主管护师小三门讲义计-划.doc

主管 护师 考试 健康护理、感染护理、护理管理计 划概述计划是管理职 能中最基 本的职能，与组织 几乎所有管 理活动有关计划 工作的核心 问题是通过方案择优实现组织目标计划是针对需 要解决的 难题和需要完成的 新任务而进 行的活动，涉及管 理活动创造 和革新的内涵一、计划的基 本概念和 特征（一）计划的 概念1. 计划（ Plan ）：是指 个体或群体组织在 工作或行动 之前预先拟定的行 动方案，包 括工作的具体目标 、内容、方法和步骤 等2. 计划工作计划工作的实 质就是确 定目标和实现目标 的途径因 此，要做好计划工 作，必须解 决“ 5W1H问题”，即预先决定做什么 （what ）、论证为什么要做 （ why）、确定何时做（ when）、何地做（ where）、何人做（ who）以及如何做（ how）计划工 作的核心是 决策，即对未来活 动的目标及 通向目标的多种途 径做出符合客观规律以及当 时实际情 况的合理抉择二）计划的 特征1. 目的性2. 纲领性3. 普遍性4. 效率性5. 前瞻性二、计划的在 护理管理 中的意义1. 有利于减少 工作中的 失误 通过计划过 程，可以预 计未来可能的变化 ，从而制定 适应变化的最佳方案，减少工作中的 失误。

2. 有利于明确 工作目标 计划制定的目标 为各级员工 指明了组织发展方 向，可以使 人们的行动对准既定目标3. 有利于提高 经济效益 计划为下属提供 了明确的工 作目标及实现目标 的最佳途径 ，提高了工作效率和效益4. 有利于控制 工作 计划工作为组织活动 制定目标、 指标、步骤、进度 和预期成果 ，是控制活动的标准和依据三、计划的种 类和形式（一）计划的 种类1. 按计划作用 的时间分 类：（ 1）长期计划：一般指期限 5 年以上的计划—高层（ 2）中期计划：一般指 1～ 5 年的组织计划 —中层（ 3）短期计划：一般为 1 年或 1 年以内—基层2. 按计划的规 模分类：（ 1）战略性计划：指着眼于组织整体目标和方向的计划，是组织较长时期内的宏伟蓝图 ，如医院 整体发展计划 2）战术性计划：指针对组织内部具体工作问题，在较小范围内和较短时间内实施的计 划，如护 理仪器设备的维护计 划等3. 按计划的约 束程度分 类：（ 1）指令性计划：由上级主管部门制定，以指令形式下达给执行单位，除了规定出计划 的方法和 步骤外，还要求严格 遵守执行 的、具有强制性的 计划 2）指导性计划：由上级管理部门下达给下级执行单位，需要以宣传教育以及经济调节 等手段来 引第 1 页主管 护师 考试健康护理、感染护理、护理管理导其执行的计划。

4. 按计划的覆 盖面分类 ：（ 1）整体计划（ 2）局部计划5. 按计划的内 容分类：（ 1）综合计划（ 2）专项计划（二）计划的 形式从计划作为管 理的基本 职能的角度出发可 以把计划的 表现形式分为 8 种：（ 1）目的或任务：是一个组织或社会赋予它们的基本任务和社会职能，用以回答组织是 干什么的 以及应该干什么这类 问题 2）目标：是在目的或任务指导下，整个组织所要达到的具体成果 3）策略：是一个组织为全面实现目标而对整体行动过程、工作部署以及资源进行布置 的总纲4）政策：是指组织在决策或处理问题时，指导及沟通思想活动的方针和一般规定 5）规程：是根据时间顺序而确定的一系列相互关联的活动，它规定了处理问题的方法 、步骤6）规则：是根据具体情况，是否采取某个特殊的或特定的行动所作的规定 7）规划：是一个综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、步骤、资源 分配以及 为完成既定方针所需 的其他要 素 8）预算：又称“数字化的计划”，是用具体数字表示预期结果的报表四、计划工作 的原则（一）系统性 原则计划工作要从 组织系统 的整体出发，全面 考虑系统中 各构成部分的关系 以及它们与 环境的关系，进行统筹规划。

二）重点性 原则计划的制定既 要考虑全 局，又要分清主次 轻重，抓住 关键及重点，着力 解决影响全 局的问题三）创新性 原则 计划是一个创造性的管理活动，要求充分发挥创造力，提出一些新思路、新方 法、 新措施四）弹性原 则 制定 计划时必须要有一定弹性留有一定 调节余地 ，以预防及减少不 确定因素对 计划实施可能产生的 冲击及影 响，以确保计划目 标的实现五）可考核 性原则 计划工作必须始终坚 持以目标 为导向目标应具 体、可测量 、可考核，作为计划执行过程和评价 过程的标 准和尺度习题 世界卫生组织护理专家委员会规定护士在“保持健康、预防疾病、减轻痛苦、促进 健康”中 发挥重要作用，是属 于计划的 何种表现形式A. 目的或任务B. 目标C. 职能D. 策略E. 政策[ 答疑编号 700808030101]【正确答案】 A以下哪项不属 于计划工 作的原则A. 系统化原则第 2 页主管 护师 考试 健康护理、感染护理、护理管理B. 重点原则C. 弹性原则D. 效益原则E. 创新原则[ 答疑编号 700808030102]【正确答案】 D某医院护理部 制定了本 院的护理技术操作 规范，属于 计划的何种表现形 式A. 目的或任务B. 策略C. 规程D. 规则E. 规划[ 答疑编号 700808030103]【正确答案】 D计划 的步骤计划是管理的 一项最基 本的职能，是一种 连续不断的 程序，经过此程序 ，组织可预 测其发展方向，建立其整体目标，发 展行动方 案以达到组织目标 。

