吉安县银湾桥水库灌区节水增效示范项目建设总结报告.doc

吉安县银湾桥水库灌区节水增效示范项目建设总结报告一、工程概况银湾桥水库位于吉安县固江镇，是一座以灌溉为主兼顾防洪、 发电、养鱼等具综合效益的中型水库水库总库容2750万m3o 其灌区为以银湾桥水库为龙头，联接2座小（一）型水库、1座小（二）型水库和2座小（二）型水陂的长藤结瓜灌溉系统灌区 设置了总干渠及东干渠、南干渠、西干渠，共计长度57.05km,其 中总干渠长2.8km,东干渠长13.5km,南干渠长27.75km,西干渠 长 13km该灌区设计灌溉面积5.5万亩，灌溉吉安县固江、桐坪和吉州 区兴桥等三镇的27个村委会，涉及农户5200户，人口 2.9万人 益区内现有耕地面积6. 77万亩，其中水田6.52万亩，旱地0.25 万亩，以种植水稻为主，兼种其它经济作物，该区土地肥沃，是 我县和吉州区的一大产粮区二、工程存在的问题 银湾桥水库的干渠大部分是蜿蜒于丘陵山坡之中，多属半挖半填渠道，工程是大跃进年代通过搞群众运动突击建成的，因此 工程施工质量差，渠底宽、堤顶宽、渠道边坡和渠底纵坡降大部 分没有达到设计要求，加上工程已经运行40多年，渠系建筑物老 化失修损坏严重，至今渠道渗漏是整个干渠的通病，造成渠首水 漫顶，渠末底朝天，渠道通水长度逐年缩短，灌溉效益连年下降，使整个灌区实际灌溉面积只有1.93万亩，远远没有达到设计效益。

由于渠道防渗率低，渠道渗水严重，干渠下各农田地下水位高， 成为冷水田在田间，灌排水渠不明确，灌排水均上丘滚下丘， 造成水量和农肥大量浪费，新的灌溉制度和灌溉措施无法实施， 增产率无法有效提高三、项目计划吉安县水利水电设计室根据工程存在的问题，在2001年5月 完成《江西省吉安县银湾桥灌区节水灌溉示范项目可研报告》的 编写工作，2001年7月省发计委以赣计农字[2001]230号文对其进 行了批复，批准工程总投资497万元2002年1月吉安市计划委 员会、吉安市水电局根据省计委、省水利厅975号文，以吉计农 字[2002]3号文《关于下达2001年灌区节水增效示范项目中央预 算内专项资金投资的计划通知》下达银湾桥灌区节水增效示范项 目第一期工程总投资200万元，其中中央预算内专项资金100万 元，地方配套资金100万元根据资金安排，吉安县水利水电设 计室在2002年4月完成了第一期项目的《实施方案》编写工作 2002年6月省水利厅以赣水建字[2002]76号文批复了该实施方案 批准工程总投资248.31万元其中中央预算内专项资金100万元, 地方配套148.31万元批准的建设内容有：(1 )总干渠整治2.8km, 险段处理250m,防渗從板维修1.8km; (2)东干渠整治长13.5km, 防渗处理2049m; (3)改造泄洪闸6座，分水闸放水涵6座；(4) 园田化建设面积915亩，鱼池建设120亩。

四、项目实施本工程的实施，严格按照《节水灌溉增效示范项目建设管理 办法》执行1、项目建设准备该工程实行了项目法人制、招标投标制、號工合同制、工程 监理制和质量监督制1 )选择施工队伍实行公开招标2002年8月，吉安县水利 水电设计室编制完成该项目《施工招标文件》，施工招标公告在《井 冈山报》上刊登后，10家施工单位报名参加投标，标底经抽签选 定由赣南新科工程监理有限公司编制按法定程序，于2002年9 月17日由赣州市水利水电建筑装饰公司中标，随后，建设单位与 中标单位签订了施工承包合同2) 成立了吉安县银湾桥水库节水灌溉工程建设项目部，具 体负责工程建设的各项管理工作项目部制定了各项工作制度， 管理工作走上系统化、规范化3) 工程实行监理制，聘请吉安市吉泰水利水电建设监理有 限公司负责监理，监理工程师驻在工地4) 由吉安县水利水电设计室继续完成项目的施工图设计5) 质量监督由吉安市水利水电质量监督站委托吉安县水利 水电质量监督分站负责施工准备工作完成并具备了开工条件后,2002年11月1日吉 安市发计委以吉市计农字[2002]60号文下达了开工令2、项目实施(1) 组织群众投劳完成渠道加固和整治、园田化田间土方工 程。

在专业队伍进场之前，2002年11月1日一11月10 EJ,固江 镇和桐坪镇政府分别组织受益区的群众投工投劳，按照设计渠底 高程、渠堤顶高程，渠道“三度”标准等要求，对干渠堤身单薄 段进行加固，使其顶宽达到1.5m,渠堤外坡1:1.5,内边坡1:1.0, 对其它渠段进行清杂清淤等整治工作11月11日，县农建指挥部 组织有关部门对土方工程进行验收，完成干渠整治长度16.3km, 加固处理险段250m,完成土石方2.05万n?;完成园田化田间土 方工程土方3.297万m3;合计群众投劳完成土石方5.347万m3o(2) 专业队伍施工2002年11月中旬，专业队伍进驻工地 后，按照设计要求，做好工程放样，材料准备和各个单项工程的 施工整个第一期节水工程分6个单项工程实施：①排洪渠工程; ②机耕道工程；③东干渠工程(含放水涵改造)；④园田化工程； ⑤泄洪闸改造工程；⑥机耕桥工程为确保工程按时、按质、按量完成，在施工过程中，每个单 项工程都有技术人员负责施工，监理工程师常驻工地，严格控制 工程质量、施工进度和工程造价工程质量监督单位对项目建设 实行全过程监控，不定期派出人员进入工地进行质量检查，发现 问题及时通知施工单位返工，坚决杜绝不合格工程的存在。

