非煤矿山十类事故课件.pptx

非煤矿山十类事故优选非煤矿山十类事故3主要内容近近5 5年来非煤矿山生产安全事故情况年来非煤矿山生产安全事故情况1突出重点，严防十类事故发生突出重点，严防十类事故发生24一、近一、近5 5年来非煤矿山生产安全事故情况年来非煤矿山生产安全事故情况5一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况总量呈逐年下降态势总量呈逐年下降态势事故起数和死亡人数从2010年的1009起、1271人下降到2014年的534起、640人,分别下降了47.1%和49.6%（平均每年下降14.7%、15.7%）今年16月共发生199起、死亡249人，同比分别下降24.9%和23.6%总体事故情况总体事故情况（一）（一）6一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况相对集中在相对集中在云南、广西、辽宁、湖南、湖北、内蒙古、安徽、四川、江西、新疆1010个省份个省份10个地区事故起数和死亡人数分别占全国64.8和62.97一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况总体上在波动中呈下降趋势总体上在波动中呈下降趋势20102014五年间平均每年发生30起、死亡118人2015年16月共发生10起、死亡43人，同比分别下降28.6%和18.9%。

较大事故情况较大事故情况（二）（二）8一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况一是相对集中在中西部地区和个别矿业大省云南、湖南、广西、内蒙古、湖北、安徽、陕西、河南8个地区共发生91起、死亡363人，分别占总数的60.3和61.4北京、天津、山西、黑龙江、上海、浙江、福建、海南9个地区没有发生过较大以上事故从地区上分析从地区上分析19一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况二是重点县较大事故比较集中80个重点县有34个发生过较大事故，共49起、死亡193人，分别占总数的32.5%和32.7%安徽省六安市霍邱县安徽省六安市霍邱县（5起、21人，占安徽总量的一半以上）云南省红河州个旧市云南省红河州个旧市（4起、14人，占全省的20%）陕西省渭南市潼关县陕西省渭南市潼关县（3起、17人，占全省的40%）河南省三门峡市灵宝市河南省三门峡市灵宝市（3起、11人，占全省40%）甘肃省陇南市成县、广西省贺州市平桂管理区、云南省红河州建水县、云南省昆明市东川区从地区上分析从地区上分析110一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况事故主要集中在小型矿山事故主要集中在小型矿山事故起数和死亡人数分别占总量的60.3%和58.2%。

从矿山规模分析从矿山规模分析211一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况一是非法违法事故多发，因非法违法生产经营导致的较大事故共发生一是非法违法事故多发，因非法违法生产经营导致的较大事故共发生5656起、死起、死亡亡234234人，分别占总数的人，分别占总数的37.1%37.1%和和39.6%39.6%二是安全生产许可证等证照不全，整合、基建、探矿期间违法组织生产占比较二是安全生产许可证等证照不全，整合、基建、探矿期间违法组织生产占比较大，分别占非法违法事故的大，分别占非法违法事故的42.9%42.9%和和45.7%45.7%从违法违规分析从违法违规分析3三是非法外包、无相关资三是非法外包、无相关资质以及谎报、瞒报、迟报质以及谎报、瞒报、迟报较大事故时有发生较大事故时有发生四是外包施工单位较大事四是外包施工单位较大事故时有发生分别占总量故时有发生分别占总量的的21.2%21.2%和和19.6%19.6%12一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况自2010年以来，全国非煤矿山共发生重大事故7起、死亡92人连续5年未发生特别重大事故，自2013年陕西“7.23”事故以来，23个月未发生重大事故。

7起重大事故均发生在地下矿山事故类型分别是透水3起，火灾3起，坠罐1起7起重大事故中有5起是由于严重的非法违法行为导致的重大事故情况重大事故情况（三）（三）13一、近5年来非煤矿山生产安全事故情况20102010年湖南省湘西年湖南省湘西“7.20”“7.20”重大透水事故重大透水事故事发地区矿业秩序混乱，多数为非法矿硐重大事故情况重大事故情况（三）（三）20112011年山东潍坊昌邑正东矿业有限公司年山东潍坊昌邑正东矿业有限公司“7.10”“7.10”重大透水事故重大透水事故未办理安全生产许可证审批手续，非法向露天坑内排放尾矿20132013年吉林老金厂金矿股份有限公司年吉林老金厂金矿股份有限公司“1.14”“1.14”重大火灾事故重大火灾事故事故企业负责人在事发后13个小时才向当地安全监管部门报告20132013年山东章丘埠东粘土矿年山东章丘埠东粘土矿“5.23”“5.23”重大透水事故重大透水事故长期非法盗采原已关闭的煤矿的煤柱20132013年陕西澄城县硫磺矿年陕西澄城县硫磺矿“7.23”“7.23”井下重大火灾事故井下重大火灾事故借非煤矿山建设名义长期非法开采原煤，非法发包、非法购买储存使用硝铵炸药。

