【精品word文档】起重机、升降机压力管道元件制造许可鉴定评审细则指南手册.doc

压力管道元件制造许可鉴定评审指南 SDTJ/JLJ-YYP-002压力管道元件制造许可鉴定评审指南压力管道元件制造许可鉴定评审细则山东省特种设备检验研究院编制二○一○年四月地 址：济南市山大路9号 邮 编：250013电 话：0531-81903669、81903668 传 真：0531-81903668网 址： E-mail：ps_stjy@山东省特种设备检验研究院特种设备行政许可鉴定评审十六字承诺依 法 评 审恪 尽 职 守廉 洁 公 正热 情 服 务山东省特种设备检验研究院投诉：0531-81903603特种设备鉴定评审业务范围山东省特种设备检验研究院是山东省质量技术监督局的直属技术机构，是经国家质检总局特种设备安全监察局和山东省质量技术监督局认定的特种设备制造、安装和检验检测机构的鉴定评审机构国家质检总局特种设备安全监察局和山东省质量技术监督局委托我院的评审项目有：一、制造许可鉴定评审范围：1、起重机械：塔式起重机（仅限普通塔式起重机），桅杆起重机，升降机（仅限施工升降机）；2、压力管道元件：A、B级无缝钢管；B级其他所有项目；3、锅炉：D级；4、压力容器：D级。

二、安装改造维修许可鉴定评审范围1、机电类特种设备安装、改造、维修：所有级别；2、压力管道安装：GC类（GC1、GC2、GC3），GD类（GD1、GD2），GB类（GB1、GB2），管道现场防腐蚀作业（乙级）；3、锅炉安装、改造、维修：所有级别；4、压力容器安装、改造、维修：所有级别三、检验检测机构1、气瓶检验2、安全阀校验 2目 录第一部分 压力管道元件制造许可鉴定评审指南 1第二部分 压力管道元件制造许可鉴定评审细则 12第一章 总则 12第二章 制造许可的评审 12第一节 制造许可资源条件的评审 12第二节 质量保证体系建立与实施的评审 17第三节 产品安全性能抽查检验 27第四节 主要产品专项评审要求 29一、无缝钢管的专项评审要求 29二、螺旋缝埋弧焊钢管的专项评审要求 32三、钢制无缝管件的专项评审要求 34四、阀门的专项评审要求 37五、金属波纹膨胀节评审要求 39六、锻制管件、锻制法兰、阀体锻件的锻坯制造评审要求 42七、锻制法兰(限机械加工)制造评审要求 43八、紧固件制造评审要求 45第五节 其他产品资源条件专项要求 48一、钢制有缝管件(钢板制对焊管件) 48二、铸铁管、铸铁管件 48三、其他型式补偿器 49四、金属软管 50五、弹簧支吊架 50六、阀门铸件 51第三章 增项(升级)评审 53第四章 换证评审 54压力管道元件制造许可鉴定评审指南 SDTJ/JLJ-YYP-002第一部分 压力管道元件制造许可鉴定评审指南1．引言本《指南》是依据《特种设备安全监察条例》、《特种设备行政许可鉴定评审监督与管理规则》、《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》、《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》、《压力管道元件制造许可规则》、《压力管道元件制造许可规则》第1号修改单的规定而制定的。

本《指南》是对压力管道元件制造单位进行制造许可鉴定评审的具体指导性文件，旨在帮助有关单位和人员了解并理解压力管道元件制造许可鉴定评审的性质、内容、要求、程序及各项规定，并能顺利地完成压力管道元件制造许可的评审工作2．术语2.1 压力管道元件指《特种设备安全监察条例》所适用范围内的压力管道的连接或装配成压力管道系统的组成件，具体分类按照《许可规则》、《许可规则》第1号修改单的规定，详见附件A2.2 制造单位指压力管道元件的制造单位，又称申请人2.3《条例》是《特种设备安全监察条例》的简称2.4《监督规则》是《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》的简称2.5《许可规则》是TSG D2001-2006《压力管道元件制造许可规则》的简称2.6《评审细则》是TSG Z0005-2007《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》的简称2.7《基本要求》是TSG Z0004-2007《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》的简称2.8《型式试验规则》是TSG D7002-2006《压力管道元件型式试验规则》的简称2.9《制造许可证》是《特种设备制造许可证》的简称2.10受理机构指按《许可规则》的规定受理制造单位相应级别的制造许可申请的国家或省质量技术监督局特种设备安全监察机构。

2.11审批机构指按《许可规则》规定，负责对A、B级制造许可进行审批的国家或省质量技术监督局特种设备安全监察机构2.12制造许可指压力管道元件制造单位，向规定的受理机构提出书面申请，申请被受理，并按规定经评审机构评审，对符合《许可规则》的制造单位由质量技术监督行政部门审批颁发《制造许可证》和授权使用“许可标志”的全过程2.13省特检院是山东省特种设备检验研究院的简称3．总则3.1 制造许可鉴定评审的依据①《特种设备安全监察条例》②《压力管道元件制造许可规则》③《压力管道元件制造许可规则》第1号修改单④《特种设备行政许可实施办法(施行)》⑤《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》⑥《压力管道元件型式试验规则》⑦《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》⑧《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》⑨相关的压力管道元件国家标准、行业标准或经相应的技术机构(全国标准化技术委员会或者型式试验机构)审查通过的企业标准或者国外标准3.2 制造许可的性质制造许可是国家质量技术监督部门依据国家法律和规定，对制造单位及产品安全质量实行安全监察与监督的重要手段，具有法律强制性3.3 压力管道元件制造许可的程序压力管道元件制造许可的基本工作程序为：申请、受理、产品试制、型式试验(必要时)、鉴定评审、审批、发证(见附图1：压力管道元件制造许可工作程序图)。

