筑坝则为堆积坝坝顶与初期坝坝轴线处坝底的则为堆积坝坝顶与初期坝坝轴线处坝底的高差v总坝高总坝高 —与总库容相对应的最终堆积标高与总库容相对应的最终堆积标高时的坝高时的坝高 v堆坝高度（堆积高度）堆坝高度（堆积高度）—尾矿堆积坝坝顶尾矿堆积坝坝顶与初期坝坝顶的高差与初期坝坝顶的高差  超高、滩长超高、滩长 沉积滩沉积滩 — 水力冲积尾矿形成的沉积体表层，水力冲积尾矿形成的沉积体表层，常指露出水面部分常指露出水面部分 滩顶滩顶 —沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点沉积滩的最高点 滩长滩长 —由滩顶至库内水边线的水平距离由滩顶至库内水边线的水平距离 最小干滩长度最小干滩长度—设计洪水位时的干滩长度设计洪水位时的干滩长度 最小安全超高最小安全超高 —规定的安全超高最小允许规定的安全超高最小允许值。

值v尾矿库等别、构筑物级别尾矿库等别、构筑物级别 尾矿库根据坝高和库容的大小分为五个等别尾矿库根据坝高和库容的大小分为五个等别 尾矿库各使用期的设计等别应根据该期的全库容和尾矿库各使用期的设计等别应根据该期的全库容和坝高分别按表坝高分别按表1 1确定当两者的等差为一等时，以高者确定当两者的等差为一等时，以高者为准；当等差大于一等时，按高者降低一等尾矿库失为准；当等差大于一等时，按高者降低一等尾矿库失事将使下游重要城镇、工矿企业或铁路干线遭受严重灾事将使下游重要城镇、工矿企业或铁路干线遭受严重灾害者，其设计等别可提高一等害者，其设计等别可提高一等等等 别别全库容全库容 V V（万（万m m3 3））坝坝 高高 H H（（m m））一一二等库具备提高等别条件者二等库具备提高等别条件者二二三三四四五五V≥10000V≥100001000≤V1000≤V＜＜1000010000100≤V100≤V＜＜10001000V V＜＜100100H≥100H≥10060≤H60≤H＜＜10010030≤H30≤H＜＜6060H H＜＜3030尾尾 矿矿 库库 等等 别别尾矿库尾矿库等别等别构筑物的级别构筑物的级别主要构筑物主要构筑物次要构筑物次要构筑物临时构筑物临时构筑物一一1 13 34 4二二2 23 34 4三三3 35 55 5四四4 45 55 5五五5 55 55 5构构 筑筑 物物 级级 别别第三节第三节 尾矿坝尾矿坝一一 尾矿坝定义尾矿坝定义 1.1.尾矿坝尾矿坝 — 挡尾矿和水的尾矿库外围构筑物，常泛挡尾矿和水的尾矿库外围构筑物，常泛 指尾矿库初期坝和堆积坝的总体。

指尾矿库初期坝和堆积坝的总体 2.2.初期坝初期坝 — 基建中用作支撑后期尾矿堆存体的坝基建中用作支撑后期尾矿堆存体的坝 3.3.堆积坝堆积坝 — 生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充 填堆筑而成的坝填堆筑而成的坝v二二 初期坝初期坝 1. 1. 初期坝的类型初期坝的类型 不透水初期坝不透水初期坝 ──── 用透水性较小的材料筑成的初期坝因其透水性用透水性较小的材料筑成的初期坝因其透水性差，不利于后期坝的稳定这种坝型适用于挡水式尾矿差，不利于后期坝的稳定这种坝型适用于挡水式尾矿坝或尾矿堆坝不高的尾矿坝坝或尾矿堆坝不高的尾矿坝 透水初期坝透水初期坝 ──── 用透水性较好的材料筑成的初期坝因其透水性用透水性较好的材料筑成的初期坝因其透水性强，有利于后期坝的稳定性它是比较合理的初期坝坝强，有利于后期坝的稳定性它是比较合理的初期坝坝型v2 2、初期坝常用的坝型、初期坝常用的坝型 （（1 1）均质土坝）均质土坝 （（2 2）透水堆石坝）透水堆石坝 （（3 3）废石坝）废石坝 （（4 4）砌石坝）砌石坝 （（5 5）混凝土坝）混凝土坝 v三三 堆积坝堆积坝 1. 1.堆积坝功能与特点堆积坝功能与特点 实质上是尾矿沉积体，这种水力充填沉积的砂性土实质上是尾矿沉积体，这种水力充填沉积的砂性土边坡稳定性能较差；大、中型尾矿堆积坝最终的高度往边坡稳定性能较差；大、中型尾矿堆积坝最终的高度往往比初期坝高得多，是尾矿坝的主体部分。