施工 队伍克服了进料路不通、施工场地狭窄，特别是2002年冬〜2003 年春雨天不断等诸多困难，施工工期虽有延期，但工程质量得到了保证五、项目完成情况，完成主要工程量及工程总投资1、 工程建设项目完成情况银湾桥灌区第一期节水工程从2002年11月1日群众投工 投劳开始，11月中旬施工队伍进入，至2003年12月整个工程全 面完工，其中在2002年11月至2003年6月完成了：①渠道整治 工程16.3km,险段处理250m,对总干长1.8km碗防渗板局部损坏 的进行了维修；②东干渠衬砌长度3000m,完成计划的146%;③ 改造泄洪闸6座，改造放水涵10座2003年7月至2003年12 月完成园田化建设915亩，其中：①灌排渠衬砌2846m;②机耕道 建设1. 3km;③机耕桥1座完成鱼池建设120亩2、 完成的主要工程量主要完成工程量为：土石方12.5991万点，现浇腔及钢筋観 1719m3,预制及铺设径块163m3,浆砌石286m3,砖砌体920m3,砂、 卵石及碎石1265m3,钢筋6. 85to具体项目工程量见下表：银湾桥灌区节水灌溉项目完成工程量统计表项目土石方 (m3)现浇観(铃) (m3)预制碗 (m3)浆砌石 (m3)砖砌(m3)砂、卵 石W)1、渠道整治205002、排洪渠77101281632492283、东干防渗619710142644、更新泄洪水闸5622775、机耕道、桥6048273710376、园田化341741236567、鱼池50800150合计125991171916328692012653、完成工程总投资按概算单价计算，本工程完成的投资额为224. 19万元，比计 划投资248. 31万元少24. 12万元，占计划投资的90.3%。

实际工 程完成总投资189. 84万元，其中：专业队伍施工工程投资93. 2641 万元，待摊投资6. 70万元；群众投劳折资34.22万元；鱼池工程 私营业主投资55. 66万元节约工程投资34. 34万元本工程以较小的投资完成了较大的工程量，实际投资与批准投资比较(见下表):实际投资与批准投资比较表 单位:万元项目实施方案批准概算实施方 案概算实际完 成投资实际较批 准概算增减总投资中央地方一、建筑工程229. 5289. 55139. 97224. 52183.14-46. 381、总干渠11. 365. 835.5311. 3613. 57+2. 212、东干渠64. 865& 516. 3564. 8652. 06-12. 83、园田化工程153. 325. 21128. 09148. 3117. 51-35. 79二、其它费用18. 7910. 458. 346. 70-12.081、建设管理费10. 005. 005. 002. 98-7. 022、勘测设计费5. 003. 002. 001. 73-3. 273、工程监理费3. 342. 001. 342. 00-1. 344、质量监督费0. 250. 25-0. 255、定额编制费0.200. 20-0. 20三、合计248. 31100. 0148. 31189.84-58. 47本工程主要在以下二方面节省了投资共34. 34万元：%1 渠道衬砌腔C15共1241nf,节省投资28. 14万元，渠道土 方开挖13911 节省投资4. 60万元。

1 闸门改造中，有二座泄洪闸采用异形堰泄洪，比铸铁闸门 有所节约，有四座泄洪闸改成铸铁闸门，由于小跨度闸门便宜许 多，因此将孔宽2m改成孔宽lmx2孔在泄洪闸工程中合计节约 资金1.6万元六、建设资金筹措及管理1、资金的筹措该项目批准工程总投资248.31万元，其中国家投资100万元, 地方配套148.31万元由于吉安县属革命老区，是国家重点扶贫 开发县，拿不出全部配套资金来更好地完成工程建设，只是通过 群众投工投劳完成土石方来完成部分配套资金，本项目群众投劳 折资34.22万元同时，将园田化工程中原鱼池工程计划改由大水 面开发业主投资，私营业主投资55.66万元2、资金管理按照国家资金管理规定，项目建设资金由吉安县水利局设立 项目资金专户，监理单位控制施工质量、施工进度及资金的支付, 项目部及建设单位进行把关工程实行报帐制严格做到专款专 用七、质量、工期、投资控制搞好质量、工期、投资“三大控制”，是工程建设的生命线 由于2002年冬季和2003年春季，连绵不断的下雨，该项目施工 工期不得不拖延了一个施工期，但东干渠衬砌、泄洪闸、放水涵 等主体工程施工仍抢在2003年3月底渠道灌水前基本完工，工程 效益得到及时发挥。

1、严把工程质量关首先严把设计质量关渠道线路长,地质、 地形等千差万别，在施工过程中，我们对不同渠段进行不同的处 理方法桩号1 + 110—1+280渠段，过去曾防渗加固处理过三次， 均因渠道堤基松软而经常塌陷决口，我们上移渠线，重新开挖渠 道，彻底消除了险段6座泄洪闸依不同自然条件，其中4座离村 庄近便于管理的，采用了铸铁闸门控制，合田闸、石岩下闸具备做异型堰的条件，改做成了异型堰无闸门控制闸，这样，过去跑 水大户的6座泄洪闸，彻底消除了跑漏水现象施工质量关是工程建设的关键由于本工程大部分项目是在 雨天抢出来的，如稍有放松,工程质量就会得不到保证监理人员 驻在工地跟班旁站，质监站人员经常下到工地监督检查，工程项 目部工作人员是设计加施工人员，业务熟，把关严，几家人员共 同协作，按照规程、规范和设计要求，编制好监理规划，合理划 分单元工程，逐项进行操作，。