铁路普通货物运输教学课件7-3--货物损失调查处理及责任划分.ppt

铁路普通货物运输上次上次课的内容课的内容o项目七项目七 铁路货物损失处理铁路货物损失处理n任务任务2 记录的种类与编制、处理记录的种类与编制、处理铁路普通货物运输本次本次课的内容课的内容o项目七项目七 铁路货物损失处理铁路货物损失处理o任务任务3 货物损失调查处理及责任划分货物损失调查处理及责任划分铁路普通货物运输一、货物损失调查处理一、货物损失调查处理o车站发现货物损失，除按规定编制货运记录外，还应在货运记录编制当日以查复书形式，通过保价系统对货物损失的原因和责任进行调查必要时可派人外出调查，保价系统发生软、硬件故障，车站暂无法正常使用时，应由其主管直属站段负责处理铁路普通货物运输o1.发站编制的货运记录的发站编制的货运记录的o发站编制的货运记录，由发站负责处理，如确实无法联系托运人时，应在货运记录编制当日将案卷传输到站处理一、货物损失调查处理一、货物损失调查处理铁路普通货物运输o2.中途站编制的货运记录中途站编制的货运记录o中途站编制的货运记录，应在货运记录编制当日将案卷传输到站处理，并向有关站调查，同时告知发站，一批货物中部分货物发生损失时，应拴挂“损失货物标签”继运到站继运到站前对发生损失的货物应采取防护措施，避免扩大损失。

o发生火灾、货物变质、活动物死亡、气体类危险货物泄漏、剧毒品、爆炸品、放射性物品被盗丢失，货物损失能在发现站处理的，发现站应积极处理；不能在发现站处理的，应在货运记录编制当日将案卷传输到站处理，由发现站负责查明原因一、货物损失调查处理一、货物损失调查处理铁路普通货物运输o3.到站编制的货运记录到站编制的货运记录o到站编制的货运记录(货主页)应及时交给收货人，收货人领取货运记录时应在存查页上签收到站卸车时，遇有发站或中途站编制的货运记录，应按照货运记录记载的情况，认真核对现货无论情况是否相符，均应重新编制货运记录交收货人，原记录打印留存一、货物损失调查处理一、货物损失调查处理铁路普通货物运输o到站编制的货运记录，应在货运记录编制当日将案卷传输发站及有关站调查调查案卷传输后，件数不足的货物补送齐全在向收货人补交时应收回原货运记录（货主页）并及时通知有关站结案补交时发生损失的，应重新编制货运记录并调查o整车货物变更到站，新到站检查发现货车封印或货物装载状态有异状，货物发生损失时(包括附有变更站或中途站记录的)案卷传输变更站及有关站调查一、货物损失调查处理一、货物损失调查处理铁路普通货物运输o4.货运记录调查所需材料货运记录调查所需材料o（1）货物运单、站车交接电报、普通记录；o（2）货物发生被盗、丢失、货物运单未附物品清单时，车站检查的现有货物数量和包装特征的清单；o（3）分析责任所需的装载清单、封印照片、货物损失现场照片等；o（4）车辆技术状态检查记录、货物损失鉴定书及其他有关材料(可按需要后附)一辆货车内多批货物发生损失时，上述材料应分别录制并加载。

一、货物损失调查处理一、货物损失调查处理铁路普通货物运输铁路普通货物运输o5.车站接到调查案卷的处理车站接到调查案卷的处理o车站接到调查案卷后，应核对所附材料是否齐全、正确接到的纸质速报和查询电报，应于当日在收件上加盖收文日期戳记，登记于“货物损失（记录、调查、赔偿）登记簿”内，并按以下规定办理：一、货物损失调查处理一、货物损失调查处理铁路普通货物运输o（1）初次接到调查案卷，如果核对所附材料不符合“货物损失责任调查资料”要求而影响调查时，应一次提出，自接到案卷之日起3日内以查复书要求处理站补充材料o（2）调查案卷如果有误到情况，自接到之日起次日内以查复书告知处理站，同时抄送正确接收站o（3）属于自站责任的，自接到案卷之日起3日内以查复书答复送查站告知发、到站，对已明确为自站责任，但还需要向有关单位索取补充材料，了解货物损失和到达交付情况时，应以查复书要求处理站补充一、货物损失调查处理一、货物损失调查处理铁路普通货物运输o（4）属于他站责任的，以查复书说明理由和根据，自收到案卷之日起3日内答复处理站转送责任站并抄送发、到站和有关单位一级损失的，应抄报主管铁路局集团公司o（5）因情况复杂，责任站不能在本条第（3）款规定期限内调查答复(包括要求暂缓赔偿的)需要延期时，应在3日内提出理由告知发、到站(铁路局集团公司)，但此项延期自收到案卷之日起，最多不得超过30日。