14二、突出重点，严防十类事故发生二、突出重点，严防十类事故发生十大十大事故事故类型类型事故起数和死亡人数总量事故起数和死亡人数总量分别占分别占63.4%63.4%和和61.2%61.2%，较大事故分较大事故分别占别占80.3%80.3%和和80.0%80.0%，重特大事故分别占，重特大事故分别占94.7%94.7%和和94.6%94.6%透透 水水爆爆 炸炸坠罐跑车坠罐跑车尾矿库溃坝尾矿库溃坝井喷失控井喷失控重大海损重大海损中毒和窒息中毒和窒息火火 灾灾冒顶坍塌冒顶坍塌边坡垮塌边坡垮塌二、突出重点，严防十类事故发生16二、突出重点，严防十类事故发生严防中毒窒息事故严防中毒窒息事故（一）（一）近近5 5年中毒和窒息较大事故起数和死亡人数分别占年中毒和窒息较大事故起数和死亡人数分别占总量总量25.2%25.2%和和26.2%26.2%，仅次于坍塌事故，排在第，仅次于坍塌事故，排在第2 2位，在位，在地下矿山中排在第地下矿山中排在第1 1位二、突出重点，严防十类事故发生一是爆破材料必须用专车运送，严禁用电机车或铲运机运送爆破材料，严禁炸药、雷管同车运送，严禁在井口或井底停车场停放、分发爆破材料。

较大事故共发生27起、死亡102人，分别占较大事故的17.一要严格井下动火作业二、突出重点，严防十类事故发生但应该看到违章指挥、违规作业时有发生，停用库大量存在，“头顶库”、“三边库”、废弃库治理难度大，必须时刻引起高度警觉二、突出重点，严防十类事故发生三要强化井下明火管理3）没有坚持做到“有疑必探，先探后掘”制度2009年具有较强技术和管理水平的老牌国有企业西石门铁矿“3.2防尾矿库溃坝事故的关键措施1引发中毒窒息事故的主要原因17二、突出重点，严防十类事故发生严防中毒窒息事故严防中毒窒息事故（一）（一）1 1引发中毒窒息事故的主要原因引发中毒窒息事故的主要原因（1 1）矿井通风系统不完善，通风安全管理混乱矿井通风系统不完善，通风安全管理混乱一是以自然通风代替机械通风没有建立完善的机械通风系统，采用自然通风，容易出现风流不稳二是已经建立机械通风系统的矿山要么机械通风基本不使用，机械通风系统形同虚设导致突发事件发生后，有毒有害气体难以在短时间或正常作业周期内排除三是通风设施管理不到位，井下漏风现象严重或出现风流短路或形成循环风，有毒有害气体得不到有效排除自然通风中毒事故案例自然通风中毒事故案例18二、突出重点，严防十类事故发生严防中毒窒息事故严防中毒窒息事故（一）（一）（2 2）未按规定检测有毒有害气体浓度，作业人员擅自进入采掘工作面、）未按规定检测有毒有害气体浓度，作业人员擅自进入采掘工作面、天井等作业场所导致事故发生。

