
2015年XX环保局上半年工作总结.doc
12页12015 年 XX 环保局上半年工作总结上半年,全旗环境保护工作在旗委、旗政府的正确领导下,坚持以改善环境质量为目标,以主要污染物减排为主线,严把建设项目环保审批关,深化重点行业污染治理,严厉打击环境违法行为,各项工作任务均取得了重大进展,环境质量得到明显改善一、上半年主要工作开展情况(一)扎实推进污染减排2015 年,我旗减排任务为二氧化硫削减 1068 吨,氮氧化物削减 145 吨,化学需氧量、氨氮排放量同比 2014 年零增长根据实际,我局制定减排计划,将减排任务分解到各企业,并要求企业制定减排方案及倒排工期表,确保全年减排任务如期完成上半年,二氧化硫削减 97 吨,氮氧化物削减 103 吨,完成减排任务的9%、71%二)稳步运行环境管理体系紧紧围绕 ISO14001 环境管理体系运行模式,推进目标化管理,体系化建设,制度化审查、绩效化考评的工作机制,使体系运行工作逐步走向日常化管理的轨道上半年,旗体系办要求纳入体系各部门,按照 ISO14001 标准要求,加强培训工作,完善体系文件,按时报送环境因素识别表、适用法规清单、目标指标2管理方案等资料,为体系的监督检查、内审和管理评审等做好充足准备。
三)认真抓好项目监管严格执行建设项目环境管理法律、法规,强化污染源头控制,杜绝新污染源产生一是严格项目审批验收上半年,我局共审批建设项目 182 个,其中:报告书类项目 1 个,报告表类项目 8 个,登记表类项目 173 个(天然气类 158 个,其他社会事业类项目 15 个),出具初审意见 43 个;建设项目竣工环境保护验收 19 个,其中,属市级审批项目 5 个,属旗级审批项目 14 个二是做好违规建设项目清理整顿工作按照“区分管理权限、分级分类处理”的原则,突出重点解决未批先建项目全旗未批先建项目共 62 个,已批复 5 个,其余 57 个有 6 个已停产,其他正在积极申请办理中四)严格开展环境执法2015 年是新《环保法》实施的第一年,我局在抓好日常监管的同时,认真排查各行业、各领域环境安全隐患,全力确保环境安全上半年,执法检查共出动 1354 人次,检查 516 厂次,累计下达责令停止违法行为决定书 16 份、责令改正违法行为决定书 12 份、责令停产整治决定书 1 份、行政处罚企业 10 家,罚款金额122.2 万元,及时纠正环保违法行为,有效改善区域环境质量一是编制环保三年规划。
根据全旗环保工作实际,围3绕存在的突出环境问题,编制《乌审旗环境保护 2015-2017年综合整治行动方案》 ,明确责任人、整改措施、完成时限,确保各项整治任务如期完成同时,制定《乌审旗环境保护 2015 年综合整治一览表》 ,并将 10 大类 35 项整改任务以及市委第五督导组查摆出 9 类 22 项整改问题,分别确定环保负责人,推进整改任务落实,截至目前,共整改完成18 项,其余 39 项正在推进中二是实行网格化管理模式我局不断创新环保监管模式,将全旗所有行政区域划分为一级网格;东部、中部和西部三个责任区划分为二级网格,将东部、中部和西部三个区块内所包含的所有嘎查村或社区行政区域划分为三级网格将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管三是组建环保专家咨询委员会面向社会公开聘请 14 位环保专家,组成环保专家委员会,已开展一次环境隐患排查,为建设项目推进指导、污染控制技术咨询、环保产业发展咨询等提供服务,不断推动全旗经济转型升级和生态环境持续好转四是组织开展各类执法行动对天然气井泥浆池、固体废弃物、危险废物、医疗机构、矿山企业、饮用水水源地、规模化畜禽养殖等行业开展专项执法行动,认真排查环境安全隐患,及时督促整改世林化工高盐水晾晒池,金诚泰临时堆渣场、高盐水晾晒池,对工程塑料、中天合创生活污水进行有效治理,启4动建设乌审召垃圾填埋场等一系列环保设施。
