2019年国内城市群发展分析报告.docx

2019 年国内城市群发展分析报告2目录12019 年中国城市群发展潜力排名.......................................................................................................................51.1城市群是支撑中国经济高质量发展的主要平台 .....................................................................................51.2世界城市群的发展历程与经验 .................................................................................................................61.3中国城市群发展潜力榜单及分类 .............................................................................................................92中国五大最具发展潜力城市群...........................................................................................................................112.1长三角城市群：崛起的世界第六大城市群？ ........................................................................................112.2珠三角城市群：携手港澳建设粤港澳大湾区 .......................................................................................142.3京津冀城市群：打造以首都为核心的世界级城市群............................................................................162.4成渝城市群：培育中国经济增长“第四极”............................................................................................192.5长江中游城市群：构建中部崛起的战略支撑带 ...................................................................................223图表目录全国 19 个城市群规划国务院批复情况 5中国规划建设 19 个城市群 619 个城市群分类人口占比 62018 年全国 19 个城市群人口、经济基本情况（未排名） 6城市群不同发展阶段示意图 7世界五大城市群分布 8世界五大城市群发展历程 92019 年中国城市群发展潜力排名 1019 个城市群人口及增量 101 9 个城市群 GDP 及增速 102 019 年中国城市群分类 11长三角城市群“一核五圈四带”规划 12长三角城市群 12 城获批修建轨道交通 12长三角城市群各城市产业布局及代表公司 12长三角城市群与世界其他城市群比较 14珠三角城市群由三大都市圈构成 15珠三角是中国城镇化率最高的城市群 15珠三角城市群各城市产业布局及代表公司 15京津冀协同发展脉络 17京津冀城市群各城市产业布局及代表公司 18河北经济发展明显滞后于京津 19河北各市高铁日均班次远小于京津 19成渝城市群规划范围 19成都和重庆是西部大开发的战略支点 19成渝城市群各城市产业布局及代表公司 20成都和重庆“双核独大” 21重庆、成都新能源汽车产值 21长江中游城市群规划 22长江中游常住人口数量仅低于长三角 22长江中游城市群各城市产业布局及代表公司 23武汉与长沙、南昌相距 250km 以上 24长江中游城市群第三产业比重低 2441 2019 年中国城市群发展潜力排名1.1 城市群是支撑中国经济高质量发展的主要平台2006 年“城市群”第一次出现在中央文件，2013 年以来中央要求把城市群作为推进国家新型城镇化的主体形态。

2006 年国家“十一五”规划提出，把城市群作为推进城镇化的主体形态2007 年十七大报告指出,以大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极2012 年十八大报告指出，继续实施区域发展总体战略，科学规划城市群规模和布局2013 年中央城镇化工作会议提出，要在中西部和东北有条件的地区，依靠市场力量和国家规划引导，逐步发展形成若干城市群2014 年《国家新型城镇化规划（2014-2020 年）》及“十三五”规划要求建设长三角、珠三角、京津冀、山东半岛、海峡西岸、哈长、辽中南、中原、长江中游、成渝、关中平原、北部湾、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡等 19 个城市群2017 年十九大报告指出，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局2018 年中共中央国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确指出，以京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、成渝城市群、长江中游城市群、中原城市群、关中平原城市群等城市群推动国家重大区域战略融合发展，建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式，推动区域板块之间融合互动发展2015 年至今，国务院已批复 11 个城市群规划。

全国 19 个城市群规划国务院批复情况文件名称批复时间长江中游城市群发展规划2015 年京津冀协同发展规划纲要2015 年哈长城市群发展规划2016 年中原城市群发展规划2016 年成渝城市群发展规划2016 年长江三角洲城市群发展规划2016 年北部湾城市群发展规划2017 年关中平原城市群发展规划2018 年呼包鄂榆城市群发展规划2018 年兰州-西宁城市群发展规划2018 年粤港澳大湾区发展规划2018 年资料来源：XXX市场研究部19 个城市群以 25%土地集聚 75%人口，创造 88%GDP，其中城镇人口占比 78%目前大部分城市群依旧需要进一步的发展和培育城市群更具生产效率，更节约土地、能源等，是支撑中国经济高质量发展的主要平台，是中国当前以及未来发展的重点根据XXX市场研究部 2019 年 4 月报告《中国城市发展潜力排名：2019》，发展潜力百强城市中有 96 个位于19大城市群19个城市群土地面积合计约240万平方公里，占全国的1/41 982-2018 年，19 个城市群常住人口从 7.1 亿增至 10.5 亿，人口占比从7 0.3%增至 75.3%2018 年城镇化率达到 61.7%，即城镇人口 6.5 亿，占全国城镇人口的 78.3%；GDP 合计 79.3 万亿，占全国的 88.1%。

长三角、京津冀、成渝、长江中游、山东半岛五个城市群人口过亿，分别为 1.5 亿、1.1 亿、1.0 亿、1.3 亿、1.0 亿中原、珠三角、海峡西岸、哈长、北部湾、关中平原六个城市群人口均在 4000-7000 万之间，辽中南、黔中、滇中三个城市群人口在 2000-4000 万，而山西中部、兰州-西宁、呼包鄂榆三个5城市群人口在 1000-2000 万，宁夏沿黄、天山北坡城市群不到 700 万 目前大部分城市群建设尚不成熟一方面，多数城市群中心城市尚处于集聚阶段，对周边中小城市的辐射带动作用不强；另一方面，城市群内的各城市之间由于利益因素互相博弈，协调机制不健全，城市群之间也存在同质化竞争、资源错配等问题中国规划建设 19 个城市群 19 个城市群分类人口占比资料来源：XXX市场研究部 资料来源：国家及各地方统计局，XXX市场研究部2018 年全国 19 个城市群人口、经济基本情况（未排名）城市群常住人口人口占比城镇化率GDPGDP人均 GDP（万人）（万亿元）占比（元）长三角城市群1540111.0%68.6%17.719.7%115997珠三角城市群63014.5%85.3%8.19.0%128625京津冀城市群112708.1%65.4%8.49.3%74373长江中游城市群126779.1%60.9%8.39.2%65630成渝城市群100157.2%53.8%5.86.4%57426中原城市群69054.9%49.7%3.84.2%54946山东半岛城市群100477.2%56.7%7.98.8%78508海峡西岸城市群59514.3%64.9%4.24.7%70735哈长城市群46253.3%58.8%2.73.0%59072辽中南城市群30542.2%58.6%2.22.4%72082北部湾城市群42113.0%50.4%2.12.3%50532关中平原城市群40382.9%58.5%1.82.0%44577呼包鄂榆城市群11510.8%69.9%1.51.7%130321山西中部城市群16271.2%60.4%0.91.0%52243黔中城市群27021.9%51.7%1.21.3%44412滇中城市群22701.6%47.9%1.11.2%48458兰州-西宁城市群15261.1%59.3%0.60.7%38008宁夏沿黄城市群564。