压力管道元件制造单位提出申请压力管道元件制造单位填写《特种设备制造许可申请书》及准备申请资料申请书及申请资料上报受理机构不予受理予以受理，两份申请书返回申请单位出具不受理决定书退回申请资料申请单位按要求试制产品（产品有型式试验要求的，应进行型式试验）约请评审机构进行评审工作，签定评审约请函评审机构进行鉴定评审不符合条件符合条件现场评审需要整改的，提出整改意见申请单位对评审中提出的整改意见进行整改评审机构对申请单位整改情况进行确认评审机构出具鉴定评审报告 不批准批准审批机构对鉴定评审报告进行审核书面通知申请单位和评审机构颁发许可证书许可证到期6个月前提出换证申请 附图1：压力管道元件制造许可工作程序图3.4 制造许可的评审制造许可评审是制造许可过程中不可缺少的一个过程，国家和省质量技术监督局委托山东省特检院负责相关元件制造许可评审工作3.5 评审机构本《工作程序》中的评审机构特指省特检院山东特检院管道元件制造评审工作范围可在全国范围内鉴定评审符合《许可规则》的品种(产品)为：A、B级 无缝钢管；B级 其它所有项目品种、级别划分详见附件A)3.6 对制造单位的要求3.6.1 制造单位应符合《许可规则》、《许可规则》第1号修改单规定的条件，具有法定资格，取得所在地政府部门合法注册。

3.6.2 具有制造符合要求的压力管道元件产品的能力①有适应制造需要的专业技术人员、检验人员和技术工人；②有制造产品需要的生产条件，包括厂房场地、原材料和产品存放保管场地、制造管理的办公条件、生产设备、工艺装备等；③适应产品制造需要，并能满足质量要求的检测手段，包括检测仪器、理化试验设备、无损检测设备、计量器具，有与产品出厂检验项目相适应的试验条件；④具备产品的主要生产工序和完成最终检验工作的能力3.6.3 对质量保证的要求制造单位应按照《基本要求》的规定建立质量保证体系，并得到有效实施3.6.4 对压力管道元件制造质量的要求①制造单位产品安全性能应符合有关压力管道安全技术规范的要求②首次取证和增项(升级)的制造单位，应通过试制产品证明其具备制造符合要求的压力管道元件产品的能力对安全技术规范要求进行型式试验的产品，应经型式试验合格，并能覆盖申请许可的产品③制造单位分包或者采购的原料、零部件以及压力管道元件、生产工序或者检测工作，其工作质量及产品质量仍由制造单位对用户负责4．鉴定评审4.1 鉴定评审的准备工作4.1.1 申请单位应提交的资料制造单位申请受理后，应及时约请评审机构进行现场鉴定评审，并向评审机构提交如下资料：(1)签署受理意见的《特种设备制造许可申请书》（已受理，正本一份）；(2)质量保证体系文件；(3)《特种设备鉴定评审约请函》（一式三份）(可由下载)；(4)产品型式试验报告（安全技术规范及其相应标准有型式试验要求时, 原件）；(5)其他资料：企业基本情况介绍及有关资质复印件(企业法人营业执照、组织机构代码证及其他资质证书)、产品介绍及标准采用情况。

6)原许可证（换证时）4.1.2 文件资料审核鉴定评审前，评审机构对申请单位提供的以上资料进行审核，文件资料审核后应及时将存在问题反馈申请单位4.1.3 签订评审协议省特检院同申请单位签订鉴定评审协议书评审协议签订后，评审机构向申请单位提供压力管道元件制造许可评审指南、评审细则评审协议应包括评审的工作内容、方法和要求，工作条件、双方责任，评审依据，评审费用等4.1.4 产品试制、型式试验许可申请被受理的制造单位，应按照《评审细则》要求的规格和数量试制产品，并且应在鉴定评审前完成产品试制详见附件B）如果采用企业标准或者国外标准，标准的安全技术要求应当经相应的技术机构（标准化技术委员会或者型式试验机构）审查通过安全技术规范对产品有监督检验要求的，试制产品应经有资质的监督检验单位监检合格根据《压力管道元件型式试验规则》及产品标准的要求，当许可产品有型式试验需要时，申请单位应约请国家局公布的压力管道元件型式试验机构按标准进行型式试验型式试验结果应合格，进行型式试验的产品应能覆盖申请的许可产品4.2 评审工作程序4.2.1 评审的主要内容根据《许可规则》的要求，全面审查制造单位应具备的基本条件、专项条件。

鉴定评审工作的主要内容如下：(一)现场核查制造单位是否符合《许可规。