2022年减小贫富差距构建和谐社会资料.doc

减小贫富差距构建和谐社会资料 缩小贫富差距构建和谐社会 经过30多年的改革开放，我国结束了新中国成立以来长达二十多年的“共同贫穷〞状态，人民的生活水平有了很大的提高但在国民财富增长的同时却出现贫富差距过大的情况，并已经成为导致社会矛盾与不和谐的因素缩小贫富差距〞或为民众的共同呼声我们要发动和发挥社会各方面的力量，在全社会形成一种公正平等、团结互助、帮困济贫、和睦相处的气氛，以彰显社会主义的优越性，构建一个和谐社会 关键词：贫富差距;共同富裕;和谐社会 构建社会主义和谐社会，是我们党开创中国特色社会主义事业新局面而提出的一项重大政治任务和历史任务胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部提高构建和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：“和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会〞构建和谐社会的根本目的是要实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的利益，当前我国贫富差距扩大的主要表现改革开放以来，我国经济建设取得了举世公成就，但是，在开展的过程中也积累下来了一不和谐的问题，其中最为突出的是贫富差距扩大 一、当前社会贫富差距扩大的主要现状 （一）城乡开展不协调，城乡贫富差距逐年扩大 据国家统计局发布的公报显示，202222年全年居民人均纯收入4140元，扣除价格上涨因比上年实际增长9.5%;城镇居民人均可支配收3786元，实际增长12.2%。

尽管农产品价格上快，但是城市居民的收入增长仍快于农民，城入差距继续扩大：1984年为1.71：1，即19892.28：1，即1997年为2.47：1，2003年到达了：1，到了202222年城乡收入差距又上升到∶1绝对额的收入差距已经到达8172.5元有关资料显示，如果仅考虑货币收入，剔除农民中的实物局部，目前城乡收入差距将扩大为多，如果考虑到城市社会福利方面因素的差异，城乡实际收入差距将进一步扩大到6倍左右从消费能力来看，总数占20%的“非农业人口〞就消费了63%的社会商品自然辩证法结业论文 根据国际劳工组织36个国家的统计资料，绝大多数国家城乡收入差距均小于1.6倍中国是世界上贫富差距最大的国家 （二）区域开展不协调，地区贫富差距扩大 改革开放以来，由于国家对东部及沿海地区实行一系列的优惠政策，给东部地区的开展提供很好的开展机遇，而中西部地区只能作为支持东部地区开展的原材料基地，不仅牺牲了自己的环境和消耗有限的资源，还“无赏〞的向东部地区提供其开展所需的原材料，使东部地区在不到20年的时间就根本实现了工业化，同时也使东西部地区的差距逐步拉大据统计，202222年城镇居民年均可支配收入最高的是上海，到达65473元，北京第二，为57431元，天津为47972元。

而最低的为贵州6742元城乡收入差距已接近10倍中国东部沿海五六个省市gdp超过全国gdp总量的50%以上，并且开展速度和富裕程度的差距在逐渐扩大 二、贫富差距过大危害社会和谐，不利于开展 贫富差距过大激发社会矛盾，不利社会稳定，贫富差异过大会导致对社会公平的破坏，从而引发一种强烈的仇富心理，以及对社会财富重新分配的冲动，易引发动乱和暴力，甚至将危及整个社会的安定和健康开展贫富差距过大不利于经济的健康和可持续开展贫富差距过大对经济开展也会带来不利影响我国现在经济开展存在的主要问题，除了结构不合理、拼消耗的低水平扩张，就是社会消费拉动无力另外在分配不公和收入差距过大中还隐藏着腐败、权钱交易、行业不正之风和行业垄断这些情况的存在也会严重危害市场秩序和经济生活而解决贫富差距过大问题本身就是改善经济环境和消除社会隐患 三、缩小贫富差距，构建和谐社会的思考 （一）要牢固树立开展是第一要务的思想 开展是硬道理，开展是我们党执政兴国的第一要务开展归根到底就是人们合理地利用各种资源创造更多的社会财富，以满足人们不断增长着的物质文化需要开展是构建和谐社会的前提条件。