计划的步骤可 分为八个 阶段（一）评估形 势首先应将系统 看作是一 个整体，通过适当的社会调查 ，获取相关信息资料，进行评 估分析评估的内容包 括：①市场：社会 需求；②社会竞争；③服务对象的 需求；④组织资源： 组织内部 的优势和劣势二）确定目 标计划工作的第 二步是为 组织及其所属的下级单位或个 人确定计划工作的目标目标 应包括时间、空间、数量三要素确定的目标通 常应具有以下特点：①能指导 组织内部资源最合理的分配； ②能充分发挥组织成员的积极性和潜 力；③能 达到组织经营活动 的最佳效果 ；④能促进组织内 部团结，提 高组织成员整体素质，对外享有良好 的声誉三）考虑制 定计划的 前提条件即评估资源， 就是指计 划工作的假设条件，即执行计 划时的预期环境计划工作的 第三步是确定一些关键性的计划前提条件组 织的外部前提条件指整个社会 的政策、法令、经济、技术、 人口等；组织的内部前提条件指组织内部的政 策、人力、技术力量、物资、 经费等目前常用“ SWOT”分析法第 3 页主管 护师 考试健康护理、感染护理、护理管理S- 组织内部优势；W-组织内部劣势；O-组织外部机遇；T- 组织外部威胁。

四）发展可选方案即拟定备选方案经资 源评估和调查，可根据目标提 出备选方案发展可选方案应 考虑：①方案与组织目标的相 关程度；②可预测的投入与效益 之比；③公众的接受程度；④下属的接受 程度；⑤时间因素五）比较各 种方案先考察可选方 案的优缺 点，再按照前提和目标来权衡 ，以此对各个方案进行评价 论证评价方案可以运用成本效益分析法，即用 所选方案的成本与所得收益进 行比较排列方案的优先次序应 根据：①所期望的社会效益；②是否符合政策规定；③公众的准备程度；④社会关系的有关因素 ；⑤时间安排的可行性六）选定方案是计划工作的关键，经过对多种方案的利弊权衡，选 择最优的或最满意的方案选 择方案就是确定计划，即实质性决策七）制定辅助计划选定方案后，一般要派 生计划以辅助和扶持该方案， 也就是总计划下的分计划，是 主计划的基础，只有派生计划完成了，主计划 才有保证八）编制预算就是把计划和决策转变 成预算的形式，使计划数字化 预算可以成为汇总各种计划 的工具，是衡量计划工作进度和完成程度的重 要标准，是控制的工具编制预算实质上是资源 的分配计划，包括人员、设备 、经费、时间等方面的内容 通过编制预算，组织对各类计划进行汇总和综 合平衡，控制计划的完成进度 ，保证计划目标的实现。

习题 计划工作的核心是A. 目标B. 预算C. 时间D. 决策E. 目的[ 答疑编号 700808030104]【正确答案】 D目标 和目标管理目标是在宗旨 和任务指 导下，组织要达到 的可测量的 、最终的具体成果 在确立目 标之前，组织必须明确其宗旨、任务 宗旨是 组织的中心思想和 信念，任务 是组织的基本职能 第 4 页主管 护师 考试健康护理、感染护理、护理管理一、目标管理 的概念和 特点（一）目标管 理的概念目标管理（ MBO）又称成果管理，目标管理是由组织的员工共同参与制定具体的、可行的且能够客观衡量效果的目标，在工作中 进行自我控制，努力实现工作 目标并以共同制定的目标为 依据来检查和评价目标达到情况的一种管理方 法二）目标管理的特点1. 员工参与管理 目标 管理是员工参与管理的一种形 式，有上下级共同商定，依次 确定各种目标；让各层次、各部门、各成员都 明确自己的任务、方向、考评 方式，促进相互之间协调配合 ，共同为实现组织目标而努力2. 以自我管理 为中心 目标管理的基本精 神是以自我 管理为中心目标 的实施，由 目标责任者自我进行，通过自身监督 与衡量， 不断修正自己的行 为，以达到 目标的实现。

3. 强调自我评 价 目标管理强调自我对工 作中的成绩 、不足、错误进行 对照总结， 经常自检自查，不断提高效益4. 重视。