整村改造资金遗留问题报告.doc

整村改造资金遗留问题报告*****区人民政府：****年，*****区政府受市政府委托，*****市城市投资开发有限责任公司（以下简称“市城投公司”）作为投资主体，启动*****村整村改造工作，区政府成立“*****市*****区*****土地房屋征收补偿安置指挥部”（以下简称“*****指挥部”），具体组织实施*****整村改造工作年土地房屋征收完成，****年，建设的********套安置房分配结束，*****村整村改造工作基本完成但在改造工作中还在资金方面遗留一些问题未能解决，现就有关资金遗留问题报告如下：一、*****拆迁安置资金结余-*,***,***.**元拆迁安置资金结余总计-*,***,***.**元，其中：拆迁资金结余-*,***,***.*元，安置资金结余-*,***,***.**元一）拆迁资金结余-*,***,***.*元资金收入总计***,***,***元，其中:拨入专款***,***,***元资金支出总计***,***,***.**元，其中：拨出经费*,***,***元，拨出专款**,***,***元，经费支出*,***,***.**元，专款支出***,***,***.**元。

二）安置资金结余-*,***,***.**元资金收入总计***,***,***元，其中：资金收入-拨入专款**,***,***元，其他收入-安置房款**,***,***元资金支出总计***,***,***.**元，其中：拨出经费***,***元，拨出专款**,***,***元，经费支出*,***,***.**元，专款支出**,***,***.**元三）超支*,***,***.**元（资金来详见附录*）二、*****安置小区基建专户资金结余-**,***.**元见审计报告p*②）资金收入总计***,***,***.**元，其中：拨入专款***,***,***元，其他收入**,***.**元；资金支出总计***,***,***.**元，其中：经费支出*,***,***.**元，专款支出***,***,***.**元三、工程款支付情况：审计报告审定***,***,***元，已付工程款***,***,***.**元，未付工程款*,***,***.**元已于****年元月**日通过市城投公司其它项目借款*,***,***元结清资金来详见附录*）四、期房安置所需资金**,***,***元见附件*）期房安置房***套，****年*月至今，累计货币结算**套，下剩**套安置房至今未开工建设。

为了尽快解决*****群众的安置问题，使群众尽快入住安置小区，减少后期各种费用，经核算，安置差缺面积所需资金约**,***,***元五、****年**月--****年*月养老金和返租费*,***,***元，****年*月--****年**月养老金和返租费约***,***元共计*,***,***元六、超支借款余额*,***,***.**七、以上五项总计资金需求**,***,***.**元八、处理建议：市城投公司作为*****整村拆迁改造的投资主体和受益单位，有义务拨付资金，解决*****整村拆迁遗留问题如果市城投公司无法解决资金问题，*****区政府是*****整村拆迁改造的主体，遗留问题应由区政府协调解决市*****区*****街道办事处****年*月**日朋友推荐的好文章这个范文蛮好的城中村改造经常出现问题，不时被媒体披露，虽是行外人，却也想表达下自己的看法，故随手写了几句1 强行拆迁违法问题城中村，原为农村，因城市扩建而被包围，但还具有农村的一些特点，比如村民具有宅基地宅基地属于集体所有，村民享有对宅基地的个人使用权，宅基地上所建房屋，属村民私有，神圣不可侵犯，故若村民不许可，任何人无权拆迁村民的房子。

若没有什么重大或特殊问题，宅基地或者宅基地的使用权也不能随便被剥夺，纵使强行剥夺，但宅基地上所建房子，则不能随之归公，村民有所有权和处理权，乱动村民房子，属违法甚至违宪行为，决不能以权力或者其他手段进行胁迫或强行处理，对于属于私人财产的建筑物的补偿，不能由相关部门私自规定，要把村民作为平等的谈判对象进行协商2 土地受益问题宅基地属于集体所有，也就是属于村集体，土地管理法规定村民一户拥有一处宅基地，因此宅基地被征用，除了补偿其上的建筑物外，还应该另分宅基地，如果不另分宅基地，则应能得到相应补偿或者能从放弃的宅基地上获益土地所卖之款，应属于村集体所有，可以以多种形式均分给村民，至少不应该有其他什么单位从中受益，如果归到大集体，则应归于中央财政有关土地部门也只具有土地管理权，没有所有权，不能随便买卖土地，让他人受益而把卖土地所得款项落入自己名下3 工程承包人问题改造城中村，可能主要出于市容方面的考虑，若如此，改造任务，毋需给其他人，村集体自身也可以改造，改造成符合规划的住宅小区作为失去宅基地的补偿，村民可从房屋的出售或出租中获益其他公司可以承包楼房建造任务，给其支付相关劳务费即可，建成以后楼房所有权与他们没任何关系。

现在许多城市把村民宅基地卖给房产开发商进行改造，让他们经营受益，感觉其中问题不少，这也不属于征做建设用地的范畴了4 小产权房问题小产权房一度热了一阵，主要是价格比商品房便宜得多，而中国穷人多但是有个问题，就是房产商买了使用权的土地，上面盖的房是商品房，而村民具有更长使用权的土地，盖的房子为什么是小产权房呢？难道自己具有终身使用权的土地，还要自己掏钱再买使用权才行？难道请房产局过下户，房价就能翻上几倍？显然里面存在很大问题国家或政府征用集体用地，价格便宜得多，一亩地是邻近耕地年收益的10倍左右，一亩地年收益1000元，则一亩地价值只有1万元左右，但是按市场价，则是数百万元，错了数百倍，这也是房价飞升的一个原因吧既然买卖的是村民的土地使用权，出让金同样归村民，村民能否不要出让金而直接要下这块土地的使用权？就是自己不要钱了，要自己的土地使用权，显然和房产商买使用权一样，对国家和政府应该是没有什么差别土地使用权，可以给房产商，当然也可以给村集体，财政需要交什么费用，村集体也上交，只是把小产权房变为大产权房而已，显然这不需要多少钱，但是房子价格却可以降许多，可以以小产权房的价格出卖商品房，对村集体利益也没有坏的影响，反而有好处，房子容易卖了，对广大的买房者却是大有好处，房子价格低了。

这种对国家，对村集体，对其他老百姓都无害处的做法，为什么不采用呢？第 页 共 页。