五是启动排污费征收按照《排污费征收管理条例》 ,依法、全面、及时、足额征收排污费上半年,累计核定排污费 162.42 万元,已缴纳入库 96.38 万元六是加快推广泥浆不落地技术泥浆不落地技术各类手续基本办全,预计 7 月 15 日开工,8 月底具备收贮条件,处理设施预计年底投运井场泥浆不落地已全面推进七是积极解决环境信访问题充分发挥环保 12369 投诉热线的作用,妥善解决各类信访问题,维护人民群众环境权益上半年,共受理各类信访投诉 34件,已办结 32 件,剩余 2 件正在积极办理中,办结率94%,重点案件均落实领导包案制,全面落实跟踪回访制度,回访率 100%五)全面加强生态建设一是科学编制《乌审旗生态环保模范旗》创建规划、 《乌审旗生态文明建设规划》和《乌审旗生态文明建设示范改革试点实施方案》 ,力争到 2015年年底,生态环境综合质量指数全市领先,2017 年,将乌审旗建设成为转型发展生态环保模范旗,2020 年,基本建成国家生态文明建设示范区,全面提升我旗的可持续发展能力及在西部县域层面的综合竞争力二是积极争取上级农村环境保护资金,推进农村牧区环境综合整治申报红进滩村、呼吉尔特村、沙尔利格嘎查 3 个新增农村环境综合整治项目;积极推进河南村、胜利村 2 个环境综合整治5项目建设,河南村采购项已顺利通过旗公共资源交易中心验收。
六)水源地划定有序进行哈头才当水源地移民安置与建桩立标工程不完善;嘎鲁图镇饮用水源地包括北汽运物流园区水源地、北部水源地、南物流水源地和西部拓展区等 4 个水源地,其中西部拓展区已建成标准化水源地,其他 3 个水源地未建设;其余水源地保护工作正在建设中我旗共 8 处苏木镇水源地,除乌审召镇和乌审召化工项目区投运外,剩余 6 处水源地均未在饮用水源地取水,均属临时取水,不符合水源地管理办法七)环境监测能力稳步提升按照《2015 年环境监测任务》要求,认真开展各类常规监测一是开展地表水监测境内跃进水库、七一水库、巴图湾水库、团结水库、白河上下游、母户河上下游、海流图河上下游、纳林河上下游、无定河上下游水质基本情况进行共计 29 个项目的调查监测,境内地表水质良好达到《地表水质量标准》 (GB3838-2002)Ⅲ类限值二是开展饮用水源地监测全旗 1 个中心城区水源地、1 个城镇水源地、8 个苏木镇水源地水质均达到《地下水质量标准 》 (GB/T14848-93)Ⅲ类限值三是开展企业监测完成对辖区内企业工业废水、废气的季度监测;四是开展观测井水质监测对各工业园区内共计632 口观测井进行取样监测,监测结果基本能达到《地下水质量标准 》 (GB/T14848-93)Ⅲ类限值。
上半年,累计上报水质监测数据报表 40 余份,出具固废监测报告 20 份,例行监测数据报表 10 份,噪声监测报告 2 份,大气现状 2份,获得有效监测数据 4000 多个八)宣教工作扎实深入充分利用世界地球日、世界环境日等重要节日,开展多层次、多渠道、多形式的环境宣传教育活动一是举办环保开放日活动,邀请社会各界人士走进环保局,零距离接触环保、体验环保,实现了公众对环保的知情权、参与权、话语权和监督权二是开展环保电影下乡活动,联合旗文化局于 6 月 4 日晚,在乌兰陶勒盖镇胜利村,播放环保科教片《农村环境综合整治》 ,借此活动发动更多的群众参与到环保事业中三是开展集中宣传活动,在嘎鲁图镇区主要街道、场所悬挂宣传横幅,在交站牌、广告灯箱等街道宣传设施进行“六·五”世界环境日主题宣传并在苏里格广场设立宣传咨询台,向现场群众发放环保购物袋、围裙及新环保法等环保科普宣传手册,同时,开展“保护环境,爱我乌审”现场签名活动,倡导广大群众树立环保理念,从自身做起,保护环境四是开展环保宣传进学校活动,通过平台,在全旗小学生中评选出 10 名“环保小卫士” ;同时,在全旗中学生中开展主题为“心灵手巧变废为宝”的环保废旧物改造活动,7并将作品在苏里格广场展出,激发了全体同学的环保热情,增强了孩子们的环保意识。
