郭庚茂同志在全省教育工作会议上的致辞可编辑版.docx

总郭庚茂在全省教育工作会议上的致辞郭庚茂在全省教育工作会议上的讲话（20____年9月16日）们：这次全省教育工作会议是继昨天人才工作会之后，省委、省____召开的又一次重要会议，是对事关我省长远发展问题的又一次重大战略部署主要任务是，学习____全国教育工作会议精神，____研究教育改发展面临的形势，总结交流经验，动员全省上下全面实施教育改发展规划纲要，推动教育优先发展、科学发展，加快我省从教育大省向教育强省、从人力资源大省向人力资源强省转变，为全面建设小康社会、加快中原崛起提供强有力的人才保证和人力资源支撑25总在我国全面建设小康社会进入关键十年之际，党中央、国-.务.-院于7月中旬召开了新世纪第一次全国教育工作会议温家宝发表了____，印发了《国家中长期教育改和发展规划纲要（20____～20____年）》规划纲要以____优先发展教育、建立人力资源强国战略部署为主题，以深入____落实、遵循教育规律、推动教育事业科学发展为主线，明确了“两基本、一进入”战略目标，即到20____年使我国基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列，确立了“优先发展、育人为本、改创新、促进公平、提高质量”20字工作方针，科学回答了教育的地位、目的、动力、途径等重____论和实践问题，明确了各级各类教育发展的重点任务和改的关键环节，明确了队伍建设、经费投入、信息、法治、改和组织领导六大保障措施，是指导我国教育改发展的宏伟纲领1和行动指南，必将推动我国教育事业在新的历史起点上加快改和发展，必将成为我国教育发展史上新的里程碑。

3总省委、省____对____落实全国教育工作会议精神和国家教育规划纲要高度重视，组织力量研究编制了《XX省中长期教育改和发展规划纲要（20____—20____年）（征求意见稿）》，省委常委会、省____常务会分别进行了专题研究8月10日，展工书记专门召开教育系统代表座谈会，指出教育是基础、教育是支撑、教育是民生、教育是后劲、教育是形象、教育是未来，充分肯定了教育的重要地位和作用，要求各级各部门全国教育工作会议精神和国家教育规划纲要，持续提升认识、拓展思路、强化保障，着力破解我省教育“钱从哪里来、人往哪里去、质量怎么保、学校怎么办”四道难题，努力推动____教育事业发展实现新的跨越下面，根据省委常委会研究意见，我讲三个方面问题一、切实把教育摆在优先发展的战略地位3总改开放以来特别是新世纪以来，在党中央、国-.务.-院的正确领导下，____立足省情，全面“......”教育方针，坚定不移地实施科教兴豫战略和人才强省战略，加大教育投入，推进改创新，各级各类教育蓬勃发展，人民群众受教育的权利得到了有效保障，全社会尊师重教的氛围基本形成，教育面貌发生了巨大变化，教育发展站在了新的历史起点上截至20____年底，全省1526万城乡中小学生全面享有了真正的免-费义务教育，即使是经济困难家庭的孩子，也能基本保证不因贫困而失学，义务教育实现了由“人民办”到“____办”的重大转2变；职教攻坚强力推进，职业教育在校生突破200万人，规模居全国第一位，实现了由低谷徘徊到快速发展的重大转变；高等学校由2000年的52所增加到99所，普通高校在校生由26万人增加到137万人，高等教育毛入学率从8.7％提高到22％，实现了由精英教育到大众化教育的重大转变；民办教育加快发展，各级各类民办学校由3760所发展到7034所，办学主体实现了由单一____办学到多元化办学的重大转变；全省人均受教育年限由7.7年提高到8.8年，专业技术人员由l84万人增加到248万人，初步实现了由人口大省向人力资源大省的重要转变；____教育经费支出不断增长，年均增长23.7％，学校办学条件大为改善，教师待遇逐步提高，教育对经济社会发展的促进作用明显增强。