堆积坝一旦往比初期坝高得多，是尾矿坝的主体部分堆积坝一旦失稳，灾害惨重所以如何确保堆积坝的安全历来是设失稳，灾害惨重所以如何确保堆积坝的安全历来是设计和生产部门十分重视的一项工作，也是安全生产管理计和生产部门十分重视的一项工作，也是安全生产管理和安全监督管理工作的重点之一，西部矿业各个矿山的和安全监督管理工作的重点之一，西部矿业各个矿山的尾矿库均采用上游式筑坝法或一次筑坝尾矿库均采用上游式筑坝法或一次筑坝 干式堆存（膏体堆存）干式堆存（膏体堆存） 1.1.正常情况库内无水正常情况库内无水, ,安全性较好安全性较好 2. 2.建设费用和运营费用高建设费用和运营费用高 一次性筑坝一次性筑坝 1.1.安全性能好安全性能好 2. 2.管理简单管理简单 3. 3.建设费用高建设费用高 第四节第四节 尾矿库排洪设施尾矿库排洪设施 排洪设施是尾矿库必须设置的安全设施，其功能在排洪设施是尾矿库必须设置的安全设施，其功能在于将汇水面积内洪水安全地排至库外，保证尾矿库在洪于将汇水面积内洪水安全地排至库外，保证尾矿库在洪水运行期的安全运行。

它的安全性和可靠性直接关系到水运行期的安全运行它的安全性和可靠性直接关系到尾矿库防洪安全尾矿库防洪安全v排洪方式排洪方式 1.1.井井( (塔塔) )—管管( (洞洞) )式式 2. 2.斜槽斜槽—管管( (洞洞) )式式 3. 3.截洪沟截洪沟 4. 4.溢洪道溢洪道 5. 5.截洪坝截洪坝—管管( (洞洞) )式式第五节第五节 尾矿库回水设施尾矿库回水设施 v 尾矿回水池、尾矿回水泵站尾矿回水池、尾矿回水泵站v 尾矿回水管、高位水池尾矿回水管、高位水池第六节第六节 尾矿库观测设施尾矿库观测设施 v 库水位观测库水位观测v 坝体位移观测坝体位移观测v 浸润线观测浸润线观测v 构筑物变形观测构筑物变形观测v 渗流水观测渗流水观测v 孔隙水孔隙水v 坝体固结观测坝体固结观测第二章第二章 尾矿库建设前期资料尾矿库建设前期资料第一节第一节. .尾矿资料尾矿资料第二节第二节. .水文气象资料水文气象资料第三节第三节. .调查资料调查资料第四节第四节. .测量资料测量资料第五节第五节. .工程水文地质勘测资料工程水文地质勘测资料第一节第一节 尾矿资料尾矿资料v一般资料一般资料：：日尾矿排出量，生产期限内总的尾矿日尾矿排出量，生产期限内总的尾矿量、尾矿的磨矿细度、干容重、相对密度、尾矿排量、尾矿的磨矿细度、干容重、相对密度、尾矿排放浓度、选矿场的工作制度及设计生产年限、尾矿放浓度、选矿场的工作制度及设计生产年限、尾矿排出口的位置与标高、选矿生产对尾矿回水水质、排出口的位置与标高、选矿生产对尾矿回水水质、水温的要求和最大回水允许量。

