围涂工程环境影响评价报告书.doc

嘉兴市海盐东段围涂工程环 境 影 响 报 告 书( 简 写 本 )1、工程概况1.1 工程名称、总投资工程名称：嘉兴港海盐东段围涂工程总 投 资：75742.06 万元建设地点：嘉兴市海盐东段围涂工程地处杭州湾北侧海盐沿岸，工程建设范围为海盐武原镇滨海东路至郑家埭的杭州湾滩地围涂区域西接海盐县武原镇滨海东路，东接嘉兴港乍浦港区三期围堤，南临杭州湾北岸深槽，地处海盐县境内，详见工程位置图1.2 工程任务与规模1.2.1 主要建设内容工程主要由主堤、3 条临时施工道路等组成，围区总面积为 900hm2，临江一线主围堤总长 10.58km围堤位于海盐县武原至郑家埭的杭州湾北岸滩涂，与北岸深槽基本呈平行展布，主要建筑物一线海堤为 3 级建筑物，堤顶路面高程 8.2～8.4m，挡浪墙顶高程 9.3～9.5m，堤轴线总长 10576m，围 涂 造 地 约900 公 顷 次 要 建 筑 物 中 隔 堤 为 4 级 建 筑 物 ， 堤 顶 高 程 6.2m工程设置 2 座排涝闸，为 2 级建筑物，挡潮标准为 50 年一遇，排涝标准为 20 年一遇，最大排涝流量为 26.9m3/s，每座排涝闸规模推荐为 1 孔×每孔净宽 3m、闸底板高程-1.2m。

围区配套河道：主干河长 10131m；支河合计总长 3430m，1.2.2 工程规模（1）堤线布置以海盐海滨路为起点沿 0.0m 等高线为边界至乍浦三期的郑家埭方案三堤线总长 10.70km，围涂面积 900hm2，相当于每米堤长的围涂面积为 1.15 亩2）排涝闸规模共 布 置 2 座 水 闸 排 涝 闸 分 别 设 于 桩 号 Z2+500、 Z9+700 此 外 ， 在 围区 内 ， 另 布 有 一 系 列 排 水 （ 涝 ） 渠 道 以 及 隔 堤 等3）围区规划工程规划方案为：分二期施工，先围东片滩涂4)工程等级根据工程规模和堤线推荐方案，本围涂工程选为海堤长 10.576km，围垦面积 900 公顷（ 1.35 万亩）在堤线上设有水闸 2 座确定海堤工程为Ⅲ等工程，主要建筑物级别为 3 级，即五十年一遇设计高潮位加同频率风浪爬高和安全超高，允许部分越浪次要建筑物中隔堤为 4 级水工建筑物，设防标准为 20年一遇和允许部分越浪临时性建筑物如东、西隔堤为 5 级建筑物排涝闸等级提高到 2 级建筑物，挡潮标准为 50 年一遇，排涝标准按 20 年一遇不受淹1.3 施工总进度工程分两期实施，每一期施工时间均为 2 年。

1.4 主要工程量和材料水泥 8.49 万 t，钢材 1408t，木材 1916m3，土工织物 255 万 m2，碎石72.86 万 m3，黄沙 11.73 万 m3，块石混合料 156 万 m3，闭气土(粘性土)195万 m3，吹填土(砂性土)121 万 m3，塑料排水板 574 万 m粘性土源：本工程填筑粘性土源主要来自三部份，一是来自于秦山附近的何家桥新开河道的弃土；二是围区老塘内海盐县大桥新区 0.6km2 土地平整的弃土；三是围区内部港池滩地开挖和围区的内河开挖砂性土源：砂性土源主要用于主围堤护塘地部分的施工，拟从杭州湾 2 个水下土源进行取土一个是在拟建新堤下游 8km 左右的九龙山附近取土，一个是拟建新堤上游靠近秦山附近的白塔沙附近取土石料 ： 工 程 所 需 块 石 混 合 料 ， 碎 石 ， 石 碴 均 采 用 外 购 黄砂：工程需黄砂可从附近砂石站采购（产自长江或富春江）1.5 工程永久占地工程永久性占地共 2809 亩临时性占用土地 115 亩2、环境质量状况2.1 海水环境质量状况调查海域水质中除了无机氮、活性磷酸盐和石油类超标外，其他指标均能满足海域使用功能和海洋环境保护目标的要求。

