农村冬季清洁取暖土炕改造项目实施方案（示范文本）.docx

乡镇农村冬季清洁取暖土炕改造项目实施方案为全面完成城乡土炕、土灶、小火炉改造任务，不断改善大气环境质量，根据**文件要求，结合我镇实际，制定本方案 一、工作目标以改变燃料结构、减少烟尘排放为目的，按照“实事求是、因地制宜、宜气则气、宜电则电、宜煤则煤（洁净煤）、分步实施”的原则，鼓励引导农户实施小煤炉、土炕和土灶升级改造，推广使用生物质气、洁净型煤和清洁能源，力争使炉烟炕烟等低空面源污染问题得到有效改善二、任务分解 10月底前，完成110户居民土炕清洁能源改造工作任务结合我镇冬季取暖现状及居民分布情况，将市政府下达我镇冬季清洁取暖改造任务分解到东风村，实行整组集中改造三、改造方式 根据“宜气则气、宜电则电”的改造原则，结合我镇现状，主要采取电能替代的方式，开展清洁能源改造土炕清洁能源改造采取的方式主要为石墨烯电暖炕、碳纤维电暖炕、电水暖炕板等电热炕类产品替代四、补贴政策（一）补贴标准改炕补贴以石墨烯电暖炕、碳纤维电暖炕、电水暖炕板等电热炕类产品，面积在3平米以上按照市环保局每户补贴500元的标准给予补贴，不足部分的费用由改造户自行承担二）补贴范围全镇“土炕改造”工程改炕补贴范围为引入全镇辖区内参与改炕工程计划的改造户。

三）补贴期限改炕从6月上旬到10月底结束，截止10月30日之后仍未落实的，取消补贴五、实施步骤（一）调查摸底6月20日前，全镇负责完成辖区内“土炕改造”工程调查摸底，确定改炕对象，按要求填写《镇“土炕改造”工程入户摸底调查表》，并对待改土炕进行拍照存档对申请享受补贴的村民造册登记，以村为单位汇总上报二）限期改造利用7-8月两个月时间集中进行改炕，原则上8月31日前完成改炕任务三）工程验收9月上旬，镇“土炕改造”工程领导小组负责对改炕任务完成情况进行验收凡达到改造标准要求的按照规定程序予以确认，填写《镇“土炕改造”工程入户验收确认表》，并对改造后的实物进行拍照存档四）资金兑付市上有关部门抽查审核后，镇“土炕改造”工程领导小组负责按程序兑付到户或企业六、保障措施（一）强化组织领导项目实施单位要成立项目工作小组和技术工作小组，搞好项目的计划、实施和管理工作项目工作小组主要职责是统筹安排，组织项目实施，制定项目管理办法，检查督促项目实施及资金使用，组织检查验收，保证项目如期完成技术工作小组主要职责是协调开展技术培训，指导落实技术措施，解决修建过程中出现的难题，形成分工负责、责任明确、制度严密的工作机制，确保各项措施落实到位。

二）规范项目资金的使用和管理项目实施中，严格按照项目资金管理办法，对项目资金从严管理，做到专款专用，规范运作，保证项目资金按照方案运作三）加强技术指导，确保项目实施效果项目抽调镇政府技术干部，深入一线，实行责任到村到户的技术包干负责制，为项目实施提供全方位的技术支撑四）严格督查，落实项目工作责任制项目工作小组要定期不定期对项目实施情况进行督导检查，对实施过程中存在的问题要及时进行研究解决，技术工作小组要严格按照技术规程，抓好技术规程落实，保证项目按照方案要求顺利实施。