水温的要求和最大回水允许量v考虑尾矿输送系统冰冻资料考虑尾矿输送系统冰冻资料：：矿浆温度矿浆温度v考虑尾矿堆积坝的稳定性计算的资料考虑尾矿堆积坝的稳定性计算的资料：：尾矿尾矿的物理力学性质、尾矿抗剪强度、内摩擦角等的物理力学性质、尾矿抗剪强度、内摩擦角等v考虑尾矿浓缩回水的资料考虑尾矿浓缩回水的资料：：尾矿沉降特性，可尾矿沉降特性，可以进行尾矿沉降试验以进行尾矿沉降试验v尾矿水净化处理所需要的资料：尾矿水净化处理所需要的资料：尾矿水水质、尾矿水水质、浮选药剂、有害物质的种类与含量或尾矿水的水质浮选药剂、有害物质的种类与含量或尾矿水的水质分析资料（矿山单位有条件的自己可作毒性浸出试分析资料（矿山单位有条件的自己可作毒性浸出试验）验）第二节第二节 水文气象资料水文气象资料v当地的水文气象资料当地的水文气象资料：：水文设计手册、设计频率水文设计手册、设计频率的最大的最大2424小时暴雨量、最高最低气温、最大积雪深小时暴雨量、最高最低气温、最大积雪深度、水体的最大结冰厚度及结冰期、土壤的最大冻度、水体的最大结冰厚度及结冰期、土壤的最大冻深v当地地下水、地表水的水质资料当地地下水、地表水的水质资料：：水质分析资水质分析资料料第三节第三节 调查资料调查资料v当地自然经济调查资料：1 1）尾矿库淹没范围内及管道沿线地带内的耕地种类、亩）尾矿库淹没范围内及管道沿线地带内的耕地种类、亩数、单产量及淹没范围内的林木种类、面积、征购价格数、单产量及淹没范围内的林木种类、面积、征购价格及赔偿费用及赔偿费用2 2）尾矿库内及尾矿库下游附近房屋间数、居民户数、人）尾矿库内及尾矿库下游附近房屋间数、居民户数、人数、居民可迁往的取向、搬迁费用及房屋拆建费用。

数、居民可迁往的取向、搬迁费用及房屋拆建费用3 3）尾矿库内水井，坟墓等的数量及其赔偿费用，尾矿库）尾矿库内水井，坟墓等的数量及其赔偿费用，尾矿库下游下游1Km1Km内的建筑物及居民情况，参见国家七部委内的建筑物及居民情况，参见国家七部委《《关关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通知》》第三节第三节 调查资料调查资料v其它调查资料：其它调查资料：1 1）当地材料设备的生产供应情况及价格；）当地材料设备的生产供应情况及价格；2 2）交通运输情况；）交通运输情况；3 3）地震情况；）地震情况；4 4）拟建坝址附近坝料可能的取料场地、运输距离、土）拟建坝址附近坝料可能的取料场地、运输距离、土石料的种类石料的种类第四节第四节 测量资料测量资料库址选择阶段：库址选择阶段：(1(1：：25000-125000-1：：50000)50000)区域地形图区域地形图可研阶段：可研阶段：(1(1：：5000-15000-1：：50000) 50000) 区域地形图区域地形图初初步设计阶段：设计阶段：（（1:5000-11:5000-1：：10001000）的地形图，测量范围应包括尾矿）的地形图，测量范围应包括尾矿库全部汇水面积和建筑材料取材场，洪水痕迹图库全部汇水面积和建筑材料取材场，洪水痕迹图施工图阶段施工图阶段：： ( (1 1：：1000-11000-1：：500500）的的坝址地形图、）的的坝址地形图、排水构筑物地形图、管道带状地形图、个别构建筑排水构筑物地形图、管道带状地形图、个别构建筑物地形图。