天井等作业场所导致事故发生3 3）救援人员未携带个人防护用具盲目施救引发伤亡扩大救援人员未携带个人防护用具盲目施救引发伤亡扩大一是对工人安全教育培训不到位，在采掘施工队伍中存在亲属被困，引发本能性救援冲动；二是矿山企业不按规定建立救援队伍或与专业救援队伍签订救援协议，也没有配备个人防护装备，一旦事故发生，就会造成事故扩大19二、突出重点，严防十类事故发生湖南瑶岗仙湖南瑶岗仙3.103.10事故事故炮烟中毒盲目施救事故炮烟中毒盲目施救事故云南省昆明东川区落雪铜矿云南省昆明东川区落雪铜矿4.254.25中毒窒息事中毒窒息事故故事发地点20二、突出重点，严防十类事故发生严防中毒窒息事故严防中毒窒息事故（一）（一）措施一：措施一：完善地下矿山通风系统完善地下矿山通风系统安装主要通风机，设置风门、风桥等通风构筑物，独头采掘工作面和通风不良的采场要安装局部通风机措施二：措施二：配备自救器和有毒有害气体检测装备配备自救器和有毒有害气体检测装备按规定为每位入井人员配备自救器并随身携带，进入放炮后的工作面必须携带便携式气体检测报警仪2 2防中毒窒息事故的关键措施防中毒窒息事故的关键措施21二、突出重点，严防十类事故发生严防中毒窒息事故严防中毒窒息事故（一）（一）措施三：措施三：加强通风和应急管理加强通风和应急管理一是明确通风安全管理职责，建立通风管理机构或配备专职通风安全管理人员，并定期进行培训。

二是根据井下生产变化，及时调整完善矿井通风系统，按照金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范加强对通风效果的监测监控，防止风流短路，防止微风和循环风作业三是及时封闭井下废弃巷道，并设置明显的警示标志，防止人员误入四是加强事故应急管理，完善事故应急救援预案，定期组织应急演练，提高职工应急处置和逃生能力22二、突出重点，严防十类事故发生严防火灾事故严防火灾事故（二）（二）近近5 5年来发生火灾较大事故年来发生火灾较大事故2 2起、死亡起、死亡1111人，重人，重大事故发生大事故发生3 3起、死亡起、死亡3636人，分别占重大事故的人，分别占重大事故的42.9%42.9%和和39.1%39.1%，排在第，排在第2 2位火灾事故总量虽小，但位火灾事故总量虽小，但易造成群死群伤，因此控制火灾事故是杜绝重特大易造成群死群伤，因此控制火灾事故是杜绝重特大事故的关键之一事故的关键之一23 2004年河北省邢台市李生文铁矿“11.20”特别重大火灾事故中，就是在盲竖井违规实施电焊作业，焊渣引燃护帮的荆笆和木支护，造成70人中毒窒息死亡2014年吉林老金厂金矿“1.14”重大火灾事故造成10人死亡，也是违规电焊作业造成的。

二、突出重点，严防十类事故发生严防火灾事故严防火灾事故（二）（二）1 1引发火灾事故的主要原因引发火灾事故的主要原因（1 1）井下违规动火作业，安全防护措施不）井下违规动火作业，安全防护措施不落实火灾烟雾中毒事故案例火灾烟雾中毒事故案例24二、突出重点，严防十类事故发生严防火灾事故严防火灾事故（二）（二）1 1引发火灾事故的主要原因引发火灾事故的主要原因（2 2）井下部分电器设备设施）井下部分电器设备设施严重老化，使用非阻燃材料严重老化，使用非阻燃材料2010年山东省招远市岭南矿业有限责任公司“8.6”重大火灾事故中，盲竖井低压电缆在使用中发热老化引发电缆自身起火燃烧，并引燃附近的非阻燃玻璃钢隔板，火势蔓延，造成16人中毒窒息死亡25二、突出重点，严防十类事故发生 典型事故：典型事故：辽宁葫芦岛辽宁葫芦岛“5.7”“5.7”较大火灾事故较大火灾事故 2015年年5月月7日，当班入井作业人员共日，当班入井作业人员共13人，其中人，其中6人到井下人到井下-400米中段进行巷道钢支护改造作业；米中段进行巷道钢支护改造作业；2015年年5月月7日日15时时30分左右，分左右，440米斜坡底部起火，米斜坡底部起火，并顺斜井向上蔓延，导致在并顺斜井向上蔓延，导致在400米中段进行维护作米中段进行维护作业的业的5名矿工中毒死亡名矿工中毒死亡。

26二、突出重点，严防十类事故发生（一）直接原因（一）直接原因 火灾事故的直接原因是南山井口火灾事故的直接原因是南山井口-400米至米至-440米的斜井底部变坡处岩石冒落砸毁水泵空气开关，米的斜井底部变。