2.2 底质环境质量状况该水域的沉积物中重金属、石油类、硫化物、有机碳含量均符合海洋沉积物质量的一类标准，说明调查水域的沉积物质量较好，受影响程度较轻3、施工期环境影响3.1 噪声本工程四周都是堤坝、滩涂，无人居住，因此筑堤及其他施工噪声不构成对人群的污染3.2 大气在抛落砂、石，平整土地，水泥搅拌，材料装卸、运输过程中都存在扬尘污染为避开风浪暴雨天气，需提高工效，因此作业扬尘是较严重的应采用商品化厂拌水泥并用罐装车运至工地在沥青路面铺浇时有沥青烟气，应避开下风向 100m 内有人群的时段沥青拌合站对当地空气环境有影响3.3 陆域及湿地生态本工程的石料均为商品石料石料 208.25 万 m3 均来自海盐秦山核电站方家山料场，该料场储量约 600 万 m3，是手续齐全的合法料场工程无自采石料场，无弃渣各土料场或配合当地相关工程建设进行开挖，或位于围区永久占地范围内及结合护塘河的开挖布置，解决了相关水利工程建设产生的弃土，减少了弃渣场水土流失的产生和对生态环境的影响，属于废弃物综合利用，从整体对生态环境上来说是有益的本工程施工作业中，围堤的修筑、排涝河道及筑坝用土方的开挖都将使围区植被、底栖生物受到损失。

围垦的滩涂面积约 900hm2，估算损失生物量为9t施工期对湿地生态有较大影响，将造成围垦区域内底栖生物灭绝3.4 水施工人员的生活污水，应设临时厕所并及时抽走本工程施工高峰期人数1000 人，生活污水应妥善处理施工工地应注意饮水卫生，预防传染性疾病的流行3.5 交通施工高峰期，车辆数量猛增，易造成堵车，应合理调度车流施工车辆若因超载或颠簸而将砂、石撒落于地，一方面产生扬尘，另一方面也极易损坏道路应加强装车管理，如有撒落，应及时派人清扫4．水土保持方案项目总占地 195.2hm2，可能造成水土流失面积 239.09hm2，可能造成水土流失总量 41609t主要集中在土、石料场应实行水土保持三同时制度，通过生物措施，土地整治，护坡，挡土，护堤等工程，强化对重点流失地的治理，突出保水保土效益本工程共需水保经费 425.04 万元5、工程引起的河床冲淤对涉水工程的影响评价1、乍浦港在乍浦一、二期前沿，涨落潮平均流速变化在 2％以内流场的变化造成附近水域的淤积，乍浦三期前沿约有 0.2～0.5m 的淤积，乍浦一、二期的淤积在 0.2m 以内，小于自然冲淤幅度，对码头的影响甚小2、堤外滩地今后围垦区域多在尖山河段及杭州湾南岸，预计北岸深槽上段淤积仍在发展。

从岸滩稳定性方面来说，对工程区域的滩地进行围垦还是可行的数值计算及物理模型试验表明，工程实施后顺直了岸线，使得水流平顺通过，涨落潮方向与工程前略有改变，基本与岸线平行涨潮平均流速在岸线外侧是减小的，幅度约 1～ 10％之间，因北岸深槽为涨潮冲刷槽，涨潮减小则会淤积落潮平均流速变化不同地点不同，因此总体上在近堤还是淤积的在边滩上，推荐方案三淤积程度在 0.5m 以下在深槽处，推荐方案三淤积程度在0.1m 以内3、北岸深槽围垦工程对于杭州湾大桥北航道的影响的因素有潮位、流速变化及海床冲淤变化潮位的变化与乍浦港相近，数模计算结果高潮位降低 0.01m，低潮位基本不变，整体物理模型试验结果高潮位降低 0.03m，低潮位降低0.02～0.03m数模计算涨落潮平均流速变化在 2～5 ％左右，床面的淤积在0.2～0.3m 之间，局部浑水物理模型试验表明床面有冲有淤，淤积的厚度在0.1～0.2m 左右，这样北航道还是基本能满足通航水深的要求从实测资料分析、模型计算和局部浑水模型试验结果看，围涂工程将会对工程近域的滩地有一定的淤积影响，而对主槽--航道所在处影响较小，有冲有淤，有淤积的位置，厚度在 0.1～0.2m，即使考虑今后大范围围垦及治江工程的一些不利因素后，淤积增加 0.5m，工程河段的通航条件也基本不会受到影响。