物地形图第五节第五节 工程水文地质勘测资料工程水文地质勘测资料v委托中介单位进行工程地质水文勘察，尾矿委托中介单位进行工程地质水文勘察，尾矿库及尾矿设施的勘察参照（库及尾矿设施的勘察参照（YS5202-2004YS5202-2004））《《岩土工程勘察技术规范岩土工程勘察技术规范》》、截渗坝、截洪、截渗坝、截洪坝、隧洞等参照水利设施坝、隧洞等参照水利设施(GB50487-2008)(GB50487-2008)《《水利水电工程地质勘察规范水利水电工程地质勘察规范》》、、尾矿回水尾矿回水泵站、管理泵站等参照泵站、管理泵站等参照(GB50021-2009)(GB50021-2009)《《岩岩土工程勘察规范土工程勘察规范》》执行执行3.3.尾矿基本建设流程尾矿基本建设流程v第一节第一节. .概述概述v第二节第二节. .可行性研究阶段的主要工作可行性研究阶段的主要工作v第三节第三节. .初步设计阶段的主要工作初步设计阶段的主要工作v第四节第四节. .施工图设计阶段的主要工作施工图设计阶段的主要工作v第五节第五节. .建设实施阶段的主要工作建设实施阶段的主要工作v第六节第六节. .项目竣工验收阶段的主要工作项目竣工验收阶段的主要工作3.3.尾矿基本建设流程尾矿基本建设流程v第一节概述 尾矿库作为重大的危险源与污染源越来越被政府和企业重视，安全与环保要求越来越高，安监局、环保局等不断下文对安全和环保等问题提出新的要求。

根据国家安全生产监督管理总局令第38号文规定，一等、二等、三等尾矿库建设项目，其勘察、设计、安全评价、监理单位具有甲级资质，施工单位具有矿山总承包一级或者矿山特级资质 四等、五等尾矿库建设项目，其勘察、设计、安全评价、监理单位具有乙级或者乙级以上资质，施工单位具有总承包三级或者三级以上资质，或者专业承包一级、二级资质 尾矿库基本建设流程和普通基建项目基本类似，大致可分为可研阶段、初步设计阶段、施工图阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段，针对不同的阶段需要注意的事项分别论述 第二节第二节 可行性研究阶段的主要工作可行性研究阶段的主要工作可研报告的编制，其主要内容如下：可研报告的编制，其主要内容如下：1.1.编制依据及国家法规编制依据及国家法规规范及法律规范及法律2.2.概况：自然状况、交通、尾矿库堆存现状及工程意概况：自然状况、交通、尾矿库堆存现状及工程意义3.3.基础资料：水文、尾矿等基础资料基础资料：水文、尾矿等基础资料4.4.尾矿库：尾矿库库容、坝址、库址的比较尾矿库：尾矿库库容、坝址、库址的比较5.5.尾矿坝：坝体材料、建筑材料的初步确定、坝型的尾矿坝：坝体材料、建筑材料的初步确定、坝型的确定确定6.6.排洪系统的比选排洪系统的比选: :选择不同的排洪方式进行比选选择不同的排洪方式进行比选7.7.尾矿输送系统的比选尾矿输送系统的比选: :不同路径的尾矿输送、不同浓度的尾矿输送方式进行不同路径的尾矿输送、不同浓度的尾矿输送方式进行比选，不同管材的比选比选，不同管材的比选8.8.尾矿回水系统的比选：尾矿回水系统的比选：冬季寒冷地区还需考虑冬季回水的影响冬季寒冷地区还需考虑冬季回水的影响9.9.环境保护与安全保护的内容：环境保护与安全保护的内容：环境保护主要涉及到尾矿库的防渗及主要环保设施，环境保护主要涉及到尾矿库的防渗及主要环保设施，安全保护主要涉及到主要的安全设施安全保护主要涉及到主要的安全设施10.10.尾矿库安全生产管理尾矿库安全生产管理: :11.11.工程总投资估算及后期运营成本估算工程总投资估算及后期运营成本估算可研阶段的其它主要报告：安全预评价报告安全预评价报告环境影响评价报告环境影响评价报告地质灾害评估报告地质灾害评估报告尾矿库工程压覆矿产资源调查评估报告尾矿库工程压覆矿产资源调查评估报告水土保持报告水土保持报告 由于国家对环境问题越来越重视，环保设施的由于国家对环境问题越来越重视，环保设施的投资越来越大，鉴于此，着重讲一下环境影响评价投资越来越大，鉴于此，着重讲一下环境影响评价报告及批复的影响：报告及批复的影响： 西部矿业有色金属尾矿均未进入西部矿业有色金属尾矿均未进入《《国家危险固国家危险固体废物名录体废物名录》》，根据，根据《《一般工业固体废物贮存、处一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准置场污染控制标准》》，由环境影响评价单位做毒性，由环境影响评价单位做毒性浸出试验后，定义超出环保部浸出试验后，定义超出环保部20132013年年1212月发布的月发布的《《铜、镍、钴工业污染物排放标准铜、镍、钴工业污染物排放标准》》等规范的为等规范的为IIII类固废，未超出的为类固废，未超出的为I I类固废，类固废，IIII类固体需按规范规类固体需按规范规定的防渗系数进行防渗。

