《民主管理创幸福生活》课件.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,我国公民参与民主决策有几种方式？分别是什么？,公民直接参与民主决策有何意义？,复习,社情民意反映制度、专家咨询制度、,重大事项社会公示制度、听证会制度,1、有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性,2、有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性,3、有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施,4、有利于提高公民参与公共事务的热心和信心，,增强公民的社会责任感,2.3民主管理：共创幸福生活,2014年8月17日金寨双河下畈村换届选举,金寨职业学校：黄孟华,教学目的,1、知识目标：了解居民委员会和村民委员会的性质，知道村民委员会和居民委员会是如何带领村（居）民行使民主管理权利2、能力明标：通过引导学生探究村（居）民参与民主管理的途径，逐步提高他们参与民主管理的积极性；提高学生自主学习、合作学习的能力3、情感、态度价值观：是学生正视居民自治和村民自治，积极主动参与民主管理活动教学重难点：,村民自治和居民自治,教学方法：,采用比较教学方法,一、基层民主自治历程,在某村蔬菜批发市场，少数村民强收外村人的市场保护费，严重制约了市场的发展。

为此，,村民委员会,组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则：禁止本村人欺行霸市，给与外村人平等进入市场的机会此后，这个蔬菜批发市场日益繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展探究一,：,1、在我国农村、城市，实行,基层民主自治组织是什么,农村村民委员会、城市居民委员会,2、从上述“村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过,基层群众自治组织行使民主管理权利的？,村民通过村民委员会发表意见，对本村的公共事务和公共益事业,参与管理，制定村民自治章程或村民民约凡是涉及全村村民利,益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定，采用,民主的办法来管理村里的日常事务1）发展基层民主，实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，,是人民当家作主最有效的途径P24,2）扩大,基层民主，是社会主义民主,最为广泛而深刻,的实践，,也是发展社会主义民主的,基础性工作,P26,3、实行基层民主自治的意义,(重点）,中央,省,市,乡,村、小区,镇,县,中国行政区域划分,二、最广泛的民主实践,农村村民自治,城市居民自治,基层民主的重要形式,第二条,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议中华人民共和国村民委员会组织法,1机构：,2性质：,3依据：,4作用：,5地位：,村民委员会,保证人民群众依法参与,民主选举、民主决策，民主管理,和,民主监督,的权利，实现,人民当家作主,是,基层民主,中公民参与政治生活的,重要形式,（一）村民自治,1998年中华人民共和国村民委员会组织法,村民委员会是村民自我管理、自我教育、我服务的,基层群众性自治组织,，是村民,民主管理村务的机构注意：,村委会是村民的,自治组织，不是国家机关,村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其,最高代表,是村委会主任温岭,市,市某,村,村由,村,村民,民,民主选举，产,生,生了,新,新一,届,届的,村,村委,会,会成,员,员2004,年,年9,月,月，,该,该村,在,在村,务,务公,开,开日,上,上，,针,针对,多,多数,村,村民,提,提出,的,的污,染,染严,重,重、,环,环境,恶,恶化,等,等问,题,题进行,商,商讨，发,动,动村,民,民捐,款,款，,治,治理,全,全村,的,的污,染,染形,成,成好,的,的生,活,活环,境,境。