真正的和谐是开展中实现的和谐没有开展，就没有社会财富的增长，人民生活水平的改善就没有保障，共同富裕的目标就难以实现在物质匮乏和生活贫困的状态下，不可能出现社会的和谐，只会导致社会的纷争和动乱只有开展才能实现共同富裕，才能构建和谐社会 （二）要坚持依法行政 1自然辩证法结业论文 依法行政就是要依照法律程序办事，保障社会次序有序运转，这是构建和谐社会的根本保障坚持依法行政，当前最主要的是要毫不动摇地支持、鼓励和引导非公经济的开展，给予非公经济以国民待遇，要保护合法的劳动收入和合法的非劳动收入，鼓励民间资本等生产要素进行投资;要创造让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流的和谐环境，积极营造创造社会财富的良好环境，让一切积极因素参与到构建和谐社会的伟大实践中来 （三）要建立合理的收入分配政策 我国现阶段收入分配存在的初次分配不合理、再分配缺乏力度与公平、第三次分配几乎没有的状况，导致收入差距持续扩大，因而解决分配不公，尽快确立合理、公平、共享的收入分配原那么是缩小贫富差距的关键一是要尽快提高劳动者收入在gdp中的比重，促使初次分配趋向合理化。

改变片面强调效率优先而不顾公平的倾向，转到兼顾效率与公平上来，使劳动力的价值得到应有的表达根据马克思劳动价值理论，每一个岗位的劳动对价值形成的奉献提取必要的社会扣除后，劳动者的所得越是接近他的奉献价值，越表达出财富分配的合理性现在我国的工人工资只有美国的1/40，由于劳动力的过剩，低廉的劳动力价格就与真实的劳动价值形成很大的距离在生产过程中，企业工人工资的本钱支出与老板的收入比例不合理，企业的利润大局部被老板获得由于工资水平太低，在珠江三角洲的许多地方出现了企业招工难的情况二是要调整国民收入分配格局，向农村倾斜，加大对“三农〞的投入，增加农民收入，彻底解决拖欠民工工资问题，建立农村社会保障制度要加大对下岗失业职工的失业救济，安排 下岗职工就业和提上下岗职工收入三是要对国有垄断部门和国有垄断行业的收入分配加强监管，适当降低垄断行业收入水平，防止法理上归全体公民所有的垄断利润转化为小集团的利益和少局部人员的薪酬福利四是应当调整过高收入，反对灰色收入，取缔非法收入，应当提高所得税，扩征遗产税在政策上适当向困难群体倾斜，千方百计壮大中等收入者阶层的比例通过推进收入分配制度改革，整顿和标准分配秩序，加大收入分配调节力度，逐步理顺分配关系，努力解决局部社会成员收入差距过大的问题，实现社会公平。

（四）实施积极就业政策，拓宽就业渠道，增加就业岗位，实行城乡就业一体化 2自然辩证法结业论文 我国贫富差距的核心问题不是富人太富有，而是穷人太穷太多，主要是下岗职工多;失业人员多;无业人员多;困难企业的职工多和贫困地区的剩余劳动力多等等因此，通过实施积极的就业政策，鼓励以上各类人员积极创业，自主就业，缓解就业矛盾，提高就业率，减少失业人数提上下收入者的收入水平，扩大中等收入者的比重，是缩小贫富差距的根本途径 （五）开展农村根底教育，提高农民素质 这是解决“三农〞问题，增加农民收入，缩小城乡收入差距的根本保证城乡最大的差距是教育，最大的不公平也是教育国民受教育程度不同是造成收入差距巨大的原因全国政协委员郝如玉有一段精辟的论述：“教育才是缩小城乡贫富差距的主要手段〞因此只有开展教育，给穷人提供取得高收入所需要的相应教育的时机，才能使他们从根本上摆脱贫困，消除贫困，这也是兴旺国家注重使用的行之有效的缩小贫富差距的主要手段 总之，出现贫富差距过大，与政策有关，与市场机制有关，与新旧体制的转换有关，它是在改革开放的特定历史条件下各个阶层和利益集团博弈的结果。