25总可以说，近年来，教育的跨越式发展显著提升了全省人口素质，推动了科技创新、文化繁荣，为____经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重大贡献在我们这样一个人口多、底子薄、基础差、财力弱的发展中省份，教育事业取得如此巨大成就，实属不易，难能可贵这是党中央、国-.务.-院正确领导的结果，是各级各部门、社会各界共同奋斗的结果尤其是全省广大教师和教育工作者认真“......”教育方针，教书育人，勤勉工作，默默耕耘，无私奉献，为我省教育事业付出了大量心血在此，我代表省委、省____，向全省广大教师和教育工作者，向所有关心支持教育事业的干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我省现代化建设已进3入新的发展阶段，教育发展还不能完全适应经济社会发展的新要求和人民群众接受良好教育的新期盼我省人口已经超过一亿，正处于经济社会转型升级的关键时期，人口多、底子薄的基本省情尚未根本改变，作为人口大省、发展方式转变中的大省和欠发达的大省，把教育放在优先发展的战略地位更具有非同寻常的重大深远意义25总（一）加快教育改发展尤为重要当今世界，科技进步日新月异，国际和区域竞争日益加剧，知识和技术越来越成为提高综合实力和竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，而教育则对人才培养、科学技术发展具有基础性作用。

世界银行的研究表明，劳动力受教育平均年限每增加1年，创造的生产总值就可以增加9％可以说，竞争的核心是人才与科技，基础则是学习与教育综观发达国家发展历程和趋势，都无一例外地把教育作为支撑经济发展、抢占国际竞争制高点的国家战略我国沿海发达地区也在通过优先发展教育、科技和人才来提高综合竞争力从我省现实看，改开放以来特别是近年来，我们成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变，经济总量位居全国第五位，但是综合竞争力不强的问题却始终没有得到根本解决，其中一个很重要的原因就是教育发展还不能完全适应经济社会发展的需要，巨大的人口数量没有转化为有效的竞争优势如果我们在教育发展上不能实现新的跨越，就难以在激烈的竞争中赢得主动，也就难以保证在中部率先崛起，建设中原经济区的战略构想就难以实现特别是我省作为上亿人口的大省，如果教育办好了，一亿4人口就是支撑经济发展的宝贵财富，就能把庞大的人口压力转化为巨大的人力资源优势；教育上不去，一亿人口就会成为沉重的包袱从这个意义上讲，抓教育就是抓发展，抓教育就是抓支撑力、抓竞争力25总（二）加快教育改发展尤为紧迫一方面，完成教育现代化目标时间紧迫、刻不容缓。

国家教育规划纲要明确了到20____年实现“两基本、一进入”的战略目标，我省要在起点低、基础差、人口多的条件下，用l0年时间完成这一目标任务，时间不等人到20____年高等教育毛入学率要达到41％，需要在现有基础上提高近19个百分点，而过去ll年在高校连续扩招的情况下我省仅提高了l5个百分点；学前三年毛入园率要达到72％，这意味着今后l0年要提高21个百分点，而过去7年仅提高了12个百分点另一方面，转变经济发展方式迫切要求加快教育发展劳动力素质的高低，影响和制约经济发展方式的优劣和发展质量的高低当前，我省正在全面____落实、加快发展方式转变，着力改变长期以来靠拼资源、拼消耗保持经济快速增长的粗放型增长方式，但是高素质人才特别是创新型人才缺乏，已经在很大程度上制约了发展方式转变和产业结构优化升级要走出这种困境，就迫切要求加快发展教育事业，为发展方式转变提供大量的高素质劳动力和创新型人才，把经济发展真正转到依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的轨道上来25—10—总（三）加快教育改发展尤为艰巨我省是全国第一人口大省，也是全国第一教育人口大省，教育人口高达2919万人，占全国十分之一强，同时又是一个经济欠发达省份。