对于定的防渗系数进行防渗对于I I类固废，按照类固废，按照《《铜、铜、镍、钴工业污染物排放标准镍、钴工业污染物排放标准》》等规范可以进行污水等规范可以进行污水排放，同时国家安监局等排放，同时国家安监局等7 7部委部委20132013年年0505月发布的月发布的《《深入开展尾矿库综合治理行动方案深入开展尾矿库综合治理行动方案》内容中，谈》内容中，谈到新建堆存重金属尾矿库的库底应硬化并防渗到新建堆存重金属尾矿库的库底应硬化并防渗v环保部环保部20132013年年1212月发布的月发布的《《铜、镍、钴工业污染物铜、镍、钴工业污染物排放标准排放标准》》、、《《中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法》》文文件与七部委联合发布的件与七部委联合发布的《《深入开展尾矿库综合治理深入开展尾矿库综合治理行动方案行动方案》此两项文件产生了矛盾并且对尾矿投》此两项文件产生了矛盾并且对尾矿投资产生较大影响，项目实施单位需要注意环评影响资产生较大影响，项目实施单位需要注意环评影响评价报告的内容，并且积极主动提前和项目环境主评价报告的内容，并且积极主动提前和项目环境主管单位进行积极勾通管单位进行积极勾通。

v 根根据据环环境境保保护护工工作作的的要要求求，，在在国国土土开开发发密密度度已已经经较较高高、、环环境境承承载载能能力力开开始始减减弱弱，，或或环环境境容容量量较较小小、、生生态态环环境境脆脆弱弱，，容容易易发发生生严严重重环环境境污污染染等等问问题题而而需需要要采采取取特特别别保保护护措措施施的的地地区区，，应应严严格格控控制制企企业业的的污污染染物物排排放放行行为为，，在在上上述述地地区区的的企企业业执执行行表表3 3规规定定的的水水污染物特别排放限值污染物特别排放限值现把主要的防渗材料列举如下：现把主要的防渗材料列举如下：水平防渗材料水平防渗材料1 1）尾矿泥垫层）尾矿泥垫层 200200目占目占40%40%以上的尾矿泥，渗透系数以上的尾矿泥，渗透系数接近接近1 1X X10-6cm/s10-6cm/s来源尾矿建设与安全管理）来源尾矿建设与安全管理）2)2)粘土垫层粘土垫层 随着粘土含水量的不同而改变，防渗系数随着粘土含水量的不同而改变，防渗系数在在1 1X X10-8cm/s~110-8cm/s~1X X10-5cm/s10-5cm/s3 3）合成垫层）合成垫层 包括包括HDPEHDPE，，PEPE、沥青膜等各种合成材料。