五是举办环保主题广场消夏晚会,全场晚会内容丰富,节目精彩纷呈,让群众在娱乐的同时也学到环保知识,增强全民环境保护意识六是开展环保宣传进机关活动,通过发放宣传材料和环保用品,进一步号召广大机关工作人员从身边做起,从小事做起,践行低碳工作和低碳生活七是开展环保宣传进企业活动,向各大企业发放新修订《环境保护法》宣传海报及手册,增强企业对新法的理解和认知九)能力建设稳步提升2015 年为全市环境保护能力建设年,我局通过健全工作机构、配齐工作人员、购置专业设备,不断加强环境保护能力建设一是组建生态环保模范旗创建办公室,与 ISO14001 体系推进办公室一套人马,两块牌子二是根据市局要求,对口成立信息中心、宣教中心,组建内设机构三是建设污染物监控中心,开展环境监测站改建工程,目前,污染物监控中心已开展施工,环境监测站完成招标,空气自动站开始施工,乌审召环境保护站土建全部完工,各项工程年内完成四是选调 15 名工作人员已到岗工作,并邀请中石油川庆钻探环境安全环保质量监督检测研究院的 2 位专家对新增工作人员开展为期一个月的专业培训8(十)党建和党风廉政建设不断加强一是严格执行党风廉政建设责任制落实“两个责任”要求,实行“一岗双责” ,深入推进惩防体系建设,开展岗位廉政风险防控,打造廉洁高效的环保队伍;认真开展党风廉政学习教育,部署安排党风廉政建设和反腐败工作,深入学习各级纪委会议精神,全面推进反腐倡廉建设。
同时,进一步规范行政行为,推进依法行政,对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等权力进行了梳理,提高依法行政效率二是将党务、政务公开工作落到了实处从群众关心、社会关注的热点、难点问题入手,狠抓了党务、政务公开各项措施的落实,把办事依据、办事程序、工作纪律等向社会公开在改进机关工作作风方面,实行了首问负责制、限时办结制、信访举报责任制,建立了政务公开和机关效能建设的长效机制,从制度上保障了政务公开,推动了我局效能建设和机关自身建设二、存在问题(一)苏里格经济技术开发区规划环评推进缓慢,于近日进行招标二)园区渣场、污水处理厂、垃圾填埋场等设施推进缓慢,特别是纳林河工业园区渣场由中煤和博源共用,林地9手续、环评手续均未办理,临时渣场无手续,并且已无容量三)减排工作进展缓慢中煤大化肥三台锅炉脱硝工程和第二净化厂硫回收改造无实质性进展,影响完成全旗减排工作任务四)大气治理方面主要是供热企业,由于资金缺乏,脱硫、脱硝和监控未按要求安装,特备是勇泰供热,市里要求今年必须实行监控,目前由于资金缺乏,推动不前加油站油气回收进展缓慢,目前 29 家加油站只有 5家完成油气回收装置五)部分企业监控未联网,特别是中煤远兴甲醇监控未联网,缺少标干流量参数,并且未开展自行监测(市里通报) ,厂区环境治理工作推进缓慢。
六)恒源水务公司依旧从三处已取缔的水源地取水,存在安全隐患七)博大实地、中煤远兴、金诚泰 3 家企业高盐水未达到 10000mg/L,博大实地和中煤远兴深度水处理系统进展缓慢,目前尚未开展土建工程八)部分煤化工企业抽取地下水行为依然存在10(九)蒙大矿业无环评手续,矿井水排放至蓄水池内,目前,蓄水池即将蓄满;巴彦高勒煤矿矿井水暂时无法综合利用,未按照环评要求排放,排放至白河,最终流入河口水库,存在环境隐患,且巴彦高勒煤矿矿区移民未开展,导致目前无环评试生产批复十)中天合创、中煤 50 万吨工程塑料、中煤大化肥 3 家企业环评变更手续未办理,直接影响企业建设和环境评价要求十一)全旗医疗废物未按规定处置十二)无定河--图克--乌审召供水管线进展缓慢十三)镇区九骜污水处理厂运行不正常十四)市政府挂牌督办的 5 个问题有 3 个进展缓慢一是二净化厂脱硫改造;二。