该,该村,还,还订立,了,了村民,行,行为,规,规范,、,、依,场,场所,进,进行,全,全面,清,清理,、,、绿,化,化，,为,为村,民,民提,供,供一,个,个良,法,法管,理,理制,度,度、,村,村务,公,公开,制,制度,等,等等,来,来规范村民,和,和村,干,干部,的,的行,为,为该,该村,村,村民,委,委员,会,会设,置,置了,理,理财,小,小组,，,，定,期,期对,村,村里,的,的帐,目,目进,行,行检,查,查，,查,查账,后,后，,还,还要,张,张榜,公,公布,结,结果,上述,材,材料,说,说明,了,了政,治,治生,活,活的,什,什么,道,道理,？,？,探究2,说明,温,温岭,市,市某,村,村村,民,民积,极,极参,与,与民,主,主管,理,理,村民,委,委员,会,会的,干,干部,从,从何,而,而来,？,？,村民,如,如何,对,对公,共,共事,务,务和,公,公益,事,事业,的,的决,策,策与,管,管理,？,？,村民,如,如何,规,规范,自,自己,和,和村,干,干部,的,的行,为,为，,管,管理,日,日常,事,事务,？,？,怎么,监,监督,村,村干,部,部的,行,行为,和,和村,民,民委,员,员会,的,的工,作,作？,村民,民,民主,选,选举：民主,选,选举,村,村干,部,部，是,村,村民,自,自治,的,的基础，也,是,是村,民,民参,与,与民,主,主管,理,理的主要,途,途径,村民,民,民主,决,决策：通,过,过村民,会,会议按少,数,数服,从,从多,数,数的,原,原则,村民,民,民主,管,管理：村民,自,自治,章,章程,或,或村,民,民民,约,约,村民,民,民主,监,监督：村务,公,公开,、,、民,主,主评,议,议村,干,干部,、,、村,委,委员,会,会定,期,期报,告,告工,作,作,6,、,、,村,村,民,民,自,自,治,治,的,的,内,内,容,容,村,民,民,选,举,举,村,民,民,会,会,议,议,：,：,是,是,由,由,本,本,村,村18,周,周,岁,岁,以,以,上,上,的,的,村,村,民,民,组,组,成,成,，,，,既,既,可,可,以,以,由,由18,周,周,岁,岁,以,以,上,上,的,的,全,全,体,体,村,村,民,民,组,组,成,成,，,，,也,也,可,可,以,以,由,由,每,每,户,户,派,派,代,代,表,表,参,参,加,加,。

村,民,民,会,会,议,议,：,：是,由,由,本,本,村,村18,周,周,岁,岁,以,以,上,上,的,的,村,村,民,民,组,组,成,成,，,，,既,既,可,可,以,以,由,由18,周,周,岁,岁,以,以,上,上,的,的,全,全,体,体,村,村,民,民,组,组,成,成,，,，,也,也,可,可,以,以,由,由,每,每,户,户,派,派,代,代,表,表,参,参,加,加,村,务,务,公,公,开,开内,容,容,形,形,式,式,时,时,间,间,基,基,本,本,程,程,序,序,村,民,民,自,自,治,治,途,径,径,村民,村民选举,村民会议,村规民约,村务公开,村民评议干部,村委会定期工作报告,村民自治,结,合,合P24,的,的,材,材,料,料,探,探,究,究,：,：,你,或,或,你,你,的,的,亲,亲,戚,戚,所,所,在,在,的,的,村,村,有,有,没,没,有,有,村,村,民,民,自,自,治,治,章,章,程,程,或,或,村,村,规,规,民,民,约,约,？,？,如,如,果,果,有,有,，,，,你,你,能,能,说,说,出,出,一,一,两,两,条,条,吗,吗,？,？,请,把,把,你,你,心,心,中,中,的,的,村,村,民,民,自,自,治,治,章,章,程,程,填,填,在,在,书,书,中,中,依,法,法,管,管,理,理,制,制,度,度,、,、,村,村,民,民,行,行,为,为,规,规,范,范,社,会,会,管,管,理,理,制,制,度,度,、,、,村,村,务,务,公,公,开,开,制,制,度,度,村,级,级,干,干,部,部,行,行,为,为,规,规,范,范,、,、,福,福,利,利,待,待,遇,遇,制,制,度,度,你,认,认,为,为,哪,哪,一,一,条,条,重,重,要,要,，,，,为,为,什,什,么,么,？,村,务,务,公,公,开,开,制,制,度,度,重,重,要,要,，,，,因,因,为,为,村,村,民,民,最,最,关,关,心,心,额,额,是,是,涉,涉,及,及,自,自,身,身,利,益,益,的,的,问,问,题,题,，,，,只,只,有,有,村,村,务,务,公,公,开,开,，,，,才,才,能,能,让,让,村,村,民,民,了,了,解,解,村,村,里,里,的,决,决,策,策,内,内,容,容,，,，,有,有,利,利,于,于,发,发,扬,扬,民,民,主,主,，,，,进,进,行,行,村,村,务,务,监,监,督,督,，,，,增,增,强,决,决,策,策,的,的,透,透,明,明,度,度,。