沥青膜等各种合成材料垂直防渗材料垂直防渗材料1 1）截流沟）截流沟2 2）防渗墙）防渗墙3 3）帷幕灌浆）帷幕灌浆第三节第三节 初步设计阶段的主要工作初步设计阶段的主要工作初步设计报告的编制，其主要内容如下初步设计报告的编制，其主要内容如下：：1 1编制依据及国家法规（基本和可研一致），增加以下编制依据及国家法规（基本和可研一致），增加以下内容内容可研报告文件批复可研报告文件批复环保影响评价文件批复环保影响评价文件批复安全预评价批复安全预评价批复水土保持批复等其它报告的批复水土保持批复等其它报告的批复《《有色金属矿山企业初步设计内容和深度的原则规定有色金属矿山企业初步设计内容和深度的原则规定》》2 2尾矿库概述，地理、交通等尾矿库概述，地理、交通等3 3详细的工程地质水文地质情况，初期坝设计、堆积坝详细的工程地质水文地质情况，初期坝设计、堆积坝设计、坝体稳定计算的内容，明确的坝体材料的位设计、坝体稳定计算的内容，明确的坝体材料的位置，价格等置，价格等4 4尾矿库的调洪计算及排洪设施尾矿库的调洪计算及排洪设施5 5尾矿库输送的详细设计尾矿库输送的详细设计6 6尾矿库回水的详细设计尾矿库回水的详细设计7 7尾矿库安全与环境设施尾矿库安全与环境设施8 8尾矿库的安全生产与管理的内容。

尾矿库的安全生产与管理的内容9 9合理的投资概算合理的投资概算初设阶段的其它主要报告：安全专篇安全专篇第四节第四节 施工图设计阶段的主要工作施工图设计阶段的主要工作尾矿设施的施工图设计说明及施工图设计，详尾矿设施的施工图设计说明及施工图设计，详细的筑坝参数、施工参数、材料参数、混凝细的筑坝参数、施工参数、材料参数、混凝土标号等、施工图预算土标号等、施工图预算第五节第五节 建设实施阶段的主要工作建设实施阶段的主要工作根据根据《《尾矿设施施工及验收规程尾矿设施施工及验收规程》》、以及公司、以及公司的的《《建设项目管理办法建设项目管理办法》》等组织实施等组织实施第六节第六节 项目竣工验收阶段的主要工作项目竣工验收阶段的主要工作v根据根据《《建设项目竣工验收办法建设项目竣工验收办法》》进行竣工验收必须进行竣工验收必须符合以下要求：符合以下要求：1 1．生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建．生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完，能满足生产使用；完，能满足生产使用；2 2．主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形．主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；3 3．必要的生活设施，已按设计要求建成；．必要的生活设施，已按设计要求建成；4 4．生产准备工作能适应投产的需要；．生产准备工作能适应投产的需要；5 5．环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已．环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用按设计要求与主体工程同时建成使用。

举例会东环保和安全设施验收分别见举例会东环保和安全设施验收分别见会东尾矿库安全验会东尾矿库安全验收流程图收流程图1.pdf、、会东尾矿库环保验收流程图会东尾矿库环保验收流程图3.pdf《《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》》（（2020号令）号令）v20092009年年6 6月实施，在原月实施，在原9 9号令基础上修订，是与号令基础上修订，是与《《安全安全生产许可证条例生产许可证条例》》相配套的、专门规范非煤矿山安全相配套的、专门规范非煤矿山安全许可工作的部门规章应注意掌握几个重点问题：许可工作的部门规章应注意掌握几个重点问题：v 许可对象：包括金属非金属矿山企业及其尾许可对象：包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业v 许可机关：国家安全监管总局和省级安全监许可机关：国家安全监管总局和省级安全监管部门省级安全监管部门可以委托市级安全监管部管部门省级安全监管部门可以委托市级安全监管部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可作，但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托。

证颁发管理工作不得委托《《尾矿库安全监督管理规定尾矿库安全监督管理规定》》v尾矿库建设项目安全设施试运行应当向安全生产监尾矿库建设项目安全设施试运行应当向安全生产监督管理部门备案，试运行时间不得超过督管理部门备案，试运行时间不得超过6 6个月，且尾个月，且尾砂排放不得超过初期坝坝顶标高试运行结束后，砂排放不得超过初期坝坝顶标高试运行结束后，应当向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验应当向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收v生产经营单位应当及时按照生产经营单位应当及时按照《《非煤矿矿山企业安全非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法生产许可证实施办法》》的有关规定，申请尾矿库安的有关规定，申请尾矿库安全生产许可证未依法取得安全生产许可证的尾矿全生产许可证未依法取得安全生产许可证的尾矿库，不得投入生产运行库，不得投入生产运行  谢谢。