一、货物损失调查处理一、货物损失调查处理铁路普通货物运输o6.一级损失的处理一级损失的处理o发现货物一级损失，发现铁路局集团公司应立即深入现场组织处理涉及其他铁路局集团公司责任时，自拍发货物损失速报之日起10日内邀请有关铁路局集团公司参加处理召开分析会，形成会议纪要处理、责任铁路局集团公司通过协商意见一致时，可以不召开分析会一、货物损失调查处理一、货物损失调查处理铁路普通货物运输o有关铁路局集团公司接到货物损失速报后，应组织调查，并按处理铁路局集团公司通知的开会日期参加分析会，签署会议纪要铁路局集团公司间对损失责任划分意见一致时，由处理铁路局集团公司将会议纪要连同有关调查材料送到达铁路局集团公司，铁路局集团公司间对损失责任划分意见有分歧时，应在会议纪要内阐明各自意见o涉及托运人、收货人责任和铁路局集团公司以外其他单位（包括社会物流企业）责任时，由处理铁路局集团公司负责通知相关人员参加分析会，有关单位应积极配合一、货物损失调查处理一、货物损失调查处理铁路普通货物运输二、货物损失外部责任划分二、货物损失外部责任划分o划分货物损失责任应以事实为根据、规章为准绳，在查明货物损失情况和原因的基础上，首先应按国家法律、行政法规及总公司的有关规定划清承运人与托运人、收货人之间的责任。

o划分铁路内部各单位及物流企业责任时，货运安全检测监控设备(以下简称监控设备包括轨道衡、超偏载检测装置、视频监控等设备)影像资料、检测数据、电子施封锁的监控数据，应作为判定货物损失责任的依据铁路普通货物运输o货物损失调查定责工作由到站(中途终止运输的为货物终止运输站)、到达铁路局集团公司负责但发站承运后装车前、货物承运前在车站仓储或货物仅在车站仓储的，定责工作由发站或仓储办理站负责发生货物损失后，记录编制站应初步判定是否为承运人责任，难以判定的应由到站进一步调查确定二、货物损失外部责任划分二、货物损失外部责任划分铁路普通货物运输o属于承运人责任的，铁路内部责任确定后由定责单位填写查复书并下达“货物损失定责通知书”（以下简称“定责通知书”）送主管铁路局集团公司、责任铁路局集团公司、责任单位和发、到站及有关单位查复书的内容应包含定责意见及定责依据二、货物损失外部责任划分二、货物损失外部责任划分铁路普通货物运输o2.货物损失定责争议的裁定货物损失定责争议的裁定o（1）轻微损失责任，到站应在收到要求裁定的查复书之日起3日内裁定o（2）三级损失责任，到站应在收到要求裁定的查复书之日，3日内将定责意见上报主管铁路局集团公司，由到达铁路局集团公司裁定。

二、货物损失外部责任划分二、货物损失外部责任划分铁路普通货物运输o（3）二级损失责任，到站应在收到要求裁定的查复书之日起，3日内将定责意见上报主管铁路局集团公司由到达铁路局集团公司与相关铁路局集团公司协商，到达铁路局集团公司裁定o（4）一级损失责任到达铁路局集团公司应将定责意见连同会议纪要等材料上报总公司裁定二、货物损失外部责任划分二、货物损失外部责任划分铁路普通货物运输o3.货物损失处理期限货物损失处理期限o对承运人责任明确的货物损失处理要坚持快速调查、快速定责自到站编制货运记录之日起，对轻微、三级损失处理期限最长不得超过10日对二级、一级损失处理期限最长不得超过30日二、货物损失外部责任划分二、货物损失外部责任划分铁路普通货物运输o4.货物损失结案货物损失结案o货物损失案件应及时结案赔偿要求人未在法定有效期间内提出赔偿要求的，法定有效期期满的次日为结案时间赔偿要求人在法定有效期间内提出赔偿要求的，以办理完毕赔偿手续并下达“定责通知书”时间为结案时间经调查确认，非承运人责任的，以调查确认时间为结案时间对符合结案条件的，要在保价系统内做结案处理；自然结案的，由保价系统自动结案铁路普通货物运输o责任单位收到定责通知书后，应于10日内确定责任部门，超过30日仍不能确定责任部门的，列货运部门责任(保价系统默认)。

定责单位超过规定时间不调查、不定责的，列本单位货运部门责任(保价系统默认)铁路普通货物运输小小 结结o项目七项目七 铁路货物损失处理铁路货物损失处理o任务任务3 货物损失调查处理及责任划分货物损失调查处理及责任划分铁路普通货物运输作作 业业o1.甲站发乙站服装一批，A站使用棚车装运，在乙站发生火灾烧毁服装部分，损失金额17万元，请判断货物损失的种类、等级，以及货物损失责任划分o2.宜宾站发东营站稻谷1车，车号P623200369，卸车前施封良好，封印站名为宜宾，卸车发现货物湿损，卸后检查棚车顶部有破洞，透光，车辆定检修不过期，如何划分货物损失责任？。