经济综合实力不强、财力支撑5薄弱，穷省办大教育，仍然是制约我省教育改发展的最根本矛盾近年来，我省教育事业虽然取得了巨大成就，但教育发展历史欠账多等问题比较突出，解决优质教育资源供给不足问题、解决城乡区域教育发展不平衡问题、解决教育公平问题、解决教育结构布局问题、解决教育教学体制机制改问题、解决基本教育公共服务不足问题等等，解决历史遗留、满足新的需求，无一不需要巨大的财力支撑作保障目前，全省在校生2789万人，比中部的____、____两省之和还多，如果每个学生增加1000元的经费投入就是280亿元国家明确20____年财政性教育经费支出占国内生产总值的比例要达到4％，而我省去年财政一般预算收入占生产总值的比例仅为5.8％，如果按国家规定扣除教育支出，我们就只剩不足2个百分点用于“吃饭”和其他建设，显然是力不从心、捉襟见肘教育具有基础性、先导性，加快经济社会发展必须依靠教育优先发展；同时，教育发展也必须建立在一定的物质基础之上，必须与一定的生产力发展水平相适应没有经济发展，就没有教育发展；教育强省也必然是经济强省解决教育发展问题的出路有两条：一是坚持以经济建设为中心不动摇，加快经济发展，提高经济增长质量，提高财政收入占生产总值的比重，从而为教育发展提供财力支撑；二是着力创新体制机制、优化结构布局，提高教育资源配臵效率。

这样就需要我们花更多的心思、付出更为艰巨的努力25—11—总今后一个时期，我省教育事业发展尽管存在很多困难，但也面临难得机遇随着教育规划纲要的实施，国家将陆续推出一系列支持教6育改发展的政策措施，为教育改发展提供了有力保障；随着工业化、城镇化和农业现代化的加速推进，对各类人才和人力资本的需求越来越大，为教育发展提供了强大动力；经过多年发展，我省综合实力不断提升，全社会关心支持教育发展的氛围日益浓厚，对教育发展的人力、物力、财力支撑能力也在逐步增强，我们要树立信心，不失时机加快发展中原崛起、____振兴，关键在人才，基础在教育全省上下一定要认清形势、统一思想、提高认识，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，显著提高教育现代化水平，为实现我省经济社会科学快速发展创造条件二、在新的起点上推动教育事业科学发展25—12—总当前我省正处于加快全面建设小康社会，实现中原崛起、____振兴的关键时期，处于全面实施教育规划纲要、推动教育事业科学发展的关键阶段在新的历史起点上，我省加快教育改发展的基本要求是，深入____落实，全面“......”教育方针和“优先发展、育人为本、改创新、促进公平、提高质量”的工作方针，实施科教兴豫、人才强省战略，坚持“四个重在，把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，围绕中心，服务大局，以社会需求为导向，以改创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，推动教育事业科学发展，办好人民满意的教育，为中原崛起和____振兴提供坚强的人才支撑和智力保证。

7主要奋斗目标是到20____年，基本实现教育现代化、基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列基本普及学前教育，学前三年毛入园率达到72％；巩固提高九年义务教育水平，巩固率达到97％；加快普及高中阶段教育，毛入学率达到92％；大力发展职业教育，中等职业学校在校生规模占高中阶段比例达到55％以上；进一步提高高等教育大众化水平，毛入学率达到41％，具有高等教育文化程度的人数比20____年翻一番我省教育规划纲要根据国家要求、结合____实际，对新世纪新阶段教育改发展作出了新的全面部署希望大家认真研究讨论并提出意见，修改后将尽快颁布实行，各方面要抓好组织实施在落实规划纲要、推动教育改发展中，要特别注意正确处理和把握好几个重要关系：25—13—总第一，正确处理优先发展与服务全局的关系实现经济又好又快发展必须依靠教育，教育必须为经济社。