4、嘉兴市排污口嘉兴市排污口位于围垦工程的外侧，北岸深槽的边坡上，据杭州湾大桥约400m排放口在斜坡的末端，接近北岸深槽，根据河床演变及数学模型计算的分析，考虑最不利情况，边坡最大可能淤积为 1m，但排放口经常放水的条件下会在周围形成冲刷漏斗，该冲刷漏斗可以承受上述淤积厚度，因此不会构成对排污口运行安全的危险根据工可报告，本工程实施后，排放口较原有排放口前移，场前深入杭州湾的北岸深槽，直接进入-10 米深水主流区，其优点为水流急，稀释能力大，污水稀释能力较原排放口更佳因此本工程实施后，对嘉兴市排污口的影响较小从嘉兴市排污口附近床面的淤积和污水扩散条件两方面情况考虑，本工程实施后不会对排污口运行安全带来影响5、秦山一期、三期取水口秦山一期、三期取水口位于围垦工程上游约 10.2km 以外，相距较远，本围垦工程对取水口附近的水流流速影响在 0.01m/s 以内，属计算误差范围，故基本没有影响从局部浑水模型试验结果看，工程不会对取水口造成明显的淤积影响，且取水口尚有 2m 的富余水深，不构成影响6、南台头排涝闸围垦工程上游约 1.5km 建有南台头排涝闸，是杭嘉湖东部平原涝水向南排入杭州湾的骨干工程之一。

目前南台头闸所处位置的滩面较为稳定，主要受北岸深槽控制，计算表明围垦工程的推荐方案对闸下滩面的淤积影响有限，约有0.2m 左右的淤积，但滩面高低不是影响排涝的主要因素，而是闸下港道的底高程及外江低水位，本项工程对底高程影响在 0.1m 以下，低水位变化在 0.02m以内，对排涝泄洪影响很小根据南台头闸已有的运行管理经验，只要采取定期放水冲淤的措施不会影响南台头闸的排涝，只是由于闸下淤积略有增加，将增加了一些冲淤的水量6、工程对海域及湿地生态的影响6.1 海域生态浮游植物（水样）共有 9 种，平均密度为个/dm 3项目所在海域浮游植物细胞平均密度为 1.40×104 个/m 3，浮游动物平均生物量 185.3mg/m3，底栖生物平均生物量 0.10g/m2，潮间带平均总生物量45.35g/m2调查结果表明该海域生物丰富度较低，多样性指数较高，均匀度指数一般由于本工程围区内土地的详细规划尚未给出，这里尚不能就围区内今后的废水排放对该海域的影响进行预测，但会在今后针对围区内规划用地的环评时进行详细分析6.2 湿地生态本项目围涂区域不是湿地水鸟的适宜觅食地和栖息地，因此没有大量水鸟栖息其间，只有海鸥等少量常见水鸟。

工程建成后，由于土地利用类型的改变，原滩涂自然生态系统将形成新的人工生态布局种群的生存空间弃失，使得人工种群优势明显，从而使得整个湿地生态变得脆弱因此，这必将使原有的湿地生态环境改变较大，滩涂生物多样性有一定损失工程设计中应注意河道、道路两侧的植树绿化，并进行围区四周防风林带的建设，则围区将形成新的人工生态系统，减少对湿地生态的影响6.3 对渔业资源及渔业生产的影响海盐县既无在编的渔村，也无海洋渔业人口，仅有零星，短暂的捕捞活动，如捕捞鳗苗、捕捉青蟹的生产滩涂养殖以塘养青蟹、对虾和青鱼为主，尚不成规模根据业主提供的资料，围涂区域内侧约有养殖户合计 97 户，养殖总面积约为 1800 亩，养殖类型基本为蟹、虾等常见品种由于内塘养殖区属于杭州湾跨海大桥新区范围，该部分土地已基本被征用本工程没有移民和房屋拆迁，由于滩涂使用权已经分发到各乡、镇、村，大部分滩涂有水产养殖，进行围涂以后，自然养殖均报废或迁移，根据类似工程有关精神，按养殖塘重置造价评估价的 90%予以赔偿滩涂上原为附近村镇居民停靠渔船及张网捕鱼区域按有关规定需征得河道主管部门批准及交纳河道水域占用费对村民渔业损失应作适当补偿，补偿标准参照类似工程执行。

经工可报告初步统计，需补偿 250 余条渔船和 900 余户渔民工程施工期作业范围有限，对渔业资源的损失不大，因此工程建设对海域渔业资源生态环境的影响不大预计本围涂工程对当地渔业资源和渔业生产的影响程度不会太大本工程区内不是鱼类主要迴游通道，因此本工程的建设对鱼类的迴游影响不大根据现场调查的结果，项目所在水域、滩涂基本无滩涂养殖生产，滩涂上原为附近村镇居民临时停靠渔船及张网捕鱼区域。