缩小贫富差距，是利益关系的调整，它一方面要强化国家的调节功能，另一方面也要发动和发挥社会各方面的力量，在全社会形成一种公正平等、团结互助、帮困济贫、和睦相处的气氛，以彰显社会主义的优越性，构建一个和谐社会 参考文献： [1]肖景华，洪向华.社会主义和谐社会的25个理论热点.中国方正出版社 2022-07-01[2]刘志英.社会保障与贫富差距研究.中国劳动社会保障出版社.2002，5 如何缩小贫富差距 扩大就业扩大就业是缩小居民收入差距的根本途径解决好就业问题，通过大力开展教育变人口大国为人力资源大国，是保持经济高速成长推动力的重要一环要坚持在开展中解决就业问题，逐步确立有利于扩大就业的经济结 3自然辩证法结业论文 构和增长模式，千方百计增加就业岗位，加快开展就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型产业，形成更多的就业增长点要不断开阔思路，把不断完善和创新失业保险制度与解决就业问题有机联系起来，在开展中和动态中解决就业问题要高度重视大学毕业生就业，认真解决就业困难人群的就业问题，进一步维护农民工合法权益，努力创造更加公平公正的就业环境。

完善收入分配制度 缩小收入差距，最重要的是完善收入分配制度，加强对收入分配活动的管理和调节按照党的十六大精神，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按其奉献大小参与分配的原那么，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，充分调动全社会的创业热情和创新活力在收入的初次分配中，坚持注重效率和发挥市场的作用，再分配注重公平加强政府对收入分配的管理和调节，要通过改革税收制度、增加公共支出、加大转移支付力度等措施，支持和扶助欠兴旺地区和困难群众要扩大资源税征收范围；要征收遗产税、赠与税、高消费税等财产占有税，调节过高收入要通过加大对弱势群体、弱势行业、弱势地区的转移支付力度，缩小社会贫富差距通过强化个人所得税征管，加大所得税和财产税的征缴力度，完善收入和财产管理、保护方面的法律法规等措施，调节收入差距，兼顾各阶层群体利益，防止收入过分悬殊和两极分化，实现合理的公平分配 让穷人富起来 加快富民步伐，特别是要支持中低收入群体收入的增长要缩小收入差距，必须要千方百计提高城乡居民收入实行就业优先的原那么，实施积极的就业政策，鼓励各种形式的就业，在资金技术密集型产业开展的同时推动劳动密集型产业增长，促进就业岗位的增加，稳定增加居民收入。

继续加大农村劳动力转移步伐，加快开展非农产业，建立促进农民收入增长的长效机制扩大中等收入群体比重逐步增加劳动者报酬，完善城镇职工最低工资制度，改革机关事业单位工资制度 建立健全的社会保障制度 加快社会公共事业开展完善的社会保障制度体系，重点是进一步扩大社会保障覆盖面和提高保障水平在城镇，把养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖到所有劳动者；在农村，逐步建立和完善由养老保险、医疗保险、最低生活保障组成的农村社会保障体系，加快建立农村新型医疗保险制度和医疗救助制度加快社会事业开展是构建和谐社会的一个重要内容，是惠及全体人民利益的共同事业，对调节收入差距、改善消费预期具有积极作用应加大财政对社会事业的投入，重点投向根底教育、公共卫生、公益文化等领域优化布局，重点向苏北地区和农村倾斜，促进社会事业相对均衡开展 加强对垄断行业的监管现在，垄断行业的高利润和高收入，源于垄断行业本身垄断程度过高，行业内部缺乏或没有必要的竞争机制各级政府都存在通过行政性垄断取得更多财政收入的偏好，只要有利于财政收入的增长，对垄断行业就会听之任之，甚至加以保护当前，政府对垄断行业高收入的调节，只限于个人所得税，这既不会取消大大高于平均利润的垄断利润，也不会对职工的高收入发生较大的影响。