结,合,合P24,25,材,材,料,料,：,：,1,、,、,请,你,你,说,说,说,说,在,在,这,这,三,三,个,个,镜,镜,头,头,中,中,，,，,村,村,民,民,是,是,通,通,过,过,哪,哪,些,些,方,方,式,式,参,参,与,与,本,本,村,村,事,事,务,务,管,管,理,理,的,的,镜,头,头,一,一,是,是,通,通,过,过,村,村,务,务,公,公,开,开,的,的,方,方,式,式,，,，,让,让,理,理,财,财,小,小,组,组,进,进,行,行,查,查,账,账,参,参,与,与,村,村,里,里,的,的,财,财,务,务,管,管,理,理,镜,镜,头,头,二,二,是,是,通,通,过,过,召,召,开,开,民,民,主,主,质,质,询,询,会,会,的,的,方,方,式,式,参,参,与,与,村,村,务,务,管,管,理,理,镜,镜,头,头,三,三,是,是,通,通,过,过,村,村,务,务,公,公,开,开,栏,栏,以,以,监,监,督,督,的,的,方,方,式,式,参,参,与,与,村,村,务,务,管,管,理,理,2、假如,你,你的家在,农,农村，你,能,能说说你,们,们那里的,村,村民是如,何,何管理自,己,己的村务,的,的吗？,村里设立,村,村务公开,栏,栏，,制定本村,的,的村规民,约,约，,定期召开,村,村民大会,，,，对村里,重,重大问题,让,让村民发,表,表意见，,讨,讨论决定,国,国家计划,生,生育政策,和,和落实方,案,案，低保,人,人员的确,定,定，农村,救,救济款的,发,发放情况,，,，涉及本,村,村村民利,益,益等。

3、查阅,中华人,民,民共和国,村,村民委员,会,会组织法,，了解,村,村务公开,的,的范围第十九条,涉及村民,利,利益的下,列,列事项，,村,村民委员,会,会必须提,请,请村民会,议,议讨论决,定,定，方可,办,办理：,（一）乡统筹的,收,收缴方法,，,，村提留,的,的收缴及,使,使用；,（二）本村享受,误,误工补贴,的,的人数及,补,补贴标准,；,；,（三）从村集体,经,经济所得,收,收益的使,用,用；,（四）村办学校,、,、村建道,路,路等村公,益,益事业的,经,经费筹集,方,方案；,（五）村集体经,济,济项目的,立,立项、承,包,包方案及,村,村公益事,业,业的建设,承,承包方案,；,；,（六）村民的,承,承包经,营,营方案,；,；,（七）宅基地,的,的使用,方,方案；,（八）村民会,议,议认为,应,应当由,村,村民会,议,议讨论,决,决定的,涉,涉及村,民,民利益,的,的其他,事,事项第二十,二,二条,村民委,员,员会实,行,行村务,公,公开制,度,度村民委,员,员会应,当,当及时,公,公布下,列,列事项,，,，其中,涉,涉及财,务,务的事,项,项至少,每,每六个,月,月公布,一,一次，,接,接受村,民,民的监,督,督：,（一）本法第,十,十九条,规,规定的,由,由村民,会,会议讨,论,论决定,的,的事项,及,及其实,施,施情况,；,；,（二）国家计,划,划生育,政,政策的,落,落实方,案,案；,（三）救灾救,济,济款物,。